单独所有的房子离婚怎么分配制度？

理论上，保障房是党中央和政府关心底层给屁民们住的，就是那些没有钱在城市里蜗居的贫民们住的；但在社会实践中，或多或少与体制内有关系的屌丝群体才得以获得保障房的分配权，这还不包括为获取这一政府补贴需要送出去的花红。近期，政府又决定将保障房、两限房、廉租房和公租房纳入统一城市低收入阶层住房分配管理。

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　中国房改主要从1998年开始的，下面是1998年国务院关于房改的全文通知。　　国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知　　【发布时间】1998-07-03【颁布单位】国务院　　通知　　为贯彻党的十五大精神，进一步深化城镇住房制度改革，加快住房建设，现就有关问题通知如下：　　一、指导思想、目标和基本原则（一）深化城镇住房制度改革的指导思想是：稳步推进住房商品化、社会化，逐步建立适应社会主义市场经济体制和我国国情的城镇住房新制度；加快住房建设，促使住宅业成为新的经济增长点，不断满足城镇居民日益增长的住房需求。（二）深化城镇住房制度改革的目标是：停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化；建立和完善以经济适用住房为主的多层次城镇住房供应体系；发展住房金融，培育和规范住房交易市场。（三）深化城镇住房制度改革工作的基本原则是：坚持在国家统一政策目标指导下，地方分别决策，因地制宜，量力而行；坚持国家、单位和个人合理负担；坚持“新房新制度、老房老办法”，平稳过渡，综合配套。　　二、停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化（四）1998年下半年开始停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化，具体时间、步骤由各省、自治区、直辖市人民政府根据本地实际确定。停止住房实物分配后，新建经济适用住房原则上只售不租。职工购房资金来源主要有：职工工资，住房公积金，个人住房贷款，以及有的地方由财政、单位原有住房建设资金转化的住房补贴等。（五）全面推行和不断完善住房公积金制度。到1999年底，职工个人和单位住房公积金的缴交率应不低于5％，有条件的地区可适当提高。要建立健全职工个人住房公积金帐户，进一步提高住房公积金的归集率，继续按照“房委会决策，中心运作，银行专户，财政监督”的原则，加强住房公积金管理工作。（六）停止住房实物分配后，房价收入比（即本地区一套建筑面积为60平方米的经济适用住房的平均价格与双职工家庭年平均工资之比）在4倍以上，且财政、单位原有住房建设资金可转化为住房补贴的地区，可以对无房和住房面积未达到规定标准的职工实行住房补贴。住房补贴的具体办法，由市（县）人民政府根据本地实际情况制订，报省、自治区、直辖市人民政府批准后执行。　　三、建立和完善以经济适用住房为主的住房供应体系（七）对不同收入家庭实行不同的住房供应政策。**低收入家庭租赁由政府或单位提供的廉租住房；中低收入家庭购买经济适用住房；其他收入高的家庭购买、租赁市场价商品住房。住房供应政策具体办法，由市（县）人民政府制定。（八）调整住房投资结构，重点发展经济适用住房（安居工程），加快解决城镇住房困难居民的住房问题。新建的经济适用住房出售价格实行政府指导价，按保本微利原则确定。其中经济适用住房的成本包括征地和拆迁补偿费、勘察设计和前期工程费、建安工程费、住宅小区基础设施建设费（含小区非营业性配套公建费）、管理费、贷款利息和税金等7项因素，利润控制在3％以下。要采取有效措施，取消各种不合理收费，特别是降低征地和拆迁补偿费，切实降低经济适用住房建设成本，使经济适用住房价格与中低收入家庭的承受能力相适应，促进居民购买住房。（九）廉租住房可以从腾退的旧公有住房中调剂解决，也可以由政府或单位出资兴建。廉租住房的租金实行政府定价。具体标准由市（县）人民政府制定。（十）购买经济适用住房和承租廉租住房实行申请、审批制度。具体办法由市（县）人民政府制定。　　四、继续推进现有公有住房改革，培育和规范住房交易市场（十一）按照《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》（国发〔1994〕43号，以下简称《决定》）规定，继续推进租金改革。租金改革要考虑职工的承受能力，与提高职工工资相结合。租金提高后，对家庭确有困难的离退休职工、民政部门确定的社会救济对象和非在职的优抚对象等，各地可根据实际情况制定减、免政策。（十二）按照《决定》规定，进一步搞好现有公有住房出售工作，规范出售价格。从1998年下半年起，出售现有公有住房，原则上实行成本价，并与经济适用住房房价相衔接。要保留足够的公有住房供**低收入家庭廉价租赁。校园内不能分割及封闭管理的住房不能出售，教师公寓等周转用房不得出售。具体办法按教育部、建设部有关规定执行。（十三）要在对城镇职工家庭住房状况进行认真普查，清查和纠正住房制度改革过程中的违纪违规行为，建立个人住房档案，制定办法，先行试点的基础上，并经省、自治区、直辖市人民政府批准，稳步开放已购公有住房和经济适用住房的交易市场。已购公有住房和经济适用住房上市交易实行准入制度，具体办法由建设部会同有关部门制定。　　五、采取扶持政策，加快经济适用住房建设（十四）经济适用住房建设应符合土地利用总体规划和城市总体规划，坚持合理利用土地、节约用地的原则。经济适用住房建设用地应在建设用地年度计划中统筹安排，并采取行政划拨方式供应。（十五）各地可以从本地实际出发，制定对经济适用住房建设的扶持政策。要控制经济适用住房设计和建设标准，大力降低征地拆迁费用，理顺城市建设配套资金来源，控制开发建设利润。停止征收商业网点建设费，不再无偿划拨经营性公建设施。（十六）经济适用住房的开发建设应实行招标投标制度，用竞争方式确定开发建设单位。要严格限制工程环节的不合理转包，加强对开发建设企业的成本管理和监控。（十七）在符合城市总体规划和坚持节约用地的前提下，可以继续发展集资建房和合作建房，多渠道加快经济适用住房建设。（十八）完善住宅小区的竣工验收制度，推行住房质量保证书制度、住房和设备及部件的质量赔偿制度和质量保险制度，提高住房工程质量。（十九）经济适用住房建设要注重节约能源，节约原材料。应加快住宅产业现代化的步伐，大力推广性能好、价格合理的新材料和住宅部件，逐步建立标准化、集约化、系列化的住宅部件、配件生产供应方式。

