经济适用房要交多少税？贾康中国征收房地产税没有硬障碍

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  3月27日，中国财政科学研究院原院长、华夏新供给经济学研究院院长贾康在博鳌亚洲论坛谈到房地产税时表示，房产保有环节征税是可行的，但对于空置税持谨慎态度。贾康认为，(对于房地产税立法)还是要等权威信息，什么时候列入人大立法。现在已经过去一年多了，什么时候宣布正式进入一审，进入一审以后，开弓没有回头箭，二审、三审是一定要往下走的，一定会有激烈的争议，很可能会推到四审。
  
  
  
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  2019-11-22 04:39:40
• 147****9039 "在房地产税列上立法日程后，2011年在全国率先进行房产税试点的上海和重庆市就被外界当作未来房地产税推行的参考标本。外界对两地试点效果褒贬不一，不过今年全国两会上，全国人大常委会预算工作委员会副主任刘修文给出了12字评价，“细致扎实、运行平稳、成效明显”。
  
  在房地产税列上立法日程后，2011年在全国率先进行房产税试点的上海和重庆市就被外界当作未来房地产税推行的参考标本。
  外界对两地试点效果褒贬不一，不过今年全国两会上，全国人大常委会预算工作委员会副主任刘修文给出了12字评价，“细致扎实、运行平稳、成效明显”。
  
  2011年1月底，国务院常务会议同意在部分城市进行对个人住房征收房产税改革试点，具体征收办法由试点省(自治区、直辖市)人民政府从实际出发制定。1月28日，上海和重庆两地发布对个人住房征收房产税试点方案，并开始施行。
  
  上海针对本市居民家庭在当地新购且属于该居民家庭第二套及以上的住房，家庭人均居住面积超过60平方米的，以及非本市居民家庭在本市新购的住房，适用税率暂定为0.6%。
  
  重庆房产税的征收对象为个人拥有的独栋别墅(不论存量房还是增量房)、房价达到当地均价两倍以上的个人新购高档住房，以及在重庆市无户籍、无企业、无工作的个人新购二套及二套以上住房，税率为0.5%~1.2%之间。
  
  两地开展房产税试点的四年多来，房产税对房价影响可以忽略不计，而房产税的收入甚微，对地方财政收入贡献较小。
  
  据新华网报道，试点3年间，重庆的个人住房房产税征收额累计不超过4亿元，而上海据相关部门估算约6亿元。
  
  不过，刘修文表示，两地改革试点是探索对个人住房在保有环节征税的宝贵经验，是符合房地产税制改革总体方向的，同时也为落实中共十八届三中全会提出的加快房地产税立法的要求并适时推进改革打下坚实的实践基础。
  
  当然，正在立法进程中的房地产税情况比两地试点更加复杂。
  
  房地产税能否成为外界所期待的调控房价、调节贫富差距的利器?房地产税征税范围是由中央决定，还是由地方决定?房地产税免征税额和免税对象将会如何确定?各地情况千差万别，税率如何确定?房地产税与现有的房产税、城镇土地使用税、土地增值税、契税、耕地占用税以及相关土地基金是怎样的关系?
  
  上海财经大学朱为群教授认为，房地产税的立法，应该在征税目的和支出用途上确保其正当性，还要在纳税要素制度构建中体现公平、稳定和透明的原则，并在具体实施中持续努力，不断培育征纳双方的合作信任。唯此，房地产税才能被普通公众接受和认同，才能**终生根落地。
  
