房屋拆迁补偿标准?

• 144****1076 日前，国务院法制办在京召开备受关注的《国有土地上房屋征收与拆迁补偿条例》草案(以下简称《征收与拆迁补偿条例》)专家研讨座谈会。会上众位专家就公共利益如何界定、征收的程序、补偿的标准、争端解决机制、强制拆迁的形式和程序、在非公共利益的情况下采用怎样的规范等6方面问题进行了深入讨论。
  国务院法制办副主任郜风涛在会后确认，在《征收与拆迁补偿条例》正式颁布实施之后，公众与学界诟病多时的《城市房屋拆迁管理条例》(以下简称《拆迁条例》)将同时废除。
  应邀参加研讨会的北大公众参与研究与支持中心主任、北大宪法行政法研究中心副主任王锡锌透露，目前修改方案已形成草案初稿，整个拆迁的思路将发生“根本性变化”。其中体现草案进步之一就是去掉了“被拆迁人”这一概念，以“被征收人”取代。针对公众所关心的暴力拆迁问题，专家们提出了具体的建议。
  先补偿后拆迁：
  政府为公共利益进行的拆迁，必须通过正常的程序，即在取得被拆迁人的同意、给予充分补偿的基础上，能进行房屋的拆迁。而商业性开发，也必须由开发商与屋主先进行谈判，在达成协议后才能进行拆迁。如果谈不拢，屋主完全可以拒绝让出房屋。只有这样的条款写入法律，才能保护被拆迁人的权益。
  彻底分开公共利益和商业利益：
  在土地征收过程中，将公共利益与商业利益彻底分开后，可以将利益关系明确化，这样在商业拆迁过程当中，政府才可以真正地作为一个中间裁判的角色对于拆迁人和被拆迁人之间的利益关系进行评判，就不至于像现在这样的制度，政府和开发商是搅在一块的。这样一种改变，至少能够减少暴力拆迁的发生。而政府只有出于公共利益(国防、交通、公立医院、**等等事业)的需要才有权征收公民的房屋，并给予补偿。 2014-04-08 09:14:37
• 142****6705 江苏省人民政府令
  （第26号）
  
  《江苏省征地补偿和被征地农民基本生活保障办法》已于2005年7月21日经省政府第53次常务会议讨论通过，现予发布，自2005年9月1日起施行。
  
  省长 梁保华
  二00五年七月三十一日
  
  江苏省征地补偿和被征地农民基本生活保障办法
  
  第一条 为了保护被征地农民和农村集体经济组织的合法权益，保障被征地农民的基本生活，加强对征地补偿和基本生活保障安置工作的管理，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《江苏省土地管理条例》、《江苏省农村土地承包经营权保护条例》等法律法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
  
  第二条 本办法所称征地补偿和被征地农民基本生活保障，是指国家将农民集体所有土地征收后，依法给予被征地农民和农村集体经济组织补偿，并建立被征地农民基本生活保障制度，保障被征地农民基本生活的行为。
  
  第三条 本省行政区域内的征地补偿适用本办法。征收城市规划区范围内农民集体所有土地的，应当依照本办法建立被征地农民基本生活保障；征收城市规划区范围外农民集体所有土地的，可以依照本办法建立被征地农民基本生活保障。
  大中型水利、水电工程建设征地的补偿费标准和移民安置办法，国务院另行规定的，从其规定。
  征收采煤塌陷地的补偿标准另行规定。
  在市、县城市规划区内，本办法施行前人均耕地不足0.1亩的村组，经依法批准撤销后，原农村居民转为城镇居民，按规定纳入城镇社会保障体系，不适用本办法。
  
  第四条 征地补偿和被征地农民基本生活保障由市、县人民政府统一负责。土地行政主管部门具体负责征地补偿和征地补偿安置费用的解缴；劳动和社会保障部门具体负责被征地农民基本生活保障资金的发放管理，具体工作由各级劳动和社会保障部门的农保经办机构办理；财政部门具体负责被征地农民基本生活保障资金的管理；审计部门依法加强对征地补偿资金和被征地农民基本生活保障资金的审计监督；监察、公安等部门按照各自职责，共同做好相关工作。
  
  第五条 根据土地价值和经济社会发展水平，全省划分为四类地区，执行相应的征地补偿和基本生活保障标准。基本生活保障标准应根据当地经济社会发展水平适时调整。
  
  第六条 各市、县土地行政主管部门应当建立农村集体经济组织土地数量变化台帐；劳动和社会保障部门应当做好被征地农民基本生活保障的个人账户记载；公安部门应当做好相关户籍管理工作。
  
  第七条 依法征收农民集体所有的土地，必须按照规定足额补偿。
  征地补偿安置费用，包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费。
  
