城市拆迁补偿多少钱？为多拿拆迁赔偿款六旬老妇竟想到“移花接木”

• 132****1700 "**高法：严禁法官提前介入土地征收、房屋拆迁等活动
  今天获悉，**高人民法院日前发布了《人民法院落实〈保护司法人员依法履行法定职责的规定〉的实施办法》，并同步发布司法人员履职保障十大典型案例。
  《办法》共二十四条，涉及免受干预、免责机制、救济渠道、公正考核、安全保障、休假权利、薪酬保障等内容，是对《保护司法人员依法履行法定职责规定》的细化和落实。主要内容体现在以下几个方面：
  第一，明确法官依法办案不受外部干预。《办法》强调，法官依法办理案件不受行政机关、社会团体和个人的干涉，有权拒绝执行任何单位、个人违反法定职责或者法定程序、有碍司法公正的要求，并应当按照中央有关规定予以记录。除参加专业法官会议外，法官有权拒绝就尚未进入诉讼程序的案件或者本人未参与审理的案件发表意见。
  第二，要求不得安排法官从事超出法定职责范围的事务。《办法》以列举方式，将招商引资、行政执法、治安巡逻、交通疏导、卫生整治、行风评议等界定为“超出法定职责范围的事务”，要求各级法院不仅应当拒绝任何单位、个人安排法官从事上述事务的要求，也不得以任何名义安排法官从事上述活动。此外，《办法》还严禁人民法院工作人员参与地方招商、联合执法，严禁提前介入土地征收、房屋拆迁等具体行政管理活动，杜绝参加地方牵头组织的各类“拆迁领导小组”“项目指挥部”等临时机构。
  第三，规定了法官受到非法处理、处分时的救济渠道和救济方式。一是明确法官非因法定事由，非经法定程序被调离、免职、辞退或者受到降级、撤职等处分的，其所在法院应当及时予以纠正，或者建议有关机关予以纠正。二是明确法官提出异议、申请复议和申诉的权利。法官履行法定职责的行为，非经法官惩戒委员会听证和审议，不受错案责任追究。法官对涉及本人的惩戒意见不服的，可以向作出审查意见的法官惩戒委员会提出异议；对涉及本人的处理、处分决定不服的，可以向作出决定的法院申请复议，并有权向上一级法院申诉。三是明确法官受到错误处理、处分后的救济措施。对法官作出错误处理、处分决定的，在错误被纠正后，当事法官所在法院应当及时恢复其职务、岗位、等级和薪酬待遇，积极为其恢复名誉、消除不良影响，视情对造成的经济损失给予赔偿或者补偿，并商请有关机关依法追究诬告陷害者或者滥用职权者的责任。
  第四，强化了对法官及其近亲属人身权益的保护措施。针对近年屡见不鲜的扰乱法院办公、庭审秩序和威胁、诽谤、侵扰、伤害法官事件，《办法》从组织保障、硬件配置、机制建设和配套举措等方面，强化了对一线司法人员及其近亲属人身权益的保护措施。一是要求各级人民法院设立法官权益保障委员会，组织领导、统筹协调与司法人员履职保障相关的事务；二是加强履职保障设施建设。要求各级人民法院的立案信访、诉讼服务、审判区域应当与法官办公区域相对隔离，为法官、审判辅助人员配备具有录音功能的办公电话和具有录像功能的记录设备，提供配备录音录像设施的专门会见、接待场所；三是强调严格依法惩治违反法庭规则、扰乱法院办公秩序的行为；四是要求切实维护法官及其近亲属的信息安全，对偷窥、偷拍、窃听、散布法官或其近亲属隐私的行为人，构成侵犯公民个人信息罪等犯罪的，依法追究刑事责任；五是对于法官因依法履行法定职责，本人或其近亲属遭遇恐吓威胁、滋事骚扰、跟踪尾随，或者人身、财产、住所受到侵害、毁损的，要求其所在人民法院及时采取保护措施，并商请公安机关依法处理。
  第五，切实保障法官在公正考核、薪酬保障、教育培训、心理疏导、医疗保障和休息休假方面的权利。一是要求各级人民法院健全完善法官考评委员会工作机制。对法官审判绩效的考核、评价，必须由法官考评委员会作出，考核结果应当公示。法官对考核结果如有异议，可以申请复议。二是要求按时足额发放法官的基本工资、津贴补贴。绩效考核奖金的发放不得与法官等级、行政职级挂钩，注重向一线人员倾斜。三是要求为法官提供心理咨询和疏导服务，普遍建立和认真落实法官年度体检制度，配合有关部门完善法官的医疗保障制度和抚恤优待办法。四是要求每名法官每年至少应当参加一次脱产业务培训。五是要求依法保障法官的休息权和休假权，认真落实年度休假等制度，切实保障法官必要的休假时间，并将法官休假落实情况纳入各部门绩效考评范围，不得以任何方式变相阻碍法官休假，不得强制要求法官在法定工作日之外加班。