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  2019-11-22 04:39:33
• 157****3975 " 目前各项房地产调控政策已几乎用到极致。长远来看，紧缩调控不能无限期持续，长效机制建设刻不容缓。在房地产税方面，预计未来将分时间批次、分具体方案逐步落地、区别执行。"交行首席经济学家连平5日在交银集团"2017年下半年宏观经济金融展望"发布会上展望下半年房地产政策时表示。 连平称，随着房地产行业紧缩政策的出现和调控范围的扩容，市场需求趋于观望，市场成交增速大幅回落，房地产泡沫有所抑制。考虑到目前房地产库存总量仍在高位，且房地产部门杠杆率水平提升较快，加之房地产行业抗风险能力整体较弱，房地产泡沫风险仍需警惕。"未来需要重点关注的是房地产价格出现较大波动可能会引发的信用风险。" 连平预计，下半年房地产调控政策难有明显松动，对热点城市维持严厉，市场需求在政策高压下将趋于观望，成交同比回落态势延续;政策驱动下的三四线楼市还能维持阶段性稳增，对总体销售形成一定支撑。房企各主要融资渠道的限制或收紧，将使到位资金增速继续缩窄;其中按揭贷款规模和占比将双双下降，重点地区首套、二套房贷平均利率明显上调。在销售端的拖累和资金端的约束下，房地产投资增速将呈现"先扬后抑"局面，自二季度见顶回落步入下行阶段;但在土地购置和去库存政策的对冲下，开发投资增速下降将减缓，预计全年增速约5%左右。 展望未来的房地产政策，连平表示，房地产长效机制的研究和执行工作将加快推进。目前各项房地产调控政策已几乎用到极致，市场预期逐渐由疑问被引导向认同并习惯这种节奏。但长远来看，紧缩调控不能无限期持续，长效机制建设刻不容缓。在房地产税方面，预计未来将分时间批次、分具体方案逐步落地、区别执行。在住房制度方面，积极发展住房租赁市场，建立购租并举的住房制度。
  2019-11-22 04:39:30
• 157****6630 6月19日，个人所得税法修正案草案提请十三届全国人大常委会第三次会议审议。在这份草案，除了将个税起征点由每月3500元提高至每月5000元（每年6万元）外，还有住房贷款利息和住房租金等头次被提出可扣除。消息一出，有的房产销售甚至预测，买房热潮将被催生。 诚然，住房贷款利息和住房租金支出头次纳入税前除项，确实是利好楼市。但是，应该坚信，国家对房子的态度一直没有变，“房子是拿来住的，不是拿来炒的。”政府鼓励购房和租房，其目的是让大家有房可住，可以安居乐业。因此，即使房贷可以抵扣个税，但肯定会划定一个范畴。举个例子，假设一名炒房客，一口气买了多套房子，每个月月供好几万，利息上万元，这些利息如果又抵扣了个税的话，那么，就势必会造成买贵的房子、买多的房子，减税反而越多，这显然跟政策的初衷相背离。所以，房贷抵扣个税，一定会有个范围、一个额度，其实际的抵扣额，绝不像一些销售所说的那么可观。 同时，还要看到，除了房贷可以抵扣个税外，房租也可以抵扣个税。因此，一些房产销售夸大其词的称将催生买房热潮，实有炒作之嫌。 另外，端午节期间还有一条重磅消息，不动产登记信息管理基础平台已实现全国联网。这意味着炒房将无处遁形。不动产的全国联网一直被认为是出台房地产税的必要条件。不动产联网的实现，也意味着房地产税真正被提到了日程上来。这给刚需们吃了一枚定心丸，“房住不炒”，一定会是楼市的主方向。 所以，购房者只要秉持“房住不炒”的信念，坚信政府调控楼市的决心，在面对市场上的各种传言时，就能做到内心的笃定，静下心来，才能选到好房子。
  2019-11-22 04:39:27
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  据媒体报道，国家税务总局原副局长许善达在海南的一个经济论坛上表示，房地产税处在研究起草阶段，是指还没有形成共识，还有很多问题还在研究，并且意见分歧不小。
  
  房地产税立法在全国两会上陡然提速，政府工作报告提出“稳步推进”，全国人大常委会报告则提出2019年要集中力量落实制定包括房地产税在内的重大立法事项。
  
  从房地产税话题在2010年升温算起，已经过去九年。这期间在重庆、上海先后试点，可谓不温不火，既没有达到政策初衷，也没有其他省市加入。
  
  九年时间，房地产税厘清了一些“执念”，比如降房价。因为房价不是一个线性问题，而是属于深层次的制度供给问题，包括土地、财政、民生、投资、税费等。房地产税可能对于投机炒房有所压制，但对于其他变量的影响甚小，不足以解决高房价的问题。正如多位经济学家所说，房地产税在房价供求方面不能成为决定性因素，亦不能在货币供求方面成为决定性因素。从中长期看，开征房地产税对房价的影响有限，对此期望甚高，则失望甚大。现在看来，寄希望于房地产税降房价的预期，已经变得稀薄。
  
  九年时间，让房地产税从争议走向某种共识。刚开始时，市场对房地产税颇有微词，认为在土地出让金照收的情况下，房地产税无异于重复征税，“吃二茬苦，受二茬罪”。一切问题都是时间问题。随着土地财政开始刹车，“营改增”后地方财政吃紧，房地产税箭已扣弦，不得不发。如今，大家对征税本身已经没有异议，而是纠结于税基、税率、豁免等技术层面，纠结于不同性质的住房，比如共有产权房如何因应变化。
  
  九年时间，也只是让房地产税进入“研究起草”，盖因楼市既在一定程度上“绑架”了中国经济，也在一定程度上被有产者“绑架”。屁股决定脑袋，恒产决定心态，房子成为国人财富的主要体现形式，这是法律政策必须直面和考量的现实。毕竟，楼市的产业链条太长，利益链条太广，牵一发动全身，需谋定而后动，而非意气用事，让公牛闯进瓷器店再说。
  
  房地产税立法将是“特别的”，因为公众对自身财富的焦虑是真实的，也是有着强烈表达欲望的。这部法律要做到“和而不同”，就必须开门立法，从一开始就让各个利益阶层有参与表达的方式，**广泛地征求民意和专家意见，不怕交锋和争论，不怕激烈，**后由全国人大协调四方。程序正义很重要，它可能不效率，却是能够取信于人的。
  
  多歧为贵，兼听则明。开门立法，就是要让公众对房地产税看得见、摸得着，从而将预期分摊在一个尽可能长的时间。开门立法，可能“初极狭”，而后“豁然开朗”，要将**大困难前置，而非后置，遂成长尾，尾大不掉。
  
  来源：北京商报
  
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  2019-11-22 04:39:24