请问闲置土地抵押可不可以?

• 145****3910 《闲置土地处理办法》规定了闲置土地的认定方法。
  该《办法》规定，闲置土地是指土地使用者依法取得土地使用权后，未经原批准用地的人民政府同意，超过规定的期限未动工开发建设的建设用地。
  另外，以下几种情形也可以认定为闲置土地：国有土地有尝使用合同或者建设用地批准书未规定动工开发建设日期，自国有土地有尝使用合同生效或者土地行政主管部门建设用地批准书颁发之日起满1年未动工开发建设的；已动工开发建设但开发建设的面积占应动工开发建设总面积不足三分之一或者已投资占总投资额不足25%且未经批准中止开发建设连续满1年的；法律、行政法规规定的其他情形。
  该《办法》还规定了对闲置土地的处理方式。市、县人民政府土地行政主管部门对其认定的闲置土地，应当通知土地使用者，拟订该宗闲置土地处置方案，闲置土地上依法设立抵押权的，还应通知抵押权人参与处置方案的拟订工作。处置方案经原批准用地的人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。
  可以选择的具体方式有：延长开发建设时间，但**长不得超过1年；改变土地用途，办理有关手续后继续开发建设；安排临时使用，待原项目开发建设条件具备后，重新批准开发，土地增植的，由政府收取增值地价；政府为土地使用者置换其他等价闲置土地或者现有建设用地进行开发建设；政府采取招标、拍卖等方式确定新的土地使用者，对原建设项目继续开发建设，并对原土地使用者给予补偿；土地使用者与政府签订土地使用权交还协议等文书，将土地使用权交还给政府。原土地使用者需要使用土地时，政府应当依照土地使用权交还协议等文书的约定供应与其交还土地等价的土地。
  对因政府、政府有关部门行为造成的闲置土地，土地使用者支付部分土地有尝使用费或者征地费的，除选择前款规定的方式以外，可以按照实际交款额占应交款额的比例折算，确定相应土地给原土地使用者使用，其余部分由政府收回。
  根据规定，已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，1年内不用而又可以耕种并收获的，应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种，也可以由用地单位组织耕种；1年以上未动工建设的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费；连续两年未使用的，经原批准机关批准，由县级以上人民政府无偿收回土地使用者的土地使用权；该幅土地原为农民集体所有的，应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。
  在城市规划区范围内，以出让等有尝使用方式取得土地使用权进行房地产开发的闲置土地，超过出让合同约定的动工开发日期满1年未动工开发的，可以征收相当于土地使用权出让金20%以下的土地闲置费；满两年未动工开发时，可以无偿收回土地使用权；但是，因不可抗力或者政府、政府有关部门的行为或者动工开发必需的前期工作造成动工开发迟延的除外。 2018-11-25 16:42:35
• 133****1205 依据《闲置土地处置办法》闲置土地收回程序分以下六步骤进行：
  一、案调查核实
  国土资源局对闲置土地进行现场核实调查，查实用地批供手续情况、核实闲置土地定性、面积和闲置时间，并对被调查人进行询问、了解情况。
  二、闲置土地认定告知
  闲置土地认定后，向土地使用权人下达《闲置土地认定通知书》，告知闲置土地的认定理由、处理依据、处理方式以及土地使用权人的权利和义务等。告知后，土地使用权人行使陈述申辩权利的过程情况，市国土资源局应做好笔录，并经土地使用权人签证认可。
  三、拟定闲置土地处置方案
  在确认闲置土地认定结论和充分考虑被处置方陈述、申辩意见的基础上拟定闲置土地处理方案。 闲置土地上依法设立了抵押权的，应通知抵押权人参加。
  四、处置方案、听证告知
  闲置土地处置方案确定后，向土地使用权人下达《闲置土地处置方案告知书》、《收回国有土地使用权听证告知书》。 当事人申请听证的，进入听证程序，组织听证。
  五、处置方案报批、公告
  将《收回国有土地使用权的处置方案》报市政府批准后，公告政府收回闲置土地方案。 六、下达《收回国有土地使用权决定书》
  以国土资源局名义向原土地使用者下达《收回国有土地使用权决定书》。 2018-11-25 16:41:47
• 145****6511 从我国目前立法来看，一旦土地被认定为闲置土地，就会无偿收回，这种情况下只是通知抵押权人，但抵押权是得不到保障的 说白了收回是为了公共利益，抵押权是个人利益，在我国公共利益是大于个人利益的，个人利益要服从公共利益。
  在国外则相反，这是我国的特色。 2018-11-25 10:09:04
• 133****3583
  根据《闲置土地处置办法》规定：
  1、第十三条 市、县国土资源主管部门与国有建设用地使用权人协商一致后，应当拟订闲置土地处置方案，报本级人民政府批准后实施。闲置土地设有抵押权的，市、县国土资源主管部门在拟订闲置土地处置方案时，应当书面通知相关抵押权人。
  2、第十四条第二款，未动工开发满两年的，由市、县国土资源主管部门按照《中华人民共和国土地管理法》第三十七条和《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十六条的规定，报经有批准权的人民政府批准后，向国有建设用地使用权人下达《收回国有建设用地使用权决定书》，无偿收回国有建设用地使用权。闲置土地设有抵押权的，同时抄送相关土地抵押权人。
  也就是说政府土地资源管理部门在认定和处置闲置土地的时候，要出书面的文件告知抵押权人，具体怎么认定、如何处置等的方案，用以抵押权人作出相应的应对，减少损失、控制风险等。 2018-11-25 10:08:51
• 141****9264 正规银行办理的流程是：首先，借款人需向银行提交除身份证以外的一系列材料，包括
  （1）贷款申请审批表；（贷款人在贷款机构直接填写）
  （2）居住地址证明；（居委会开具的证明或缴纳的水电气缴费发票）
  （3）工作和收入证明；
  （4）银行规定的其他资料。
  其次，银行对借款人提交的申请资料审核通过后，双方签订借款合同。
  **后，银行以转账方式向借款人发放贷款。 2018-11-25 10:08:43