各城市引进人才的优惠政策有哪些，如何申请？

2015年11月底，为全面提升南京人才竞争力、科技竞争力、产业竞争力，在更大范围、更高层次、更深程度上推进大众创业万众创新，南京市市委、市政府联合下发《关于“创业南京”人才计划的实施意见》，计划在“十三五”期间，瞄准创新型、服务型、开放型、枢纽型、生态型“五型经济”主攻方向，重点集聚100名科技顶尖专家、培育200名创新型企业家、引进3000名高层次创业人才、引领2万名青年大学生创业，打造具有国际影响和独特优势的产业科技人才高地。 计划共七个部分26条，包括目标任务、专项人才计划、综合环境和配套服务、运行机制和组织保障等内容。作为计划主体，科技顶尖专家集聚、创新型企业家培育、高层次创业人才引进和青年大学生创业引领4个专项人才计划提出了一系列重要政策举措。 比如，对在宁创办企业或开展产业化合作的科技顶尖专家，**高给予1000万元科研成果产业化配套资金、1亿元跟进投资及200万元住房补贴；对创新型企业家，给予不超过3年、贷款总额**高2000万元贴息；对高层次创业人才，**高给予150万元项目扶持，提供100平方米免费创业场所、100平方米免费人才公寓；对青年大学生优秀创业项目，给予20万—50万元的创业资助。 在综合环境和配套服务上，南京市将突出政务服务、市场服务、金融支撑、科技服务、创业辅导、首购首用、人力资源、税收优惠、生活配套等9个方面，构建有利于大众创业创新的生态系统，努力以一流环境揽天下英才、融全球智慧，为“迈上新台阶、建设新南京”提供人才支持和智力支撑。主要涉及的新政内容如下： 【新政内容1】从2016年起，用5年时间，重点引进和支持在我市创办科技型企业，或与科技型企业合作创立科研成果产业化基地、新型产业技术研究机构的100名（个）科技顶尖专家（团队）。 科技顶尖专家分A（引进类）、B（培养类）两类。其中，A类是指诺贝尔奖获得者、中国或发达国家院士、获得国家**高科学技术奖或相当层次国际科技奖项的科学家、国家“千人计划”顶尖人才与创新团队核心成员、国家“万人计划”杰出人才等。B类是2016年以后在我市入选的国家“千人计划”、“万人计划”企业人才、江苏省“双创团队”等。 【新政内容2】给予诺贝尔奖获得者领衔创办的法人单位或产业活动单位**高1000万元、其他A类人才领衔创办的法人单位或产业活动单位**高500万元的科研成果产业化配套资金。特别优秀并获得风险投资的，可由市紫金科技创业投资公司等按不高于风投50%的比例跟进投资，单个项目跟投**高可达1亿元。5年内获风险投资的人才创业项目，经科技银行评估后，提供项目所需的融资贷款担保。为长期在宁居留的A类人才提供不少于200平方米的专家公寓或租金补贴。在宁购房的，给予不超过购房金额50%、**高200万元的安家补贴。参照享受南京市特约医疗保健待遇。义务教育阶段子女入学由教育部门根据相关政策，结合人才本人意愿择优安排。 【新政内容3】对南京市培养入选的国家“千人计划”（创业类）特聘专家、“万人计划”科技创业领军人才，给予200万元项目资助；对培养入选国家“千人计划”（长期创新类）特聘专家、“万人计划”科技创新领军人才的在宁用人企业，给予100万元项目资助；对入选的省“双创团队”，按照省相关人才经费资助50%比例，给予科研成果产业化配套扶持。 【新政内容4】从2016年起，用5年时间，以南京市市各区（园区）为主体，引进扶持3000名高层次创业人才，市级层面从中择优遴选并重点扶持1000名高层次创业人才。通过区（园区）遴选认定的，由区（园区）给予不少于50万元初创扶持；通过市级遴选认定的，由市财政再给予100万元扶持，根据人才创业进度分期拨付。根据人才发展和项目运营实际需要，提供100平方米左右的创业场所和100平方米左右的人才公寓，三年内免收租金，或给予租金补贴。