  "
  2019-11-21 23:34:04
• 138****8047 "东城平房院落试点自愿腾退过道窄得只能容一人通行，房屋老旧发黑摇摇欲坠，私搭的简易厨房、厕所把大树团团围住……寄托着北京人乡愁的胡同四合院，如今大部分已经沦为大杂院，居住条件很差。今年，东城区将试点平房院落居民自愿腾退，选择外迁的居民可改善居住条件；选择留下来的居民，也将获得更大的院落公共空间。老城风貌将因此得到更好的保护。这是从昨天开幕的东城区“两会”上了解到的。是走是留居民自愿选择在东城区41.84平方公里范围内，分布着大量平房院落，其中大部分是大杂院，房屋老旧、人均居住面积小、空间局促、公共设施落后。改善居住条件是居民**大的心愿。过去，整体拆迁是平房居民上楼的途径。如今，左邻右舍之间可以有不同的选择。“尊重每一户的意愿，可以选择搬走，也可以选择留下。搬走的，政府支持对接房源，居住条件与平房院落相比会有较大改善。留下来的居民，因为搬走的人腾出了空间，院落整体环境会得到改善。”东城区政府相关负责人表示。东城区政府工作报告中提出，要对标对表新版北京城市总体规划，探索老城整体保护复兴的有效途径，努力实现人口规模、建设规模“双控”，不断降低人口、建筑、商业、旅游四个密度，营造优良的政务环境和一流的人居环境。老城区不能再拆了，但落后的基础设施、破旧的房屋、脏乱的环境还要提升，“自愿腾退”将是破解平房院落整治更新的有益尝试。今年，东城区将会选择一到两个片区进行试点，目前正在进行具体的政策研究。将会与共有产权房等公共政策相结合，解决腾退居民的安置问题。6条胡同推行不停车在疏解腾退的同时，东城区将持续加强平房院落的环境提升。今年，拆违等环境整治就将从街面上向院落内部推进。“冬季如厕难困扰很多平房院落居民，今年，我们将推进‘公厕改革’，对现有厕所进行升级改造，力争每条胡同至少有一个达标公厕。同时，利用腾退空间，推动公厕入院入户，解决如厕难题。”东城区百街千巷办常务副主任韩卫国表示。此外，还将通过共享停车位等措施解决胡同停车难题。今年，东城区计划通过和周边单位共享停车位为平房居民增加车位1000个。去年，通过共享停车位增加车位2800余个。今年还将在交道口、安定门、北新桥等街道的6个历史街区各选一条胡同，推进“胡同不停车”。如青龙胡同、西总布胡同、国子监街等。此前，前门地区的西打磨厂街，南锣鼓巷地区的雨儿、帽儿等胡同，已经实现了“胡同不停车”。隆福寺地区改造也把东西两侧的平房院落纳入项目范围。“以前隆福寺项目涉及的区域呈‘L’形，包括隆福大厦、隆福广场、长虹影剧院、地铁6号线的织补地块等。现在，我们把两侧的平房区一并纳入到前期的研究中，把该项目建设成为‘老城保护的典范，文化复兴的标杆’。今年，该项目将会有大的变化。”东城区重大办相关负责人表示。民生为先保护老城风貌坚持“民生为先、安全第一、保护风貌”原则，东城区将持续推动平房区整治腾退和保护更新。今年实施的项目包括因地制宜、多措并举，推进木质屋顶住宅楼整治，完成16栋简易楼腾退改造；有序启动四类以上即安全隐患比较大的直管公房简易楼改造；实施危旧平房修缮700户，完成平房院用水一户一表改造4127户。今年还将推动完成一批征收项目。包括基本完成望坛、南中轴路征收任务，完成天坛周边简易楼、天坛东里北区1-8号楼、西忠实里、马圈、北京国际戏剧中心等项目收尾。同时，基本完成宝华里、金鱼池二期西项目滞留居民搬迁，推动金宝街、王府井H2地块项目取得实质性进展，积极推进安化寺二期、地坛公园西侧等边角地遗留地块腾退。有序推进6个老旧小区综合整治，引入物业管理。
  
