2019年土地买卖政策都要哪些新规定？

目前没有土地买卖的新政策，农村土地不可以自由买卖，土地买卖是违反土地管理法律、法规的行为，农村土地只能依法进行土地流转。根据《土地管理法》第七十三条规定，买卖或者以其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门没收违法所得；对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施；可以并处罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

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根据《关于农村超高超大建房专项整治行动的通知》，它明确规定了农村住房的占地面积和农村房屋的建筑层数。农村住房建设技术政策有以下规定：1、房屋布局农村房屋布局分为垂直分户（主要是指建筑层数2到3层）和水平分户（建筑面积4到5层）。2、高度规定这两种类型的房屋每层的高度是不得超过3.3米的，这也就意味着在农村建房，如果是建两层的，不能超过6.6米，如果是三层的，不能超过9.9米。其实国家**新农村建房政策法规之所以做出这样的规定，就是为了保护我们的人生安全。一旦超过规定高度，就会存在着一定的安全隐患，这是毋庸置疑的。所以农村自建房一定要符合国家对于自建房高度的规定，否则将会面临着拆除风险。

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城乡居民医保制度将全国统一2019年全国范围内统一的城乡居民医保制度将全面启动实施。2018年7月，国家医保局会同财政部、人力资源社会保障部、国家卫生健康委员会联合印发了《关于做好2018年城乡居民基本医疗保险工作的通知》。通知要求各地改进管理服务，推广基本医保、大病保险和医疗救助等保障制度“一站式”结算，巩固完善异地直接结算，为城乡居民提供方便快捷的服务。新个税法正式实施第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议修订的《中华人民共和国个人所得税法》将于2019年1月1日正式实施。2018年10月1日起个税起征点提高到5000元。今后纳税人计算个税应纳税所得额，在5000元基本减除费用扣除和“三险一金”等专项扣除外，还可享受子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或住房租金，以及赡养老人等6项专项附加扣除。独生子女补助标准提高2019年1月1日起，国务院办公室印发的《医疗卫生领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》开始执行。中央制定计划生育扶助保障补助国家基础标准，独生子女补助标准提高，这意味着此前实施的“农村部分计划生育家庭奖励扶助金”“计划生育特别扶助金”将统一于国家基本标准，根据经济社会发展情况不断增高，补贴形式由中央安排。《中华人民共和国电子商务法》施行《中华人民共和国电子商务法》1月1日起施行，这是我国电商领域首部综合性法律。该法明确规定了电子商务各方主体的合法权益，规范电商企业和平台，杜绝“大数据杀熟”、“店大欺客”、“野蛮生长”等现象。不管是什么代购，都需要营业执照，还必须是采购国和中国双方的营业执照；需要缴纳税务，偷税漏税承担刑事责任；没有中文标签、不是国家认监委认证工厂生产的奶粉保健品之类不得销售。国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会、国家电子文件管理部际联席会议办公室联合发布《电子证照》6项国家标准于2019年1月1日起正式实施。手机号可异地销户2019年1月1日起，移动、联通、电信3家基础电信企业在全国正式提供手机卡异地销号服务。此外，携号转网政策也在逐渐推行中。

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国家买房新政策20191、2019年楼市将要进入“冻房时代”，拿一线城市深圳来举例，深圳是上一波楼市上涨的领头羊，**了全国一年左右的时间。2019买房早在此前的几个月，业内就有关于深圳、北京等一线城市是否会推出限售政策的猜测，而2019年深圳出让的第一块普通住宅用地，加上了限售5年的条款。这说明近期楼市调控正在继续收紧。2、住建部负责人也明确表示，2019年的房地产调控要满足刚需、支持改善、遏制炒房。在今年国家调控收紧的环境下，首当其冲遭受打击的是炒房投资客们。我们都知道限售**主要的目的是抑制投机炒房。一旦房价上涨时机来临他们就会果断出手套现，对炒房客们来说持有时间越长风险和成本就越高。3、2019年房地产调控开局意义重大，不但为今年的调控定下主基调，还表明了国家对房地产调控的决心，很多人期待的调控并未松绑，而今年的调控仍将继续。