所创企业获得社会风险投资的，根据企业发展实际需求，可由市紫金科技创业投资公司等机构按不高于社会风投机构首轮投资总额50%的比例跟进投资，单个项目投资额不超过300万元。 【新政内容5】高层次创业人才引进对象，一般应具有硕士以上学位或副高以上职称（现代服务业和文化创意类人才可适当放宽至本科学历），首次在南京市注册（或拟注册）创新型企业并担任法定代表人，个人投入企业的实收资本不少于100万元（含技术入股），且符合下列条件之一：具有海内外自主创业或行业领军企业的中高层任职经历，熟悉相关产业领域和国际规则，有较为丰富的科技成果转化、企业经营管理和市场开发运作经验；拥有独立自主知识产权或掌握核心技术，技术成果达到国际先进或国内**水平，具有良好产业化潜力和市场前景。

　棚户区改造税收优惠政策　　按照现行政策并结合《意见》的规定，各类棚户区改造可享受的税费优惠政策包括以下几个方面：　　第一，棚户区改造安置住房税收优惠政策。主要包括：　　1、建设用地免征城镇土地使用税；　　2、免征涉及的印花税、土地增值税；　　3、免征或减半征收契税、个人所得税。　　棚户区改造安置住房建设和通过收购筹集安置房源的，执行经济适用住房的税收优惠政策。　　4、电力、通讯、市政公用事业等企业对城市和国有工矿棚户区改造给予支持，新建安置小区有线电视和供水、供电、供气、供热、排水、通讯、道路等市政公用设施，由各相关单位出资配套建设，并适当减免入网、管网增容等经营性收费。　　第二，棚户区改造项目免征行政事业性收费和政府性基金。　　5、免收的全国性行政事业性收费包括防空地下室易地建设费、白蚁防治费等项目；　　6、免收的全国性政府性基金包括城市基础设施配套费、散装水泥专项资金、新型墙体材料专项基金、城市教育附加费、地方教育附加、城镇公用事业附加等项目。　　第三，企业参与政府统一组织的工矿(含中央下放煤矿)棚户区改造、林区棚户区改造、垦区危房改造的，对企业用于符合规定条件的支出，准予在企业所得税前扣除。现行政策规定国有工矿企业、国有林区企业和国有垦区企业用于政府统一组织的棚户区改造支出，准予在企业所得税前扣除。这一规定调动了企业参与棚户区改造的积极性，起到了良好效果。为进一步调动企业积极性，新的政策中，　　7、将允许棚户区改造补助支出在企业所得税前扣除的范围，取消了仅可为国有企业的限制。棚户区2.png　　棚户区改造补偿标准　　第一条：为了加快我市老城区(棚户区)改造，改善居民居住环境，保障拆迁工作顺利进行，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》及吉林省、白城市的棚户区改造有关规定，结合我市实际，特制定本规定。　　第二条：凡对市区内市政府确定的老城区(棚户区)房屋进行拆迁时，给予补偿安置的适用本规定。　　第三条：本规定所称拆迁人，指取得房屋拆迁许可证的单位，被拆迁人，是指被拆迁房屋的所有人。　　第四条：拆迁人与被拆迁人、房屋承租人应按本规定签订拆迁补偿安置协议。　　第五条：拆迁人在领取《房屋拆迁许可证》前将拆迁补偿安置资金全额存入房屋拆迁管理部门指定的专用帐户。待回迁安置结束后，剩余资金一次性返还给拆迁人。　　第六条：拆迁补偿安置采取货币补偿和回迁安置两种方式，由被拆迁人自愿选择。选择回迁安置的，其附属物按当年洮南市房地产评估指导价格文件规定执行补偿。　　第七条：有如下情况的不做回迁安置，由拆迁人给予货币补偿。　　(一)被拆迁人选择货币补偿的，拆迁的房屋及附属物按当年洮南市房地产市场评估指导价格文件规定评估计价补偿，—次性付给被拆迁人。(二)拆迁中涉及国有、集体所有制的房屋及其它建筑物、构筑物、附属物，执行有关政策规定。　　(三)拆迁执行政府规定租金标准的公有房屋，一律回迁安置，附属物由拆迁人按当年洮南市房地产评估指导价格文件规定予以补偿。安置后的住宅房屋其房屋所有权属不变，并由原承租人承租，房屋产权所有人应当与房屋承租人重新订立房屋租赁合同。

