部队有集资房吗

总后勤部〔1999〕后营字第516号/1999年12月16日 第一章 总 则 第一条 为了加强军队经济适用住房建设管理，根据《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革，加快住房建设的通知》精神和中央军委《进一步深化军队住房制度改革方案》及有关规定，制定本办法。 第二条 本办法所称军队经济适用住房，是指由军队单位组织建设，享受国家经济适用住房建设划拨土地、地方人民政府减免有关费用等优惠政策，建成后主要出售给军队人员的住房。 第三条 军队经济适用住房建设，按照统筹规划，按需建设，注重质量，规范运作的要求组织实施。 第四条 军队经济适用住房建设，是军队基本建设的组成部分。组织经济适用住房建设，应当严格执行《中国人民解放军工程建设管理条例》和国家、军队的有关标准规定。 第二章 建设方式 第五条 军队经济适用住房建设，应当适应社会化保障的要求，采取集中统建、单位自建相结合的方式进行。有条件的可以购买地方经济适用住房。 第六条 驻军比较集中的城市，尽可能由军兵种、军区（以下简称军区级单位）或者省军区组织统建，实行统一规划、统一贷款、统一建设、统一出售、统一管理。 第七条 师（含）以上机关、院校、医院、科研单位等，缺房较多，且有经费和建房用地，建成后能够实行物业管理的，经批准，也可以组织建设。 第八条 向军队离休、退休干部出售的经济适用住房，原则上由军区级单位统一规划建设。 第九条 购买地方经济适用住房，一般由单位组织协调。单位统一购买的，应当报总后勤部批准；个人需要支取住房补贴购买的，由军区级单位后勤（联勤）部批准。 第三章 建设用地 第十条 军队经济适用住房建设用地，由建设单位按照国家和军队的有关规定，采取向地方人民政府申请划拨和军队内部合理挖潜解决。 第十一条 申请划拨土地建设的，用地单位应当在每年10月底前上报建设用地计划，经总后勤部审核后，列入下一年度军队建设项目用地计划。 第十二条 使用军用土地的，建设用地应当位于售房区或者独立的空闲营区。对适用于与军内外单位合作建房的军用土地，应当优先用于军队经济适用住房建设。使用军用土地，必须按照有关规定报总后勤部审批。 第四章 资金管理 第十三条 军队经济适用住房建设所需资金，主要通过收取住房预售款、申请住房补贴和贷用住房公积金筹集，不得占用单位经费。 第十四条 全军每年用于经济适用住房贷款的总额度，由总后勤部确定。需要贷用住房公积金的，在总后勤部下达的指标内，由军区级单位军官住房发展中心或者建设单位，按照总后勤部的有关规定，到指定的银行办理贷款手续。 第十五条 军队经济适用住房建设资金，应当实行分账管理，专户储存，单独核算，专款专用，严禁挪用。建设资金的使用、管理，应当依法接受军队财务、审计部门和贷款银行的监督检查。 第五章 计划管理 第十六条 军区级单位应当根据本系统经济适用住房项目建设前期工作情况，编制年度建设计划，经军区级单位后勤（联勤）部审核后，于每年1月底前报总后勤部。 第十七条 军队经济适用住房建设规模，原则上应当与年度预算安排的住房补贴额相适应。通过军用土地折价冲抵住房补贴或者暂不使用住房补贴建设的项目，可以优先安排计划。 第十八条 年度计划包括下列内容： （一）建设地点、方式，用地性质、数量。使用地方土地建设的，应当附地方人民政府土地管理部门同意划拨土地的意向书； （二）房屋总建筑面积，总投资和年度投资，开工、竣工日期； （三）出售房屋面积、住房套数及价格，军用土地折价及使用住房补贴额等资金平衡分析； （四）所在城市同地段经济适用住房出售价格； （五）建设项目总平面图和位置图。 第十九条 军队经济适用住房年度建设计划，由总后勤部基建营房部会同财务部编制审核，经总后勤部同意，上报国家发展计划委员会批准后，由总后勤部下达军区级单位执行。 