土地出让土地划怎么理解？ 划拨土地和出让土地的区别

• 157****7904 出让：国家讲国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，有土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。他是土地使用权流入市场的第一个环节，成为一级市场。
  划拨：县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后，将该土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给使用者的行为。 2018-11-21 17:01:25
• 153****5910 区别：
  
  1、性质不同
  
  划拨土地是在交纳补偿、安置等费用后无偿取得的，一般不设定土地使用权的期限，但却有一定的限定条件，比如不得转让、出租和抵押。
  
  出让土地是国家以土地使用者的身份将土地使用权在一定年限内出让与土地使用者，并需要由土地使用者向国家支付土地使用权出让金。
  
  2、取得方式不同
  
  土地划拨：需要县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用。
  
  土地出让：商品房建设用地原则上应该以招标、拍卖、挂牌的有偿方式取得，严格限制以划拨方式设立建设用地使用权。以划拨方式取得的建设用地使用权，房地产转让时，必须经国土资源管理部门的审批，办理土地使用权出让手续，并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。
  
  3、权利义务不同
  
  划拨的土地不得进行转让、出租和抵押；出让的土地使用权人具有法定规范内的处置权，可进行转让、出租和抵押。由此可得出，土地出让和土地划拨之间的权利义务不同。
  
  4、期限不同
  
  依照国家法律的规定以划拨方式取得土地使用权的，除法律、法规另有规定外，没有使用期限的限制。出让土地的年限一般分40年、50年、70年。
  
  5、房屋类型不同
  
  划拨土地一般为公益事业用地或回迁房、经适房等建设用地；而出让土地上多建有商品房。土地出让和土地划拨在房屋类型上是存在着一些区别的。
  
  
  
  扩展资料：
  1、什么是土地出让
  
  土地出让是指国家以土地所有者的身份，将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。
  
  2、什么是土地划拨
  
  土地划拨也称为土地使用权划拨或土地无偿拨用。土地使用权划拨是由县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后，将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。 2018-11-21 17:01:20
• 146****5198
  划拨土地是指国家依法按照一定程序将土地使用权无偿地转移给土地使用者，它属于行政行为，而非民事行为。在划拨时，一般不设定土地使用权的期限，但却设定了一定的限定条件，不得转让、出租和抵押。
  
  出让土地是指国家以土地使用者的身份将土地使用权在一定年限内出让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金。
  
  区别在于：
  （1）取得方式不同。出让土地通过出让取得，有偿、有期限；划拨土地通过划拨取得，无偿、无期限。
  （2）权利义务关系不同。对于出让土来说，土地所用权人和土地使用权人的权利义务进行了明确的法律形式的界定，它是一种独立的物权，使用权人具有法定范围内任意的处置权，如转让、出租和抵押等；而划拨土地的土地所有权人和土地使用权人的权利义务没有明确的界定，使用权人在行使财产权利时要受所有权人的控制或干扰，还不能成为一种完全意义上 的独立物权。
  
  综合以上所说，出让土地可以自由转让，而划拨土地的转让必须先补交土地出让金。所以是出让土地好。 2018-11-21 17:01:11
• 131****2070
  　　根据《中国土地管理法》、《中国城市房地产管理法》、《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》的规定，指出了，
  　　【定义】：
  
  　　不管是出让还是划拨有个共同点，也是必须的前提，一宗土地须依法征收过后成为国有建设用地才行、
  
  　　【土地使用权出让】，是指国家将国有土地使用权（以下简称土地使用权）在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。具体的出让方式就是招标、拍卖、挂牌、协议四种。
  　　【划拨土地】：指划拨土地使用权。根据《划拨土地使用权管理暂行办法》第二条规定：划拨土地使用权，是指土地使用者通过除出让土地使用权以外的其他各种方式依法取得的国有土地使用权。《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十二条对划拨土地使用权的取得途径进行了规定：“土地使用权划拨，是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。依照本法规定以划拨方式取得土地使用权的，除法律、行政法规另有规定外，没有使用期限的限制。”
  
  　　【区别】：从时间上来讲，出让的都是有年限的，例如工业用地50年，居住70年；
  　　而划拨是无期限的。
  　　从金钱上面来讲，出让都需要交出让金的，一般都是市场价。划拨的需要缴纳征地补偿、安置补偿等成本费用就可以供地了。
  　　从性质上来讲，划拨土地都是市政公共设施和机关办公、公益事业、重点交通、水利、电力等基础设施，都是属于无盈利性质的。
  
  　　【弊端】个人认为，出让的弊端：1、出让年限过长，例娱乐、商业用地40年，工业用地50年，如果随着土地出让加快，可以出让的地块也随之减少，那么几十年后，还有什么地可以出让。2、出让方式中的拍卖、挂牌以价高者得的单纯形式，那么造成的就是有些土地价格抬高，虚高。**明白就是房地产业的，地王现象。
  　　划拨的弊端：把一些好的地块无偿划拨给了一些机关、企业，等到机关、企业搬迁、破产，需要处置土地时候，资产都流失了！ 2018-11-21 17:01:06