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房价排名和涨幅我不太清楚，可能需要查查最新的数据。

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南京人才购房受理功能于2019年12月20日上线试运行，目前只接受线上申请。未来根据人才需求，逐步实现线上、线下同步受理。申请条件：(1)在南京市工作，相当于《南京市人才安居办法》中的A—E类人才。(2)在我市工作，取得博士学位的人才。(3)在我市登记注册的规模以上企业、高新技术企业、已备案新型研发机构工作，取得硕士学位的人才。(4)在我市登记注册的规模以上企业、高新技术企业、已备案新型研发机构工作，取得高级技师及以上职业资格的高技能人才。(5)在我市登记注册的企业工作，年纳税收入50万元及以上的企业高级管理人才和技术骨干。(6)在我市工作，通过南京市高层次人才举荐委员会认定，并经市委市政府批准的举荐人才。以上供应对象不限户籍，包含海外人才和港、澳、台人才。申请人还需符合以下条件：需与单位签订1年以上劳动合同，在我市缴纳社会保险或个人所得税。其中，本市户籍相当于A、B、C类人才须申请时本人、配偶及未成年子女在我市无自有产权住房或仅有1套住房且建筑面积小于90平方米；其他人才须申请时本人、配偶及未成年子女在我市无自有产权住房且1年内无住房交易记录。

各地商品房限购令 北京广州郑州政策一览 北京楼市新政(部分) ●严格执行国发[2010]10号文件关于首套及二套住房贷款**款比例和贷款利率的要求。(购买首套自住房且套型建筑面积在90平米以上的家庭，**款比例不得低于30%；对贷款购买第二套住房的家庭，**款不得低于50%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍。) ●要求商业银行根据风险状况，暂停对购买第三套及以上住房，以及不能提供1年以上本市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市居民发放贷款。 ●采取临时性措施限定新购房套数。规定自本通知发布之日起，暂定同一购房家庭只能在本市新购买一套商品住房。 ●个人售房在计征税款时，纳税人不能提供原购房价款相关凭证和其他完整准确税费凭证的，税务部门可通过住房城乡建设部门查询相关信息资料，或者按照相关法律法规规定确定征收方式和应征税款。[1]? 广州市商品房限购令 广州市国土房管局于10月15日上午正式公布广州“限购令”。在广州公布的二次楼市调控4大措施中，户籍家庭和常住非户籍家庭只能限购一套新房，二套房贷**不低于5成，三套房及以上房贷全面停贷，住房公积金同步实行差别化信贷政策。 广州市国土房管局副局长黄文波说在发布会上说，根据我们广州市房地产近期运行的态势，以及国务院国家五部委房产宏观调控政策，为了巩固房地产调控的成果，坚决遏制房价过快上涨，我们联合人民银行、省银监局以及地税实行了关于贯彻住建部等部位宏观调控政策促进我市房地产市场持续健康发展的意见，将有关的意见向媒体公布，其中内容包括四个方面： 一是坚决遏制不合理的住房需求，坚决限制炒房。 主要的措施有第一是户籍家庭和常住的非户籍家庭，家庭成员包括夫妻双方和子女，常住就是提供在本市一年以上的纳税证明和社保证明，常住的非户籍只能购买一套商品住宅，第二非常住的外地家庭不可以在本市购买商品住房，第三未满18岁的人士不能单独购买商品住房；第四境外机构和个人住房严格按照住建部等部门2006年171号文有关的政策执行，广州市城区、直辖区。 