  
  
  "
  2019-11-21 23:33:56
• 147****7485 "杜绝“种房子”现象 拆迁补偿临夏模式破解征迁难题以地为主兼顾房屋基本杜绝私搭乱建拆迁补偿临夏模式破解征迁大难题“我们家院子被国家征收用于修路，拆迁前就给我们补偿了3套房子，修路也是为了我们好，我们都很支持。”站在院落内，赵龙笑着对《法制日报》说。近日，甘肃省临夏回族自治州临夏市房屋征收管理局工作人员来到赵龙家里，就今年6月征收赵龙家宅基地一事进行了回访。城市房屋的征迁补偿工作号称“天下第一难”，但自2010年以来，临夏市因征迁补偿发生矛盾纠纷的情况基本没有，连续几年未发生重大信访事件，未引起一起重大矛盾纠纷，也未引起行政复议和行政诉讼。临夏市常务副市长马如云介绍说，这得益于临夏创新实施的“以地为主、兼顾房屋”的征迁补偿新模式，减轻了征用拆迁难度。甘肃省政府法制办主任马占元说，和其他城市相比，临夏市有一个独特现象，就是没有“小炮楼”，经过了解得知这得益于临夏实行了“不同”征收补偿做法。总结经验后他们申报了由中国政法大学法治政府研究院组织评选的第五届“中国法治政府奖”。这是西北地区唯一获奖项目。杜绝“种房子”现象站在东区办事处毛园村的巷道内，一边是拔地而起的高楼大厦，一边是整齐划一的农家院落。“这些农家院落早已被划入征迁范围，但没有一家农户突击加盖房屋。”毛园村党支部书记毛玉堂对说。城市房屋拆迁原本是改善民生的好事，但却成了地方政府的“难心事”。“**难解决的就是‘种房子’现象。”马如云说，原因是被征迁人预料到可能被征收补偿，就突击加盖质量较差且不具备使用价值的房屋，以换取征收时不菲的补偿。“要想富靠动迁”“穷人翻身靠动迁”“翻身在此一搏”……这些想法催生了“守法者受损、违法者得益”的不正常现象。针对这种现象，临夏市在房屋征收补偿工作中探索施行“以院落面积为主、以院落内房屋面积为辅”的征收补偿计算标准，让“突击加盖房屋、增加房屋面积”得不到高额征收补偿，有效杜绝了“种房子”现象的发生。“这样一来，加盖的房屋面积就得不到高额补偿，群众‘种房子’的念头也就打消了。”马如云说，这种模式既减少了征收补偿工作带来的高昂成本和巨大的拆迁工作量，又节省了建筑材料，有利于促进城市建设发展。马占元说，这种征收补偿模式**突出的制度作用就在于可以防止“小炮楼”现象的发生，临夏市的实践充分证明了这一点。新政保护清朝古巷临夏市中心的“八坊十三巷”，犹如一幅展开的江南山水画卷，堪称民族建筑艺术“大观园”。家住“八坊十三巷”的马哎力每天浇花侍草，把自己的特色馆装扮一新。马哎力做梦都没有想到自己的家园会变得这么漂亮整洁。了解到，“八坊十三巷”核心区面积约0.4平方公里，街巷结构**早形成于清初，古典建筑群相对集中，有裙楼、阁楼、砖雕、木刻等特色工艺，体现了中国传统建筑的主要特征，是临夏典型的少数民族聚居区和城中村。临夏市国土资源局局长牟全海告诉，由于“以地为主，兼顾房屋”征收补偿新政的实施，群众普遍形成了“加盖房子也无利可图”的心理预期，私搭乱建的“炮楼”现象在“八坊十三巷”基本杜绝，巷道的历史文化风貌得以完好的保存下来。