经济适用房和保障房有什么区别，是一样么？

保障性商品房与经济适用房都是政府提供的社会保障性住房，都属政策性住房，都是有限产权，购房取得产权未满5年的不得直接上市交易。不同在于，申请保障性商品房不受收入和资产限制；保障性商品房售价中包含基准地价，价格高于经济适用房；转让时，经济适用房原购买价格与相应地段社会保障性住房上市交易指导价差价的90%向政府缴交增值收益，而保障性商品房仅需向政府缴交60%的增值收益。上市交易指导价由市政府定期制定发布。

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保障房与经济适用房都是国家政府支持的有别于普通商品房的房种，帮助经济条件较差的居民也能安居乐业，但这二者有什么区别？申请的条件又有哪些呢？ 保障性住房是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房，一般由廉租住房、经济适用住房和政策性租赁住房构成。这种类型的住房有别于完全由市场形成价格的商品房，它通常是指根据国家政策以及法律法规的规定，由政府统一规划、统筹，提供给特定的人群使用，并且对该类住房的建造标准和销售价格或租金标准给予限定，起社会保障作用的住房。 按目前的规章规定，每一住房困难家庭或者单身居民只能申请购买或者租赁一套保障性住房，或者选择申请货币补贴。已婚居民应当以家庭为单位申请住房保障。非京籍人员凭暂住证可申请保障性住房。 保障性住房的租赁条件 住房困难家庭或者单身居民申请租赁保障性住房应当符合下列条件： （1）家庭申请的，家庭成员中至少一人具有本市户籍；单身居民申请的，应当具有本市户籍； （2）家庭人均年收入或者单身居民年收入在申请受理日之前连续两年均不超过本市规定的租赁保障性住房的收入线标准； （3）家庭财产总额或者单身居民个人财产总额不超过本市规定的租赁保障性住房的财产限额； （4）家庭成员或者单身居民在本市无任何形式的住宅建设用地或者自有住房； （5）家庭成员或者单身居民提出申请时未在本市和国内其他地区享受住房保障； （6）市政府规定的其他条件。 保障性住房的购买条件 住房困难家庭或者单身居民申请购买保障性住房应当符合下列条件： （1）家庭申请的，其全部家庭成员应当具有本市户籍。家庭成员的户籍因就学、服兵役迁出本市的，在就学、服兵役期间视为具有本市户籍；单身居民申请的，应当具有本市户籍； （2）家庭人均年收入或者单身居民年收入在申请受理日之前连续两年均不超过本市规定的购买保障性住房的收入线标准； （3）家庭财产总额或者单身居民个人财产总额不超过本市规定的购买保障性住房的财产限额； （4）家庭成员或者单身居民在本市和国内其他地区无任何形式的住宅建设用地或者自有住房； （5）家庭成员或者单身居民在申请受理日之前三年内未在本市和国内其他地区转让过住宅建设用地或者自有住房； （6）家庭成员或者单身居民未在本市和国内其他地区购买过具有保障性质或者其他政策优惠性质的住房，但作为家庭成员的子女在单独组成家庭或者达到规定的年龄条件后申请购买保障性住房的除外； （7）市政府规定的其他条件。单身居民申请购买保障性住房的，其年龄条件和面积标准由市政府另行制定。 经济适用住房是保障性住房中十分重要的组成部分，它是政府以划拨方式提供土地，免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金，实行税收优惠政策，以政府指导价出售给有一定支付能力的低收入住房困难家庭。这类低收入家庭有一定的支付能力或者有预期的支付能力，购房人拥有有限产权。 经济适用房是具有社会保障性质的商品住宅，具有经济性和适用性的双重特点。 经济性是指住宅价格相对于市场价格比较适中，能够适应中低收入家庭的承受能力；适用性是指在住房设计及其建筑标准上强调住房的使用效果，而非建筑标准。 经济适用房的适用对象：2007年修订后的《经济适用住房管理办法》规定：“经济适用住房是指政府提供政策优惠，限定套型面积和销售价格，按照合理标准建设，面向城市低收入住房困难家庭供应，具有保障性质的政策性住房。”