二是严格贯彻国家差别化住房信贷政策。 各商业银行对第二套放房贷**比例不得低于5成，贷款利率不得低于基础利率的1.1倍；禁止在全额房贷前追加贷款；住房公积金同步实行差别化的政策，对购买经济适用房和90平方米以下的首套商品住房**比例可为2成，首次购房但是建筑面积超过90平方米以上**比例为3成，第二套房贷的**比例不低于5成，第三套以及以上房贷全面停贷。 三是差别化的税收政策实行房地产调控。 严格执行广州市地方税务局关于调整我市增值税预征率的公告，实行差别化的土地增值税，对经济适用住房不预征普通商品房按照2%的税率预征，对帐房过快的楼盘，市地税局会同国土局密切关注，进行轻松和稽查。 四是扩大住房保障力度。 在完成困难家庭保障住房后，将逐步扩大住房保障面，多渠道加快加大公共租赁房的建设，妥善解决夹心阶层的住房困难的问题。这是我们这次联合市部委制订的广州市贯彻国务院以及国务院五部委房地产宏观调控的实施意见。 公积金三套房贷全停 此前，外界盛传的公积金第三套及以上房贷全面暂停也成为定论。在广州版新政中，对于限贷方面，各商业银行严格执行差别化住房信贷政策，对第2套房贷**比例不得低于5成，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍；第3套及以上房贷全面停贷。同时，禁止各商业银行发放消费性、浮动型住房贷款和不指明用途的住房抵押贷款，且全额还款前追加贷款。 而有专家认为，本轮穗版新政限外仅限制套数，而其中关于公积金房贷措施，对市场的影响会比较大。 广州版新政除了在限购、房贷收紧措施外，同时加强土地增值税的增收和保障房的建设。据悉，对普通商品住房按2%的税率预征，对非普通商品住房按3%的税率预征，对别墅按4%的税率预征。[2]? 郑州限购令 [3]?2011年5日，郑州市房管局通报郑州市政府《关于进一步贯彻落实房地产市场宏观调控政策的通知》和房管局《关于本市及非本市户籍居民家庭在我市限购商品住房的通知》，宣布从6日起郑州市开始实施“限购令”。即自2011年1月6日起，在郑州市建成区内对人口过密区域（人口过密区域暂定为农业路以南、桐柏路以东、航海路以北、未来路以西区域，未来路与农业路未交界处以中州大道为界）和其他区域实施差异化的限购政策。按照这一规定，无法提供在本市1年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭暂停在人口过密区域购房，只能在其他区域新购1套商品住房。能提供在本市1年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭在人口过密区域或其他区域暂定只能新购1套商品住房。本市户籍居民家庭在人口过密区域暂定只能新购1套商品住房。 限购城市已经翻番 早在去年4月，“国十条”就曾经提出过商品房限购的问题，当时只有北京响应；9月底，决策层再次强调部分房价上涨过快的城市要采取一定的限购措施，随后又有15个城市开始限购；今年1月以来，又有7个城市加入限购阵营。 根据1月26日国务院常务会议的**新要求，“各直辖市、计划单列市、省会城市和房价过高、上涨过快的城市，在一定时期内，要从严制定和执行住房限购措施”。 京、津、沪、渝4个直辖市，大连、宁波、厦门、青岛、深圳5个计划单列市，再加上27个省会城市，明确将要实行限购的城市就已经达到了36个。与此前提出的制定和执行限购政策的城市范围相比，此次要求制定和执行限购措施的城市基本上包括了房地产市场上所有的所谓“一、二线城市”，部分三线、四线城市也被纳入到限购政策的行列当中。