在此基础上，临夏市坚持“文化为先、利民为本、一巷一特色”的原则，稍加改造形成了集古街民居观光、文化博览、美食体验、院落休闲、文化创意多功能于一体的文化休闲院落与文化旅游街巷，彻底解决城中村、棚户区改造难题。八坊街道办有关负责人说，浓厚的民俗文化和民族商业氛围，让这里的特色旅游产业得到了快速发展，游客日渐增多。如今，“八坊十三巷现”的面貌焕然一新，已成为临夏市城市名片、国家4A级景区和国家级历史文化街区，为临夏市的经济社会发展带来了强劲动力和丰厚回报。新模式获群众支持“我已经搬进新房一年多了，全家人终于告别了‘天上下大雨、屋里下小雨’的旧土坯房。”征迁户毛玉堂说，她对临夏市实施的征迁补偿新模式举双手赞成。牟全海说，政府的基础设施建设所有的项目，都是先安置，把房屋丈量以后，按照实际面积，直接分到政府的安置房，分完以后才开始拆迁，所以老百姓还是比较满意。经济社会要发展离不开城市建设，而征地拆迁工作，一头要保证各项重点工程及时用地，推动经济发展；一头又要依法保护被征地农民群众的合法权益，维护社会和谐稳定。“我们在广泛调研的基础上，坚持执行‘以地为主、兼顾房屋’的补偿征用方式，尽量让利于群众，让老百姓不吃亏。”马如云告诉，这种征迁拆迁模式，既保证群众权益不减，又防止坐地修建、漫天要价现象的发生，得到广大拆迁户的理解与支持。近年来，在这种征迁拆迁新模式下，临夏市先后组织征迁了临合高速公路、临夏州医院、棚改房、临夏市污水处理厂扩建等省、州、市重点建设项目的土地，各类建设项目共计征迁土地7500多亩，征迁房屋2966户，发放各类征地补偿资金7亿多元，安置总面积近89万平方米，没有发生一起重大矛盾纠纷。临夏市也先后获得了“全国民族团结进步模范集体”“全国民族团结进步创建活动示范单位”“全省招商引资先进县”等荣誉。马占元认为，临夏市创新的“以地为主、兼顾房屋”的征迁拆迁模式，填补了以住宅占地面积为主要标准进行征迁补偿方面的空白，能和现有的“以房屋面积为主”的征迁补偿模式形成配套，对其他具有以院落为主居住特点的中小城镇征迁补偿工作，特别是“城中村”“棚户区”改造具有很好的借鉴和推广价值，也为国家城镇化战略过程中的城镇建设、历史文化古镇保护开发提供了可操作的征迁补偿经验。短评征迁“临夏模式”值得推广征迁难是全国性的难题，临夏市在工作中，严格落实政策法规的基础上，根据当地经济社会发展实际，因地制宜，开创性地探索出“以住宅占地补偿为主、房屋建筑面积补偿为辅”的征迁补偿新模式，既保证群众受益不减，又防止了“种房子”和漫天要价现象的发生。这种“临夏模式”既保障了重点项目建设如“棚改房”的顺利实施，有效破解了“城市第一难”征迁难的问题，客观上也保护了如“八坊十三巷”这样的清代古民居，留住了乡愁和记忆。正如清华大学法学院副院长余凌云教授所说，临夏征收补偿模式“具有创新性，又非常具有推广价值，为解决拆迁难这一全国性难题提供了一种思路和方案”。
  