  第八条 征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征用前3年平均年产值的10倍。
  前款规定的耕地前3年平均年产值的**低标准为：
  （一）一类地区每亩1800元；
  （二）二类地区每亩1600元；
  （三）三类地区每亩1400元；
  （四）四类地区每亩1200元。
  征收其他土地的土地补偿费标准，由各市人民政府按照《江苏省土地管理条例》第二十六条和前款的规定作相应提高。
  
  第九条 征地的安置补助费，按照需要安置的被征地农民人数计算。每一个需要安置的被征地农民的安置补助费**低标准，一、二、三、四类地区分别为20000元、17000元、13000元、11000元。
  需要安置的被征地农民人数，征收耕地的，按照被征收的耕地数除以征地前被征地单位人均耕地数计算；征收其他农用地的，按照该土地土地补偿费总和的70%除以当地人均安置补助费计算。
  
  第十条 市、县人民政府土地行政主管部门应当在征地补偿安置方案批准之日起3个月内，将未进入基本生活保障的被征地农民的征地补偿安置费用和16周岁以下人员的生活补助费按规定足额支付；将进入基本生活保障被征地农民的不低于70%的农用地土地补偿费和全部的安置补助费划入同级财政部门在银行设立的被征地农民基本生活保障资金财政专户，将地上附着物及青苗补偿费支付给其所有者；将剩余的土地补偿费支付给农村集体经济组织。
  征地补偿安置费用没有足额到位的，被征地农村集体经济组织及其成员有权拒绝交地；征地补偿安置费用足额到位的，被征地农村集体经济组织及其成员不得拖延交地。
  
  第十一条 支付给农村集体经济组织的土地补偿费，纳入公积金管理，必须用于解决历史遗留的被征地农民的生活问题，以及农村集体经济组织发展生产和公益性事业，不得挪作他用。
  
  第十二条 逐步建立征地补偿安置区片价格体系，市、县人民政府可以根据土地区位条件确定征地补偿安置区片价格，按照区片价格确定征地补偿安置费用。
  区片价格由省土地行政主管部门会同省价格、财政主管部门制定，报省人民政府批准后公布。
  
  第十三条 被征地农民基本生活保障资金的来源包括：
  （一）不低于70%的农用地的土地补偿费和全部的安置补助费；
  （二）政府从土地出让金等土地有偿使用收益中提取的部分；
  （三）被征地农民基本生活保障资金的利息及其增值收入；
  （四）其他可用于被征地农民基本生活保障的资金。
  各市、县人民政府应当从土地出让金等土地有偿使用收益中，提取一定数额的资金进入被征地农民基本生活保障资金专户。一、二、三、四类地区提取的数额按照新征收土地面积计算，每亩不低于13000元、10000元、9000元、8000元。
  基本生活保障资金不足支付的，由同级财政部门负责解决。
  
  第十四条 被征地农民基本生活保障资金专户由被征地农民基本生活保障个人账户和社会统筹账户组成。
  安置补助费和不低于70%的农用地的土地补偿费进入个人账户。实行基本生活保障的人员死亡的，其个人账户中本息余额可以依法继承。
  市、县人民政府财政部门应当在征地补偿安置方案批准之日起3个月内，根据土地行政主管部门提供的新征收土地面积，将政府出资足额转入社会统筹账户。
  
  第十五条 市、县人民政府财政部门应当按照被征地农民基本生活保障费用款计划，定期将被征地农民基本生活保障资金划入劳动和社会保障部门在银行设立的被征地农民基本生活保障支出户，确保被征地农民基本生活保障资金及时、足额发放。
  
  第十六条 以征地补偿安置方案批准之日为界限，将被征地农民划分为下列四个年龄段：
  （一）第一年龄段为16周岁以下；
  （二）第二年龄段为女性16周岁以上至45周岁，男性16周岁以上至50周岁；
  （三）第三年龄段为女性45周岁以上至55周岁，男性为50周岁以上至60周岁；
  （三）第四年龄段（养老年龄）为女性55周岁以上，男性60周岁以上。
  前款所称“以上”均包含本数。
  各地可根据有利基本生活保障实施的原则，对年龄段划分与年龄跨度作合理调整。
  
  第十七条 被征地农民应当从征地前在拥有该土地的农村集体经济组织内享有土地承包经营权，承担农业义务的成员中产生，原土地承包经营者享有优先权。具体办法由各市、县人民政府按照有关规定制定。
  被征地农民每个年龄段人员的比例，应当与征地前被征地单位各该年龄段人员的比例基本相同。
  被征地农民的名单由被征地的农村集体经济组织半数以上成员同意提出，经乡镇人民政府审核后，由县级人民政府确定。确定后，应当在被征地农村集体经济组织所在地公示。
  
