2019年两套房政策有什么新规定吗？二套房怎么认定?

1、“限购令”是2010年4月30日北京出台“国十条实施细则”中明确提出的：从5月1日起，北京家庭只能新购一套商品房，购房人在购买房屋时，还需要如实填写一份《家庭成员情况申报表》，如果被发现提供虚假信息骗购住房的，将不予办理房产证。这是全国首次提出的家庭购房套数“限购令”。2、根据新的规定，三种情况将被认定二套房：1）借款人首次申请利用贷款购买住房，如在拟购房所在地房屋登记信息系统(含预售合同登记备案系统)中其家庭已登记有一套(及以上)成套住房的；2）借款人已利用贷款购买过一套（及以上）住房，又申请贷款购买住房的；3）贷款人通过查询征信记录、面测、面谈（必要时居访）等形式的尽责调查，确信借款人家庭已有一套(及以上)住房的。

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城乡居民医保制度将全国统一2019年全国范围内统一的城乡居民医保制度将全面启动实施。2018年7月，国家医保局会同财政部、人力资源社会保障部、国家卫生健康委员会联合印发了《关于做好2018年城乡居民基本医疗保险工作的通知》。通知要求各地改进管理服务，推广基本医保、大病保险和医疗救助等保障制度“一站式”结算，巩固完善异地直接结算，为城乡居民提供方便快捷的服务。新个税法正式实施第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议修订的《中华人民共和国个人所得税法》将于2019年1月1日正式实施。2018年10月1日起个税起征点提高到5000元。今后纳税人计算个税应纳税所得额，在5000元基本减除费用扣除和“三险一金”等专项扣除外，还可享受子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或住房租金，以及赡养老人等6项专项附加扣除。独生子女补助标准提高2019年1月1日起，国务院办公室印发的《医疗卫生领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》开始执行。中央制定计划生育扶助保障补助国家基础标准，独生子女补助标准提高，这意味着此前实施的“农村部分计划生育家庭奖励扶助金”“计划生育特别扶助金”将统一于国家基本标准，根据经济社会发展情况不断增高，补贴形式由中央安排。《中华人民共和国电子商务法》施行《中华人民共和国电子商务法》1月1日起施行，这是我国电商领域首部综合性法律。该法明确规定了电子商务各方主体的合法权益，规范电商企业和平台，杜绝“大数据杀熟”、“店大欺客”、“野蛮生长”等现象。不管是什么代购，都需要营业执照，还必须是采购国和中国双方的营业执照；需要缴纳税务，偷税漏税承担刑事责任；没有中文标签、不是国家认监委认证工厂生产的奶粉保健品之类不得销售。国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会、国家电子文件管理部际联席会议办公室联合发布《电子证照》6项国家标准于2019年1月1日起正式实施。手机号可异地销户2019年1月1日起，移动、联通、电信3家基础电信企业在全国正式提供手机卡异地销号服务。此外，携号转网政策也在逐渐推行中。

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(1)贷款买过一套房，商业贷款已结清的，再贷款买房属于首套。若贷款未结清的，则属于算二套。(2)个人名下有两套房的商业贷款记录，一套已还清，另一套未还清，此时再贷款认定二套房以上。(3)夫妻两人，一方婚前使用商业贷款，另一方婚前使用公积金贷款，婚后两人想以夫妻名义共同贷款的。若贷款已还清，则银行可以根据借款人偿付能力、信用状况等因素灵活把握贷款的利率和**比例；若贷款未还清的，则认定两套以上。

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(1)贷款买过一套房，商业贷款已结清的，再贷款买房属于首套。若贷款未结清的，则属于算二套。(2)个人名下有两套房的商业贷款记录，一套已还清，另一套未还清，此时再贷款认定二套房以上。(3)夫妻两人，一方婚前使用商业贷款，另一方婚前使用公积金贷款，婚后两人想以夫妻名义共同贷款的。若贷款已还清，则银行可以根据借款人偿付能力、信用状况等因素灵活把握贷款的利率和**比例；若贷款未还清的，则认定两套以上。