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按照土地市场的划分阶段，我将1978年以来的土地政策进行阶段划分：　　第一阶段：土地市场的准备阶段（1978——1989年），此期间的土地政策为土地市场的进一步发育奠定了基础。　　改革开放新时期（1978 年以来），我国土地政策在土地公有制的基础上，推行家庭联产承包责任制，但农民对土地只有使用权和经营权，没有所有权。农村改革向专业化、商品化、社会化三化发展。　　1982年形成了农村土地由农业部管理，城市土地由建设部管理的城乡分制的格局。1983年国务院发布《中外合资经营企业法实施条例》，该条例中对场地使用权及其费用的政策问题做了专门规定。同年，国务院颁布《关于制止买卖、租赁用地的通知》，要求必须坚决制止一些企事业单位或个人非法买卖租赁土地问题。1984年农牧渔业部等四部委联合发布《关于征用土地费用实行包干使用暂行办法》，该办法具体规定了土地征用费用包干的有关政策。1985年，城乡建设环境保护部发布了《集镇实行统一开发、综合建设的几点意见》，该意见对集镇用地的相关政策做出了专门的规定。1987年，国务院发布《耕地占用税暂行条例》，该条例规定了对耕地占用税征收、缴纳及使用的问题。1988年，国务院发布《城镇土地使用税暂行条例》，该条例规定了城镇国有土地使用税的征收、缴纳及使用的政策问题。　　第二阶段：土地市场的起步阶段（1990——2000年），在此阶段，土地的市场化逐步凸显，并走向法治化轨道。　　1990年，国务院发布《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》，该条例涉及土地使用权的出让、转让、出租及抵押等问题。　　1994年7月4日，国务院发布了《基本农田保护条例》，该条例规定了基本农田的划定、保护、监督等具体政策问题。1997年又发布的《中共中央、国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》；　　1998年发布《中共中央办公厅、国务院办公厅关于继续冻结非农业建设项目占用耕地的通知》；《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》；　　1999年，国务院办公厅发布的《关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知》；同年，国土资源部出台了《闲置土地处置办法》、《建设用地审查报批管理办法》，从而督促政府部门依法行政，合理用地。　　2000年国务院发布的《关于进一步做好退耕还林还草试点工作的若干意见》；国土资源部发布《农业综合开发土地复垦项目管理暂行办法》，合理规划用地，保护耕地，成为愈显重要。　　第三阶段：土地市场的发展阶段（2000年后至今）　　2003年7月，国务院办公厅下发《关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知》要求对于各类开发区过多过滥的问题进行全面清理整顿，土地政策参与宏观调控的行动就此开始。同年，国土资源部发布《关于建立土地市场动态监测制度的通知》；国务院发布《关于促进房地产市场持续健康发展的通知》；银监会发布《关于进一步加强房地产信贷管理的通知》，从而规范土地市场，并利用土地政策与其他政策的组合，推动了土地利用的可持续发展，引导房地产市场的发展。　　随着经济转型的步步深化，我国政府在2004年明确提出了土地政策参与宏观调控，期望通过调控土地供给以稳定宏观经济的增长，同时，国土资源部成为宏观调控的重要部门。当年，国务院办公厅发布《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》；国土资源部也相应的发布了各类相辅的通知，诸如，《关于国有划拨土地使用权抵押登记有关问题的通知》；《关于继续开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察工作情况的通知》等等，进一步细化了处理与土地相关的各种问题的相关办法，有针对性的弥补了以往土地管理中的漏洞，规范土地市场的建设。　　2005年国务院办公厅转发七部委《关于做好稳定住房价格工作的建议》，2006年国务院发布《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》，通过加大土地的供应调控力度，严格土地管理，来调整住房供应结构，以稳定住房价格。　　2007年国务院发布《关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》；《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》，2008年国务院发布《国务院关于促进节约集约用地的通知》；同时，财政部、国税局颁布了《耕地占用税暂行条例实施细则》，坚持“节约集约用地,坚守耕地红线”，严格执行耕地补偿制度。　　2008年，《土地调查条例》标志着我国土地调查工作步入了法制化轨道；2009年，国土资源部公布《土地调查条例实施办法》，规定土地调查上报的成果质量实行分级负责制，用地审批和立项、土地利用总体规划修编都要以经国家确定的土地调查成果为依据。同时颁布《土地利用总体规划编制审查办法》，规范土地利用总体规划的编制和审查报批程序，提高土地利用总体规划的科学性和可操作性。其中首次提出村庄土地利用规划是乡（镇）土地利用总体规划的重要内容，利于将土地利用规划编制与城乡统筹发展结合。　　2010年国土资源部发布《关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》，规定：确保保障性住房、棚户改造和自住性中小套型商品房建房用地不低于住房建设用地供应总量的70%；土地出让竞买保证金不得低于出让**低价的20%；除此，国办还发布了《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》，相应的，北京出台了调控楼市的“京十一条”，遏制房价上涨，增加住房建设用地的供应，增强土地供应管理和批后监管。　　2011年国务院发布的《关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》。“新国八条”中，提出了“当地经济发展目标”、“人均可支配收入增长速度”和“居民住房支付能力”这三个房价调控的参照，要求强化差别化住房、信贷政策，贷款买第二套住房的，**款不得低于60%，贷款利率不低于基准利率的1.1倍；加大保障性安居工程建设；严格住房用地供应，加大土地总供应量；全面落实限购令，为此，北京专门出台了限购令“十五条”。

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