  
  
  "
  2019-11-21 23:33:53
• 153****5214 "
  
  房屋征收拆迁工作涉及到千家万户，关系到城市建设、经济发展和社会稳定的大局。在房屋征收实施过程中，征收评估机构作为接受房屋征收部门委托具体负责房屋征收实施工作的单位，不仅代表着委托方直接与被征收人面对面处理房屋补偿安置事宜，更代表着政府和房屋征收部门开展征收工作时的具体形象。征收评估工作及工作人员的言行是社会和群众评价政府房屋征收工作开展情况的直接依据。因此，加强对征收评估机构的监督和管理意义重大。 为规范南京市国有土地上房屋征收评估行为，维护征收当事人的合法权益，促进国有土地上房屋征收评估的公平、公开、公正，市房屋征收部门强化创新思维，从法规制度建设入手，出台了新的《南京市国有土地上房屋征收评估工作若干规定》和《南京市国有土地上房屋征收评估机构信用管理办法》两个规范性文件，以及具体评分标准手册，形成征收评估机构信用管理体系。 《规定》提出，市房屋征收部门对从事南京市国有土地上房屋征收评估业务的评估机构实行信用管理制度。根据评估机构的执业能力、执业行为等情况建立南京市国有土地上房屋征收评估机构信用名录，定期向社会公布。《办法》从今年7月1日实施，今日《城乡建设》专版将对《办法》的出台目的、简要内容、信用等级如何划分、企业如何申请等进行解读。
  
  
  
  "
  2019-11-21 23:33:51
• 131****8506 "
  
  
  
  老刘和王老太有三个儿子，一家人住在老刘承租的一套直管公房内，承租人为老刘。1990年老王太去世，2002年公房租赁期满没有续签，2005年老刘去世，老刘去世后没有留下遗嘱，公房也一直未变更过承租人。
  
  该公有住房一直由大儿子刘一及其儿子刘明居住，该公有住房内有刘明和二儿子刘二的女儿刘小小的户口。
  
  2007年，北京市进行危旧房屋改造，该公有住房在该拆迁范围内，2012年10月，刘明作为被拆迁人与某开发商签订了《北京市城市住宅房屋拆迁安置补助协议书》，协议上被拆迁人一栏写着“老刘（已故）、刘明”，约定在海淀区某小区为其安置一套住房，该房屋已于2015年7月交房，目前尚未办理产权证，该房屋现由刘明居住。
  
  刘明认为，老刘签订的承租协议已于2002年到期，到期后也没有续签，且老刘已于2005年去世故不再是公房的承租人，亦不能作为被拆迁人享有拆迁利益。其为该公房的被拆迁人，故据此享有该回迁安置房的所有权益。
  
  两个弟弟认为，该公房的承租人一直没有进行过变更，父亲遗留下来的公房为其遗产，因该公房拆迁而得的回迁安置房应作为父亲的遗产进行分割，刘小小认为其户口在该公房内，故对该回迁安置房享有居住权和使用权。双方无法协商一致。
  
  
  
  北京市东元律师事务所合伙人律师李松认为，老刘去世后该公房承租人并没有进行变更，继而发生了拆迁，从而转化成了该安置房的相关权益。虽然直管公房处置权本身不能直接发生继承，但公房的承租权，不同于一般商品房租赁合同，承租的公房具有很大的财产权利、其租金远低于市场租金水平，拆迁后，该公房已转化为具有商品房性质的不动产权，该安置房应当被视为老刘的遗产。
  
  虽然在拆迁之前老刘已经去世，但是其生前对该公房的承租权，在拆迁后已转化为一种财产权益，由此承租公房转化而来的安置房也应该作为遗产由所有继承人共有，故由所有法定继承人对该遗产进行分割。
  
  李松律师认为，大儿子刘一和刘明虽在该公房居住且刘明户口在该公房内，但截止到该公房拆迁时，并未办理承租人变更手续，而承租人的认定应以在有关部门办理变更登记手续为准，故刘明不能作为该公房的承租人从而享有承租房屋的拆迁利益。
  
  而根据拆迁政策，拆迁补偿对象为被拆迁房屋的承租人或所有权人，故拆迁安置房屋的取得并未考虑安置人口因素，因此刘明、刘小小都无法主张因其户口在该公房内从而享有回迁安置房的居住使用权。
  
  李松律师接受二儿子、三儿子的委托，将哥哥诉至法院，要求确认二人对拆迁所得的房屋依法享有继承权，按份共有。
  
  
  
  北京市海淀区人民法院经过6次开庭后，**终认定该回迁安置房应属于遗产范围，判决房屋由三个儿子按份共有，每人各占三分之一。
  
  李松律师认为，法院的判决是客观公正的，也有效化解了社会矛盾，并且在司法实践中肯定了公房的承租权而转化的财产权益，在承租人去世后，可以作为遗产来予以继承，对此类纠纷的处理，具有一定的指导意义。
  
  "
  2019-11-21 23:33:46