集体用地出让和转让有什么区别?

• 157****7757 土地流转：是对农村集体土地和人国有余地使用权的流转，包含以及流转和二级流转，不涉及所有权的转移，土地仍归村集体所有。即三权分置原则。流转面积一般较大，按法律规定，流转的农用地也只能用于农业开发，不能改做他用，每年向土地所有者缴纳租金或一次性付清多少年的租金。
  土地转让，是属于二级市场行为（再次流转）中的一种，是平等市场主体之间（限于个人和组织）发生的土地使用权的转移。国有土地的转让即国有土地使用权人将合法取得的土地使用权以合同的方式再专题的民事法律行为，主要方式有买卖，互换，赠与等。承包地的转让主要指承包方将其拥有的未到期的土地承包经营权以一定的方式和条件转移给他人的行为，土地的发包关系随之发生变更，集体土地里转（即承包地流转）仅限于土地经营权的转移，农户保留承包权，土地的发包关系不变。
  土地出让，是国家按照土地所有权与使用权相分离的原则，把国有土地以约定面积，价格，使用期限，用途等方式，让与土地使用者占有，使用，经营和管理，属国有土地使用权的一级市场转移（初次流转），即所有权（国家）将国有土地的用益物权已法定方式赋予使用人。 2018-11-25 17:02:55
• 141****9602 你好，区别在于：
  
  出让是指土地所有权的部分权能(占有、使用、收益)与所有权相分离而作为独立的财产权。
  
  转让则是作为独立财产权的土地使用权在公民或法人之间的转移。转让有出售、交换、赠与、继承等方式。
  
  出让土地使用权是指国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。城市规划区内除国有土地外，还有集体所有土地。集体所有土地经依法征用转为国有土地后，该幅国有土地的使用权方可有偿出让。土地使用权的出让要符合土地利用总体规划、城市规划和年度建设用地计划。
  
  土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转移的行为，包括出售、交换和赠送。未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发，利用土地的，土地使用权不得转让。土地使用权转让应当签订转让合同。
  
  土地使用权出让，可以采用拍卖、招标或者双方协议的方式。
  
  根据土地管理的有关法规，商业、旅游、娱乐和豪华住宅用地，有条件的，必须采取拍卖、招标方式;没有条件，不能采取拍卖、招标方式的，可以采取双方协议的方式，但协议的土地使用权出让金不得低于按国家规定所确定的**低价。
  
  土地使用权出让合同由市、县人民政府土地管理部门与土地使用者签订。土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用者需要继续使用土地的，应当至迟于届满前一年申请续期，除社会公共利益需要收回该幅土地外，否则应当予以批准。经批准予以续期的，应当重新签订土地使用权出让合同，依照规定支付土地使用权出让金;如果土地使用权出让合同约定的使用年限届满。土地使用者未申请续期或者虽申请续期但未获政府批准的，土地使用权由国家无偿收回。
  
  转让房地产必须做到，以出让方式取得土地使用权的，应按照出让合同的约定，支付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书;属于房屋建设工程的，要完成开发投资总额的25%以上;属于成片开发土地的，应形成工业用地或其他建设用地条件。
  
  以合法转让方式取得土地使用权的，其土地使用权的使用年限为原土地使用权出让合同约定的使用年限减去原土地使用者已经使用年限后的剩余年限。
  
  土地使用权出让**高年限按用途分别确定如下:
  
  居住用地70年;
  工业用地50年;
  教育、科技、文化、卫生、体育用地50年;
  商业、旅游、娱乐用地40年;
  综合或者其他用地50年。
  以出让方式取得了土地使用权，但未按出让合同约定支付全部土地出让金的，或成片开发土地未形成工业用地或其他建设用地条件的，司法机关和行政机关依法裁定决定查封或者以其他形式限制土地权利的，依法收回土地使用权的，共有土地但未经其他共有人书面同意的，权属有争议的，未依法登记领取权属证书的，法律和行政法规规定禁止转让的其他情形等，其土地使用权都不得发生转让行为。 2018-11-25 17:02:53
• 136****4876 一、国有土地使用权出让与转让区别：
  (一)主体不同
  出让主体：国有土地所有者，即国家，由法律授权的县以上人民政府予以具体实施;
  转让主体：取得国有土地使用权的土地使用者。
  (二)行为性质不同
  根据物权理论，出让，他物权设定;转让：他物权转移。
  (三)转移条件与程序不同
  出让条件无限制，签订出让合同，缴出让金，即可办证;转让条件有限制，转让须经申请、审批或补办出让手续，缴纳税费，方可登记过户。
  (四)交易市场不同
  出让，一级市场，即国家作为国有土地所有者垄断;转让：二级市场，即符合法定条件的自由转让。
  二、国有土地使用权出让的定义：
  国有土地使用权出让是指土地使用者向国家交付土地使用权出让费用，国家将土地使用权在一定的年限内让予以土地使用者的行为。
  三、国有土地使用权转让的定义：
  在我国土地所有权分为国有和集体所有两种。国有土地使用权转让是指首次从国家取得土地使用权的个人或者集体将其土地使用权以有偿方式在一定时期内出让，租借给他人的经济行为。通常是指城市土地使用权的转让。一是对土地所有者和土地使用者依法享有的占用、收益及处分权进行保护。二是对土地所有者和使用者的这些权利进行限制和调节。 2018-11-25 10:02:36
• 141****5179 集体土地和国有土地的区别：
  
  1、所有人不同：
  
  国有土地的所有权人是中华人民共和国的全体公民，任何一个中国公民均是国有土地的共有人，国有土地属于“大众”所有，由人民政府代表全体中国公民行使所有权。
  
  集体土地的所有权人是农业集体经济组织。
  
  2、用途不同：
  
  国有土地使用方式主要有2种：
  
  （1）通过使用权出让或划拨，用于经济发展或社会发展；
  
  （2）生产工作自用，用于建造办公场所、公益设施等。目前，自用的国有土地不能用于生活、经营用途，如建造住宅、酒店等。
  
  集体土地的使用方式也可分为2种：
  
  （1）将使用权转让、出租，获取收益；
  
  （2）除了可以生产工作自用外，还可以进行生活、经营自用，如作为宅基地分配给成员、建设集体住宅、娱乐设施、经营设施等。
  
  3、收益渠道不同：
  
  由于政府自用的国有土地不能用于经营，故国有土地的收益主要来自出让使用权获得的出让费。
  
  集体土地收益渠道则更加宽广，既有使用权他用的转让、出租收益，又有自用土地及其附着物经营收益。 2018-11-25 10:02:26
• 151****3685
  2、建设用地按其使用土地性质的不同，可分为农业建设用地和非农业建设用地；按其土地权属、建设内容不同，又分为国家建设用地、乡（镇）建设用地、外商投资企业用地和其他建设用地；按其工程投资和用地规模不同，还分为大型建设项目用地、中型建设项目用地和小型建设项目用地。
  3、国有建设用地：按照城市开发规划，进行“招拍挂”，由开发商竞购建设用地使用权，然后依照开发规划进行有计划的开发，所建商品房产权允许出售和流通；而工业用地则用于建设厂房，不能进行商品房开发。
  4、集体建设用地：所有权属于村集体，经上级批准可以搞建设开发，用途有二，一是企业用地，二是集体建房用地。企业用地只能建设工厂或各种类型的村办企业；集体建房是村民集体行为，用于村民改善居住条件，房屋产权只能在村民内部相互转让，不能向社会公开出售；建设用于出租的房屋或宾馆（已经城市化的村集体，例如深圳市区内），可以经营出租，但没有产权证，不能出售。 2018-11-25 10:02:20