棚户区改造的补偿政策是什么？

棚户区改造政策：2008年，中共中央启动保障性安居工程，并将国有林区（场）棚户区（危旧房）、国有垦区危房、中央下放地方煤矿棚户区改造作为重要内容，加快了改造步伐。2010年，中央全面启动城市和国有工矿棚户区改造工作，并继续推进中国国有林区（场）棚户区（危旧房）、国有垦区危房、中央下放地方煤矿棚户区改造。 2012年，中国住房和城乡建设部等七部门近日联合发出通知，要求加快推进棚户区（危旧房）改造。针对各类棚户区改造，七部门给出了完成期限。其中，已纳入中央下放地方煤矿棚户区改造范围的煤矿棚户区，2013年年底前要基本建成。国有林区棚户区和国有林场危旧房改造中任务较少的省（区、市）要争取在2013年年底前完成改造，其他省（区、市）要力争在2015年年底前基本完成；还未完成的国有垦区危房改造，力争在2015年年底前全面完成，有条件的地区要争取在2014年年底基本完成。2014年，中国国务院办公厅印发《关于进一步加强棚户区改造工作的通知》 [6] ，部署有效解决棚户区改造中的困难和问题，推进改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村。2014年（计划）改造棚户区470万户以上。 2016年，中国《政府工作报告》要求，2016年要开工改造600万套。

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一、棚户区补偿分为两类：现金补偿和房屋置换。二、房屋置换的补偿含三种。1、规定一定比例的置换，如旧新按1：1．5的面积置换等；2、将房屋重置成新价格，就是把你房屋折算成价格，这个和房屋的新旧、装修、结构都有关系；3、其他的搬迁奖励。三、关于面积认定。当地的房屋征收办法，对这个一定有一个明确规定。一般是按照某一年的土地分配额定的，就是有个上限。因为棚户区形成已久，加上历史遗留问题多，还有分户多等原因，每家的居住面积都是不够，这样一来就自然形成一些院内建筑。这种情况，面积怎么算，那就必须根据当地的具体政策而定了。四、补偿标准。棚户区改造按照政府主导、市场运作的原则实施。政府除了鼓励地方实行财政补贴、税费减免、土地出让收益返还等优惠政策外，还允许在改造项目里，配套建设一定比例商业服务设施和商品住房，支持让渡部分政府收益，吸引开发企业参与棚户区改造，既使得原棚户区居民能享受到更好的公共服务，还可以缓解政府筹资压力，提高改造效率。

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根据《中央补助城市棚户区改造专项资金管理办法》的规定，棚户区改造补偿标准如下：1、第六条　城市棚改补助资金实行多改造多补助、不改造不补助的分配政策。2、第七条　城市棚改补助资金按照各地区城市棚户区改造的征收（收购）面积、征收（收购）户数等两项因素以及相应权重，并结合财政困难程度进行分配。（1）征收（收购）面积、征收（收购）户数两项因素权重分别为30%、70%，根据城市棚户区改造情况，财政部可以会同住房城乡建设部适时调整两项因素权重。（2）征收（收购）面积和户数，以征收（收购）人与被征收（收购）人签订的征收补偿（收购）协议或者市、县级人民政府作出的征收补偿决定为依据。征收（收购）面积包括住房和非住房建筑面积。（3）征收（收购）户数包括实物安置住房户数（原地安置和异地安置）和货币补偿户数，均为永久安置住房户数，不包括临时安置住房户数。（4）财政困难程度参照财政部均衡性转移支付测算的财政困难程度系数确定，作为中央财政分配城市棚改补助资金的调节系数。3、第八条　城市棚改补助资金按公式法分配。计算公式如下：（1）分配给某地区的专项补助资金总额=〔（经核定的该地区年度征收（收购）面积×该地区上一年财政困难程度系数）÷∑（经核定的各地区年度征收（收购）面积×相应地区上一年财政困难程度系数）×相应权重。（2）上述过程+（经核定的该地区年度征收（收购）户数×该地区上一年财政困难程度系数）÷∑（经核定的各地区年度征收（收购）户数×相应地区上一年财政困难程度系数）×相应权重〕×年度城市棚改补助资金总规模。（3）公式中，经核定的该地区年度征收（收购）面积是指该地区当年计划征收（收购）面积，减去上年度未完成的计划征收（收购）面积，加上上年度超计划完成的征收（收购）面积。（4）经核定的该地区年度征收（收购）户数是指该地区当年计划征收（收购）户数，减去上年度未完成的计划征收（收购）户数，加上上年度超计划完成的征收（收购）户数。（5）上述有关计划征收（收购）面积和户数的完成情况，以是否签订征收补偿（收购）协议或市、县级人民政府作出征收补偿决定为准。

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关于棚户区的改造的补偿标准，全国目前没有统一的标准，按照当地政府发布的相关文件政策为准。但根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人给予公平补偿。对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。对被征收人在房屋被征收后居住条件、生活质量不得降低。棚户区改造补偿分为两类：现金补偿和房屋置换。房屋置换补偿包含三种:1、规定一定比例的置换，如旧新按1：1.5的面积置换等；2、将房屋重置成新价格，就是把你房屋折算成价格，这个和房屋的新旧、装修、结构都有关系；3、其他的搬迁奖励。根据《中央补助城市棚户区改造专项资金管理办法》的规定，对城市棚改补助资金按公式法分配。计算公式如下：1、分配给某地区的专项补助资金总额=〔（经核定的该地区年度征收面积×该地区上一年财政困难程度系数）÷（经核定的各地区年度征收面积×相应地区上一年财政困难程度系数）〕×相应权重。2、上述过程+（经核定的该地区年度征收户数×该地区上一年财政困难程度系数）÷〔（经核定的各地区年度征收户数×相应地区上一年财政困难程度系数）×相应权重〕×年度城市棚改补助资金总规模。3、公式中，经核定的该地区年度征收（收购）面积是指该地区当年计划征收（收购）面积，减去上年度未完成的计划征收（收购）面积，加上上年度超计划完成的征收（收购）面积。4、经核定的该地区年度征收（收购）户数是指该地区当年计划征收（收购）户数，减去上年度未完成的计划征收（收购）户数，加上上年度超计划完成的征收（收购）户数。

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主要有以下优惠政策：因拆迁而购普通住房的免征契税棚户区居民以拆迁补偿款自行购买住房符合普通住房标准的，免征契税。如购置房屋超出普通住房标准，则以住房成交价格扣除拆迁补偿款的余额征收契税。以实物补偿*承受住房的，对不超过原拆迁面积的（在原拆迁面积内不受分户限制）免征契税。对超过原拆迁面积而低于普通住房标准的，可免征一处房屋的契税。拆迁补偿款免征个人所得税对棚户区被拆迁人按照国家有关城镇房屋拆迁管理办法规定的标准取得的拆迁补偿款，免征个人所得税。拆迁补偿款免征土地*对棚户区被拆迁人按照国家有关城镇房屋拆迁管理办法规定的标准取得的拆迁补偿款，免征土地*。偿还原拆迁面积房屋部分暂不征收营业税对房地产开发企业参与棚户区改造偿还原拆迁面积房屋部分，经主管税务部门核准，暂不征收营业税。按照各市州政府制定的城市棚户区回迁*小户型面积标准进行回迁的，可视同偿还原拆迁面积房屋。以划拨*取得的土地使用权不征收契税对参与棚户区改造的房地产开发企业，以划拨*从国有土地储备中心取得的土地使用权不征收契税，但在转让房地产时，应由房地产转让者补缴契税

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