北京扩供保租房，盘活存量建筑

北京放“大招”！扩供保租房

保障性租赁住房上升至国家战略，成为“十四五”时期住房建设的重点任务。在政策支持下，各地纷纷加速推动保障性租赁住房(以下简称“保租房”)建设。这一次，北京将盘活闲置存量与拓展保租房供给相结合，为各地保租房筹集任务的推进提供了新的思路。

北京推动保租房建设

近日，北京市住房城乡建设委发布了《关于面向社会广泛征集我市保障性租赁住房意向实施项目的通知》（以下简称“通知”），面向北京市全域广泛征集保租房意向实施项目，并探索建立北京市首个保租房储备项目库。与以往不同的是，此次保租房征集工作采取了自下而上的方式，任何有意向的主体都可以参与投报，充分发挥社会各方的力量，实现多渠道、多主体的导向。此外，通知中明确了本次征集的项目类型，分为新建类和筹集类。新建类项目是将闲置的或低效的商业办公、旅馆、厂房、仓储、科研教育等非居住存量建筑改建成为保租房，或利用符合条件的自有土地、集体土地、配套建设用地等新建的保租房。筹集类项目则是将社会存量住房、未纳入保障性住房建设计划的安置住房以及市场化租赁公寓、宿舍等纳入保租房项目储备库。

“非居改保”项目有望解决资源浪费问题

北京市首次提出将非居住建筑改建为租赁住房，并将其纳入保租房体系。这一举措引起了各界的广泛关注。专家表示，将存量商办和办公用房改建为保租房是一个非常大的举措，既有利于解决商办项目的高空置率，也有利于增加保租房的供应。目前，北京市约有3000万~4000万平方米的商办项目闲置，造成了巨大的资源浪费和资产闲置。而“非居改保”项目的征集能够更快增加保租房的供应，解决新市民和青年人的租房问题。此外，对于房企来说，“非居改保”项目也提供了更多的可能性，能够盘活存量资产，提升资产的周转率。

保障性租赁住房REITs助力保租房市场发展

保障性租赁住房REITs（不动产投资信托基金）是一种将保障性租赁住房通过金融工具转化为可交易产品的方式。今年6月，国家明确将保障性租赁住房纳入基础设施公募REITs试点范围。此举有助于租赁企业资金的稳健，并促进保障性租赁住房市场的健康发展。北京市的保租房项目已经开始运营，并取得了良好的效果。龙湖集团旗下的保租房项目在运营初期就达到了96%的出租率。此外，深圳等地也纷纷推出相关政策，鼓励将存量房源转化为保租房。目前，多家房企已经参与了这一工作。然而，仍然存在一些问题，如决策机制相对较慢、准入条件过多限制等。为了推动保租房建设，需要加快决策机制，减少限制条件，并积极吸引民企参与。