根据北京中原三级市场研究部的估计，按照新的政策要求，从目前市场的情况来看，在全国范围内施行限购政策的城市很可能将达到60个，几乎是现在施行限购城市数量的两倍。 在制定和执行限购政策的城市范围进一步扩大的同时，限购政策的严厉程度也进一步提高。政策明确提出对已有1套住房的当地户籍居民家庭、能够提供当地一定年限纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭，限购1套住房；对已拥有2套及以上住房的当地户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非当地户籍居民家庭、无法提供一定年限当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭，暂停在本行政区域内向其售房。 这就意味着，已经出台限购令的20多个城市很可能将重新调整限购的口径，因为除深圳外，大部分已经出台限购政策的城市都规定居民还可新购一套住房。 商品房限购令的影响范围 部分炒房者暂放弃购房 北京楼市新政刚刚推出，记者昨日走访崇文区、朝阳区多家售楼处，门庭冷落。一售楼经理称，新政出台后，房地产商和购房者都在观望。 房地产商推迟开盘 昨日下午，朝阳区芳园南街4名麦田地产的销售人员坐在石台子上闲聊。尹小姐指着门前空着的车位说：“都没有什么人，往常绝不会这样。” 销售经理吴先生说，去年五一正是房价上升期，今年却如此冷清。吴先生称，**近北京推出很多房地产政策，周围有一房产商，原定于五月份开盘的期房推迟。 位于朝阳公园西路的某小区销售经理称，楼市新政不会影响到高档小区。虽然新政规定一个家庭只能买一套商品房，但有钱人可以通过成年子女买房。该销售经理表示，新政还需等上两三个月才能显现出来效果。他个人认为，房地产商有大量的资金，可以推迟开盘。北京的房价不会下降，增速会减缓。部分地区二手房价格可能略微下降。 昨日，城铁回龙观站附近一新开楼盘售楼处，近百购房者正在大厅内选房。“肯定有人因为新政策放弃购房。”工作人员称，售楼人员已电话通知此前摇号的客户新政内容，有部分炒房者放弃购房。在接下来的认购阶段，购房者需填写《家庭成员情况申报表》，由上级部门审核。 新推预售房一周成交一套 2010年4月17日，国务院公布楼市新政。据了解，4月19日以来，北京共有8个项目推出新的预售房，共2377套新房上市预售，截至4月27日仅成交1套。[1]? 长期执行会扭曲市场 相比之前北京等区域执行的限购政策，“国八条”中有关限购的要求更加严格。新的限购政策不仅针对新购住房，同样严查存量住房，如果严格执行的话，市场需求将被有效遏制。 专家表示，在此严厉行政干预之下，整体而言，2011年全国楼市降温情况将明显大于2010年，70个城市房价指数很可能将于二季度出现同比负增长，年内多个月份房价会出现环比负增长。部分房价偏高的一、二线城市，房价将出现一定幅度的下跌。 北京中原三级市场研究部研究总监张大伟以北京为例介绍，目前北京楼市有40%左右的购房者是外地人，而其中10%左右的人是原来有房产，现在需要改善或是投资的。外地人已有一套不得再买的政策很可能影响目前市场上10%左右的购房人群。另外对本地人严查存量的约束也将影响10%左右的购房者，预计市场将**少减少20%的购买力。 限购政策对于短时间内给楼市降温，稳住高企的房价无疑具有立竿见影的效果。不过如此直接的市场干预同样也会带来一定的副作用。 “而在各地落实细则之前，不排除会出现部分城市的抢购潮。”张大伟表示。除此之外，新的政策进一步加大了对已有存量住房的监测，部分人群，尤其是非本地户籍人群改善性购房的需求将被严格控制。 另外，也有一些人担心，限购可能导致需求的进一步积压，为楼市的报复性反弹埋下隐患。