一个工程有几个施工许可证？开发商没有施工许可证可以建房吗？

可以。但是必须是同一个项目，并且名称要区分。比如某某工程一期、某某工程二期。申请领取施工许可证，应当具备下列条件：（一）已经办理该建筑工程用地批准手续；（二）在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证；（三）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；（四）已经确定建筑施工企业；（五）有满足施工需要的施工图纸及技术资料；（六）有保证工程质量和安全的具体措施；（七）建设资金已经落实；（八）法律、行政法规规定的其他条件。

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1.已经办理该建设工程用地批准手续。2.在城市规划区的建设工程，已取得建设工程规划许可证。3.施工场地已经具备施工条件、需拆迁的其拆迁进度符合施工要求。4.已经确定施工企业，履行相关的招投标备案手续或直接发包批准手续；合同已备案；已办理施工意外伤害保险手续、农民工工资支付担保手续；需要实行履约担保的已办理履约担保手续。5.已具有满足施工需要的施工图纸及技术资料，施工图设计文件已通过审查，需要进行抗震设防及重大建设工程场地地震安全性评价的也已通过审查。6.有保证工程质量和安全的具体措施，按规定办理了质量监督、安全监督手续。7.按规定应该委托监理的工程已委托监理。8.建设资金已经落实。建设单位应提供建设资金审计意见书或银行出具的到位资金证明，或按规定提供第三方资金担保或银行资金保函。

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准建证不能代替施工许可证。1、在城乡规划法实施后，准建证均不合法，施工许可证是合法证件，不合法的证件不能使用，更不能代替合法证件，所以准建证不能代替施工许可证。2、城市规划法颁布之前，镇村两级对于确因需要新改扩建的农民建房进行了管理创新：一种就是镇政府擅自发放《乡村建设规划许可证》或是《建设工程规划许可证》，一般情况下老百姓对这种不合法但是基层政府能认可，至少在征收的时候能得到足额补偿的证件叫做”准建证“；另一种，理由同上，直接自创一个“准建证”。而城市规划法实施后至城乡规划法实施起，部分地区还在发放此类准建证。在城乡规划法实施后，这些所谓准建证均不合法，一般是西部地区或是北方地区多见。3、建筑工程施工许可证是建筑施工单位符合各种施工条件、允许开工的批准文件，是建设单位进行工程施工的法律凭证，也是房屋权属登记的主要依据之一。没有施工许可证的建设项目均属违章建筑，不受法律保护。当各种施工条件完备时，建设单位应当按照计划批准的开工项目向工程所在地县级以上建设行政主管部门办理施工许可证手续，领取施工许可证。未取得施工许可证的不得擅自开工。4、有没有《乡村建设规划许可证》或是《建设工程规划许可证》是区别是不是违法建筑的关键，而在建筑开工建设前还必须取得《建筑工程施工许可证》，当然建筑面积小于300平方米的可以不申领该证。

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到建筑工程管理科办理，建筑工程管理科受理后十五个工作日内做出是否许可的决定，资料符合要求，办法建筑工程施工许可证

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一、房屋装修申报（1） 住宅装修：在进行室内装饰装修前，应向住宅所在地的物业管理单位及城建监察中队进行申报登记。（2）非住宅（营业房）装修：在装修前应携有关材料前往城建监察中队办理《房屋装修许可单》。（3）工程投资额在30万元以上且建筑面积在300平方米以上的房屋装修：建设单位应在开工前携有关材料前往城建监察中队申领《建筑工程施工许可证》。二、房屋装修申报提交材料（1）房屋装修申请表；（2）房屋所有权证，对于房屋使用人提出申请，还应提交所有权人同意装修的证明；（3）申请人和产权人身份证复印件；（4）房屋租赁的，应提交租赁合同；（5）装修的房屋涉及改变房屋结构或明显加大符合荷载的，应提交房屋设计单位的设计图纸或专业部门对房屋整体安全论证结论；（6）外立面装饰、装修应到规划部门办理规划许可证。三、若是工程投资额在30万元以上且建筑面积在300平方米上的房屋装修，则要提交以下材料：（1）《建筑工程施工许可证申请表》；（2）《工程规划许可证》；（3）《建设工程用地许可证》；（4）工程中标通知书；（5）有效的施工合同；（6）建设工程质量、安全监督手续；（7）按照规定应该委托监理的工程项目，提交监理委托合同；（8）工程资金证明或银行保函；（9）法律、行政法规规定的其他条件。——匠状元装修

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