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保障房建设关系到民生的切身利益，保证保障房分配的公正公平至关重要。2011年12月28日参加参加宝鸡保障房摇号分房的2541户群众，2012年12月26日起办理相关手续后，就可乔迁新居，住进新房。 宝鸡保障房 “来宝鸡5年了，我一直在一家公司打工，仅靠每月1000多元的工资，根本买不起几十万元的楼房。现在我们打工者也可以申请买到保障房，再也不用为租房烦恼啦！” 2012年11月12日上午，外地来宝务工的刘斌，在渭滨区金陵街道办事处顺利办完了保障房登记手续。“虽说登记上了，但是能公平分到房吗？”刘斌有些心存疑虑地说。 和刘斌想法一样，中低收入家庭都关注着一个核心问题：要住进宽敞明亮的保障房，得经过审核、公示、摇号、分配等诸多环节，每个环节都能做到公平、公正、公开吗？对此，记者来到市住房保障中心“摸底”。 审核关堵截虚报谎报 “如果一碗水端不平，把不符合条件的人放进来，符合条件的人又没有登记上，会受老百姓指责的！”宝鸡保障房领导小组办公室副主任、市住房保障中心主任杨宏强如是说。 11月12日下午，记者来到渭滨区金陵街道办事处。在民政干事石启平的办公桌上，摆放着厚厚几摞保障性住房申请表。 “你们辖区的困难住户都可以享受到宝鸡保障房吗？” “符合条件的90%以上都有可能分上房。” 石启平告诉记者：“为了把好审核关，每天我都要按照标准对申请的住户挨家挨户查实情，10多天来通过对住房面积、人均收入等情况进行调查摸底，共查出虚报申请住户3家。现在有些人想趁机钻空子，享受政府的优惠政策，在我这里只要不符合条件的，肯定不行，坚决不行！” 记者了解到，我市在严把审核关上，一般要经过社区居委会、街道办事处、区住房保障中心、市住房保障中心四级审核机关，要对户口簿、低保证、住房证明、收入证明等申请材料进行细致、严格地审核，对不符合条件的申请予以退回，并告知退回的理由。 公示关接受群众监督 “从公示之日起，凡对公示的申请人购房、租房资格有异议的，请以书面形式实名向市住房保障中心反映。”11月23日，渭滨区金陵街道办事处贴出的“保障房申请人公示栏”，引来了不少辖区居民围观。 只有公示接受群众监督，才能保证群众的知情权。我市对符合宝鸡保障房条件的申请家庭，采取“二级公示”的办法，即先在社区和街道办事处进行公示，然后在市级新闻媒体进行终审公示。在公示过程中，如果出现举报或投诉情况，市住房保障中心将派专人详细调查了解，掌握实情，凡虚报、瞒报、谎报的申请家庭将一律被取消资格。 据统计，自2006年以来，我市先后公示保障房23031户，查处骗租、骗购保障房的住户2 户，让真正符合条件的中低收入家庭住上了保障房。 摇号关 杜绝暗箱操作 “盼了这么多年，终于有房住了！” 11月9日，千阳县下岗职工李秀莲，看到大屏幕上申请廉租房的摇号结果中有自己的名字，顿时欣喜若狂，她如愿以偿地租到了一套两居室住房。 公平、公开、公正，是实施宝鸡保障房工程的“生命线”。为杜绝在分房过程中出现人情房、关系房、面子房以及暗箱操作等问题，我市经过多方研究、探讨和实践，推出了“双摇号”的做法。即：按申请人数摇一次号，按房源套数摇一次号，人号与房号相同的号即为所安排的保障房。 