经济适用住房是指政府提供优惠政策，限定建设标准、供应对象和销售价格，向低收入住房困难家庭出售的具有保障性质的政策性住房。那么经济适用房与商品房究竟有哪些主要区别呢?一、经济适用房与商品房的联系有些人可能会把经济适用房与安居房、房改房等同起来，实际上，经济适用房与安居工程有本质区别。安居工程是由政府安居中心或房改办操作执行，是一种非市场模式。经济适用房与商品房都是由开发公司建设，房子建好后都是用于出售，都有一定的利润(目前经济适用房的利润控制在3%以下)，因此经济适用房应属于商品房中的一种形式。二、经济适用房与商品房的主要不同点1.价格商品房完全是市场价，而经济适用房是政府指导限制价。对于商品房政府是完全采取市场化的运作方式，由市场确定各种资源应收的价位。对于经济适用房，除免收土地出让金外，并给予别的方面的优惠政策，如各种配套费减半征收;所有的行政事业的收费减半;小区的建设配套费不摊入住宅的成本，这些优惠政策，使经济适用房的建设相对来说要比商品房价格优惠一大块。2.质量经济适用房价格比商品房低并不是因为降低工程质量。政府对经济适用房的工程质量(或者叫功能质量、环境质量、服务质量)与商品房的要求是完全一致的。经济适用房不会像一般人所说的，既然价格比较低，它的质量很难保证。因为建设经济适用房，政府在其中起了关键的指导作用。政府的作用主要体现在：对这个项目先是政策上的优惠，另外对整个工程质量有比较高的要求，确保给消费者提供的这种保障住宅有好的质量。所以购房者可以放心，经济适用房的质量是有保证的。3.户型面积经济适用房的单元(套型)面积相对要比商品房的小些，它以“适用”为主。在经济适用房管理办法中规定，经济适用房的户型，应该主要以二、三居室为主。也就是开发商要以建设面积适中、功能比较齐全的住房为主，而不是追求超大面积的户型。而商品房的户型面积则开发商会根据市场需要而定位，如普通住宅和公寓住宅的多居室、复式、跃层、错层以及别墅等等，上海近来甚至出现了独院住宅、联体别墅和北京出现的“弧形户型”(有别于普通的四方形户型)等新形式。商品房的面积也从几十到几百平方米不等。4.设备标准开发商为了把商品房的销售价格提起来，在商品房的建设过程中，可以使用一些进口的高档设备。对经济适用房从政策上要求：尽量采取一些质量比较好、价格比较适中的功能设备，以降低房价。或者说本身由于市政府在价格上的限定，所以开发商一般也不会用太高档的设备。5.销售对象商品房销售完全市场化，什么人买和买几套都可以，没有限制。经济适用房从政策上讲，应该销售给中低收入的家庭，原则上只允许一个家庭购买一套。另外面积要有所控制，虽然目前暂时还没有具体的面积控制标准，但随着经济适用房政策的不断完善，肯定要做出一些限制。具体中低收入家庭如何确定，这个权利交给了各个城市，根据不同城市的人均收入划出中低收入的界限。北京目前中低收入的标准还没有确定，经济适用房基本上是对北京市城镇居民敞开供应。但随着中低收入标准的确定，高收入者购买经济适用房肯定会受到限制。6.物业管理收费标准商品房的物业管理收费，政府只核定成本构成，价格标准主要靠市场调节。对经济适用房物业管理收费，政府要严格进行控制。北京市的物业管理收费，国家要求在0.5元/平方米.月以内。这样对中低收入者来说，经济承受能力好一些，以避免出现“买得起房住不起房”的现象。7.享有的权利对商品房所有权占有、使用、收益、处置的四个方面，政府没有任何干预。买了商品房随时都可以出售出租继承赠予，只要按规定交了税费就没有任何限制。对经济适用房政府要有一定限制，对占有、使用、处置权利，现在的政策没有限制，主要是对收益权利做了一些限制。你的房子要出售，政府就要做一些调节。

商品房和经济适用房的区别主要表现在以下7点：1、购买条件和使用对象不同。商品房的购买对象是没有限制的，而且销售规则也是按照市场规律来定的。经济适用房的购买对象，只能是符合相关标准的中低收入人群，而且还要通过政府部门的审批之后才可以购买。2、土地性质不同。商品房在购买时需要缴纳一定的土地出让金，而且通过市场竞争的方式来对于开发商进行确定，这也是商品房价格高的原因之一。经济适用房的土地是由政府拨款，不需要缴纳土地出让金，相对而言价格会比较低。3、价格政策差别很大。商品房的价格是由市场需求来决定，随时会有一定的变化。经济适用房的价格是由政府来进行规定，而且此价格不能随意进行改动。4、户型面积不同。商品房的户型会根据市场需求来制定。经济适用房的面积，会以试用为主，所以基本上不会有大的户型，通常是以两室以及三室为主。5、享受权利不同。商品房的使用是没有限制的，购买了商品房之后可以按照自身的意愿来进行处置。经济适用房使用条件是比较多的，比如不能自己出租等等，而且政府相关部门还会对于房屋的使用进行一定的管制。6、建设单位不同。商品房是按照市场规律来进行建设，开发商也有竞争的态势。经济适用房主要是政府相关部门组织建设，符合条件的开发商按照政府的要求来进行建造。7、物业费不同。商品房的物业费是结合市场来进行调节，而政府只对于物业费的上限有大致的规定。经济适用房的物业费由政府相关部门来制定，通常会低于市场价。

经济适用房和商品房的区别主要体现在以下几个方面：1、商品房性质：商品性质，售价高低不等经适房性质：微利商品房，售价低。2、 商品房产权：完全产权。经适房产权：不完全产权。3、 商品房销售许可：拥有商品房销售许可证等五证。经适房销售许可：经济适用住房销售证等五证。4、 商品房土地证：出让国有土地使用证。经适房土地证：划拨国有土地使用权证及政府批准的年度计划。5、 商品房价格：企业自定，浮动空间大。经适房价格：政府限价，浮动空间不大。6、 商品房建设标准：企业自定。经适房建设标准：户型、面积、档次等具有政府指导性。7、 商品房规划设计：招投标或议标。经适房规划设计：招投标。8、 商品房开发建设：招投标或议标。经适房开发建设：招投标（不得转包）。9、 商品房工程监理、验收入住：按国家规定。经适房工程监理、验收入住：按国家规定。10、 商品房工程质量：《建筑工程质量许可证》、《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》。经适房工程质量：《建筑工程质量许可证》、《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》。11、 商品房物业管理：按国家规定，偏高，服务附加项目多。经适房物业管理：同普通商品房，偏低，保证基本服务。12、 商品房抵押贷款：按规定，视情况不同而定。经适房抵押贷款：可以。

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