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房地产调控新政出台已有时日，相关细则也在逐渐明晰。而**受市民关注的二套房的认定标准，目前已能确定是 “认房又认贷”。从这一实操标准看，二套房“卡”得非常严格，被划归二套房的主要有七种情况，就连很多“假离婚”躲避二套房政策的做法也被杜绝。 从贷款**款比例方面，第二套住房贷款**款比例不低于70%。 认定为二套房的七种情况 1 父母名下有住房，以未成年子女名义再购房 详解：根据新的政策，家庭成员包括借款人、配偶及未成年子女，即未成年子女也是被划为家庭范畴的。所以以未成年子女的名义申请贷款购房时，就会按照二套房政策执行。 2 未成年时名下有房产，成年后再贷款购房 详解：根据目前银行“认贷又认房”，如果不出售现有房产的情况下，再贷款购房是属于二套房的，将按照二套房的政策执行。如果按过去政策，未成年时的房产只要没贷款，再申请房贷不算二套。 3 个人名下有全款购买的住房，再贷款购房 详解：过去只“认贷”，这种情况不算二套房，但现在加了“认房”，虽然没有贷过款，但只要是在房屋产权交易系统中能够查到名下有房产，在不卖掉且申请贷款的情况下，也会被认定为二套房。 4 个人名下有贷款购买住房，结清出售后再贷款购房 详解：目前银行对二套房认定是“认房又认贷”，也就是说虽然贷款买的房产出售以后，家庭名下已没有任何住房，但因为其之前有贷款记录，再申请房贷也会被算做二套房。 5 首次购房使用商业贷款，再次购房使用公积金贷款 详解：目前公积金贷款政策也比较严格，只要借款人有过房贷记录，不论房贷是否结清、房产是否出售，即便从未使用过公积金贷款，首次申请公积金贷款也会被算做二套房。 6 婚前一方曾贷款购房，婚后以另一方名义申请贷款购房，但两人户口没有在一起 详解：夫妻双方结婚后虽然户口没有落在一起，但在民政局有过结婚登记。现在，银行在批贷时除要求借款人提供户口本外，还会要求借款人提供婚姻状况证明，而结了婚的夫妻是不能提供单身证明的，所以另一方再购房时也会被算作第二套房。 7 婚后双方共同贷款购房，离异后一方再申请贷款购房 详解：只要央行的征信系统中能够查到房贷记录，那么即便离异后房产判给一方，另一方再贷款购房时也会被认定为二套房。这使得很多试图通过“假离婚”来规避二套房新政的想法也付之东流。 二套房的公积金贷款 2013年6月2日，北京市住房公积金管理中心发布通知，明确购买第二套住房的贷款发放对象仅限于现有人均住房建筑面积低于29.4平方米的家庭。 通知表示，北京市统计局公布2011年城镇居民家庭人均住房建筑面积为29.4平方米。所以，购买第二套住房的贷款发放对象，确定为现有人均住房建筑面积低于29.4平方米（不含）的缴存职工家庭。也就是说，首套住房人均居住面积超过29.4平方米的，购房者申请公积金二套房贷将被拒。通知已于昨天下发，当日起开始执行。 2010年11月29日，北京住房公积金管理中心曾出台规定，购买第二套住房的公积金个人贷款发放对象，仅限于现有人均住房建筑面积低于北京市统计局**新公布的城镇居民人均住宅建筑面积的缴存职工家庭。缴存职工家庭包括借款人、配偶及未成年子女。购买第二套住房的公积金个人贷款用途仅限于购买改善居住条件的普通自住住房。不得向所购第二套住房为公寓、别墅及其他高档住宅的借款人发放公积金个人贷款。 市住房公积金管理中心相关负责人表示，北京在2012年执行的标准为原房屋人均居住面积高于且包含28.81平方米的，购房者申请公积金二套房贷将被拒贷。今年执行的标准有所变化，主要原因是全市人均住房面积增加。按照正常的3口之家计算，第一套住房面积低于88.2平方米的，再买房时可使用公积金贷款。“正常调整，与楼市调控政策放松或者收紧无关。”