据市住房保障中心工作人员介绍，这样可以一次到位，不分号的前后，直接对应第几栋楼几单元几号的房子，不用再按摇号的顺序排队选房，使摇号这一分配方式更加科学有效、公平合理。其次，上一次参加摇号未分上房的群众，按照所摇号码可直接参加下一次选房。 为了在电脑摇号过程中，充分体现广大群众的参与权、知情权和监督权，市上专门安排群众代表参加摇号全过程，亲自启动按钮。同时邀请人大代表、政协委员、纪检监察、新闻媒体和群众代表现场监督、公证处公证，真正做到公开透明、阳光操作，受到了群众的普遍好评。 据了解，自2006年9月以来，市区共进行了5次公开摇号选房。截至目前，全市累计实施保障23031户，其中实物配租1053户，实物配售8273户，租赁补贴13232户，租金核减473户。 分配关困难群体优先 “感谢党和政府无微不至的关心，让我这个残疾人租住上了敞亮的新房！”今年48岁的张乾乾，20年前在农村干活时，左腿不慎被车轮碾压，造成左腿截肢，重度残疾，每天只好开着三轮车，靠到处捡破烂维持生计。 去年，在保障房摇号分配时，张乾乾摇号的廉租房在三楼，市住房保障中心考虑到他腿部残疾，上下楼行动不便，特意给他调整到了一楼。 “以人为本”分配保障房，是我市针对老、弱、病、残人员推出的又一项新的惠民举措。即采取人性化分配的办法，提前预留低层住房，专门提供给残疾人和孤寡老人居住。据统计，市住房保障中心先后将80%的一楼住房留给了残疾人和孤寡老人。 据市住房保障中心工作人员介绍，为进一步让困难群体感受到政府的关爱，今后我市所建的保障性住房将全部增设无障碍设施，残疾人坐轮椅也可以方便出入。 记者了解到，通过严把“四关”，严格落实执行政策，保障性安居工程赢得了民心，真正让符合条件的群众住上了保障房。我市因此先后被省政府授予“全省廉租住房制度建设先进城市”、“安居工程先进城市”、“保障性住房建设先进城市”等荣誉称号。 采访结束时，杨宏强欣喜地告诉记者，目前我市金台区卧龙寺龙丰苑小区、渭滨区川陕路二期和陈仓区千渭星城廉租住房小区已经竣工，可以交付使用。2011年12月28日参加摇号分房的2541户群众，2012年12月26日起办理相关手续后，就可乔迁新居，住进新房。

房产证是房屋所有权的凭证，即由住建部门颁发的证明房屋归某个个人或者法人所有的证明书，是房屋所有权的最终凭证。房产证上记载有房屋的所有权归属、房屋建筑面积、房屋所有人、房屋地块编号和房屋所在位置等内容。

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卖不卖，你都能拿到钱，但是卖房子的话，两个问题：1.如果他把房子按照正常的市场价值卖，那好说，让他把应该给你的那部分，按照增值的付给你。2.如果他真是把房子低价转给亲属，假意卖房，想少付给你钱的话，你就得去暗中调查取证，到时候去法院起诉离婚的时候作为证据呈上去，要求他按照正常的价格给你。**后，如果是因为暴力，并且法院也认定是家庭暴力的话，那你起诉提出离婚，不管他愿不愿意，都是可以离的，因为他是过错方，没有意见权，可以强制离婚。

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