  第十八条 第一年龄段人员按照一、二、三、四类地区，分别一次性领取不低于6000元、5000元、4000元、3000元的生活补助费；该年龄段人员领取一次性生活补助费后，不再纳入本办法规定的基本生活保障。
  
  第十九条 第二、三、四年龄段人员，可以选择是否参加基本生活保障。各级人民政府应当采取积极措施，鼓励和支持被征地农民参加基本生活保障。
  实行基本生活保障的被征地农民根据不同地区、不同年龄段，实行不同的保障标准：
  （一）第二年龄段人员，从实行基本生活保障的当月起，按月领取生活补助费，期限2年，到达养老年龄时，按月领取养老金。
  （二）第三年龄段人员，从实行基本生活保障的当月起，至到达养老年龄时止，按月领取生活补助费；到达养老年龄时，按月领取养老金。
  （三）第四年龄段人员，从实行基本生活保障的当月起，按月领取养老金。
  各市、县被征地农民的基本生活保障标准不得低于本办法规定的**低标准。
  
  第二十条 有条件的地区，可以按照自愿原则，将被征地农民的基本生活保障纳入城镇社会保障体系。具体办法由各市人民政府制定。
  
  第二十一条 符合当地农村低保条件的被征地农民，可以享受农村**低生活保障；未纳入城镇社会保障体系的被征地农民，可以参加新型农村合作医疗。
  
  第二十二条 各地应当对被征地农民进行就业前的技能培训，为被征地农民的就业创造条件。
  
  第二十三条 基本生活保障资金未能足额到位、及时发放的，应当依法追究有关人员的行政责任。
  
  第二十四条 国家工作人员在征地补偿和被征地农民基本生活保障工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
  被征地单位或者有关部门弄虚作假，冒领、截留、挪用征地补偿安置费用的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令改正，并依法追究主管人员和其他直接责任人员的行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
  阻挠和破坏征地工作，妨碍土地管理人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
  
  第二十五条 各市人民政府应当按照本办法制定实施细则，并报省人民政府备案。
  
  第二十六条 本办法自2005年9月1日起施行。
  附件：1.征地补偿标准地区分类表
  2.被征地农民基本生活保障**低标准表 2014-04-07 09:38:45
• 157****5398 各地都有专门的拆迁条例，规定了补偿标准，这得看你在哪个城市，那个地段。补偿过渡费也有相关规定 2014-04-06 18:45:52
• 148****3059 现行的《城市房屋拆迁管理条例》与今年10月即将实施的《物权法》部分精神相悖,其修改工作迫在眉睫。据本报记者近日获得的消息,目前这项工作已经提上建设部的工作日程。“法律法规修改建议正在由全国人大法工委法规备案审查室汇总。”知情人士透露。将条例上升为法律3月下旬以来,有关《物权法》与房屋拆迁和土地征用的议题备受关注。仅4月间,建设部就组织了数个研讨会,讨论《物权法》对《城市房屋拆迁管理条例》的影响。拆迁条例需要修改已成为各界的共识。 今年4月初,由建设部住宅与房地产业司主办的全国城市房屋拆迁理论工作研讨会上,来自全国人大法工委、国务院法制办、建设部和全国各地拆迁管理部门的代表参加了此次讨论。
  据会议总结资料显示,与会代表就《物权法》对城市房屋拆迁的影响达成共识:首先是需要把条例做出修改并上升为法律,“与现实管理机制相适应的能保留的应该保留,从立法上不要做太大的变动,以免影响社会稳定和城市建设”。
  其次是,对拆迁和征收的关系要进一步研究。拆迁补偿标准亟待细化 房屋拆迁是**敏感的话题。出于对私有财产的保护,《物权法》规定,当公共利益需要时,可以征收、征用私人财产,个人不得抗拒。但如果是出于商业需要,房屋拆迁时就不能征收,而是通过谈判,个人也可以不同意拆迁,这都是受法律保护的。“以往的法律通常用的是‘合理补偿’,这样的字眼在《物权法》里被具体化。”《物权法》起草专家组组长江平教授称,《物权法》已经分别就土地征收、房屋拆迁补偿等作了规定。征收集体所有的土地,除了依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费等费用,还要安排被征地农民的社会保障费用。
  “体现了人文关怀,是社会保障制度的发展。”江平称。 2014-04-06 09:53:20
• 152****6561 我也是东仁堡的拆迁户,对这次宝鸡市政府拆迁政策,我感到非常气愤,简直是欺负我们弱势群体,我们大家联合起来都不搬,给我们的补偿太少,在这里居住的都是老弱病残和下岗职工,有钱有权有势力的都搬到政府大院去了,剩下我们这些可怜的群体就等死吧!
  !!!! 2014-04-05 21:27:21
• 138****8176 每个地方的都不一样，您得根据当地的区域规定来补偿，具体问题得去咨询当地拆迁办 2014-04-05 13:53:19