第六章 住房建设 第二十条 军队经济适用住房建设，应当科学规划、合理布局、设施配套，严格执行国家和军队建设标准、规划设计规范和技术规范，积极推广和运用先进、适用的新技术、新工艺、新材料、新产品，努力降低造价，提高质量，减少能耗。 第二十一条 军队经济适用住房规划设计、施工图设计，应当进行多方案比较，广泛征求购房者意见，组织有关专业人员会审，优选设计方案。 第二十二条 军队经济适用住房建设，应当采取招标投标方式确定施工单位；施行工程建设监理制度，确保工程建设质量。房屋竣工后，应当按照规定的程序组织验收。 第二十三条 军队建设的经济适用住房，以两居室、三居室和四居室为主要户型，其面积参照各职级军队人员的购房补贴建筑面积标准设计。 第二十四条 军队经济适用住房的户内装修，原则上实行粗装修。二次装修一般由建设单位统一组织。经建设单位批准，不影响房屋结构安全和他人使用的，也可以由住户按照规定的时限和要求自行装修。 第七章 住房出售 第二十五条 利用军用土地建设的经济适用住房，一般不得向地方单位、个人出售，属于城市规划要求建设的商业网点用房可向地方单位、个人出售，并按照有关规定办理土地出让手续。征地建设的，向地方单位、个人出售房屋数量不得超过总建筑面积的30％。 有向地方单位、个人出售房屋计划的建设项目，可以通过招标委托地方房地产公司承建和出售。 第二十六条 军队经济适用住房出售对象： （一）依据有关规定可以购买经济适用住房的军队离休、退休干部； （二）配偶在当地有城镇户口或者为军人，本人接近服役**高年限或者公寓房保障不了的在职军官、文职干部和高级士官； （三）配偶在当地有城镇户口或者为军人，本人工龄满15年的军队正式职工； （四）居住在公寓区，经核实确无其他住房的非在职人员。 第二十七条 向军队单位、个人出售的住房，一律实行综合成本价。综合成本价由军区级单位后勤（联勤）部审定，报总后勤部备案。征地建设的，按照征地和拆迁补偿费、勘察设计和前期工程费、建筑安装工程费、基础设施建设费和管理费（不超过总投资额的3％）、贷款利息、税金等七项因素确定；利用军用土地建设的，比照所在城市同地段经济适用住房售价确定，可以不计5％的开发利润。 第二十八条 向地方单位、个人出售的房屋，原则上实行市场价，其价格比照当地、当年同类型房屋售价确定。出售给居住在公寓区地方人员的住房，经军区级单位批准，可以按照综合成本价计价。 第二十九条 经济适用住房出售均按建筑面积计价，建筑面积的计算办法按照国家有关规定执行。向军队人员出售的住房，计价面积包括：户内面积、阳台和分摊的楼梯间面积；向地方单位、个人出售的房屋，计价面积依据地方人民政府的有关规定确定。 第三十条 利用军用土地建设的经济适用住房，其售价与实际造价的差额，以及向地方单位、个人出售房屋的收益，应当用于抵扣军队购房人员已记入帐户的住房补贴，剩余部分按现有住房出售收入有关规定办理。住房补贴的抵扣，由建设单位或者购房人所在单位后勤机关统一核算，经军区级单位房改办公室会同住房资金管理部门审核后实施。 第三十一条 军队单位利用军用土地与地方合作建房所分得的住房，应当按照本办法进行出售。售房收入抵扣购房人员住房补贴后剩余部分，按现有住房出售收入的有关规定办理。 第三十二条 军队人员购买经济适用住房，由个人提出申请，所在单位进行资格审查，确定购房顺序。购买经济适用住房后的人员，应当及时退出现住用的军产住房。 第三十三条 军队经济适用住房出售，必须使用套印国家财政部和中国人民解放军票据监制章的军队统一的收费票据。 第三十四条 购买军队经济适用住房的，付清购房款后拥有全部产权。产权手续的办理，按照建设部、总后勤部的有关规定，由售房单位集中到地方房地产管理部门办理。所购住房需要上市交易的，实行准人制度，在补交土地使用权出让金或者所含土地收益，及按照国家和地方人民政府规定交纳有关税费后，其余收入归个人所有。 第八章 住房管理 第三十五条 军队建设的经济适用住房出售后，其管理、维修应当与现行营房管理体制脱钩，实行物业管理。有条件的以招标方式选择物业公司实施管理。 第三十六条 出售后的住房，自用部位和自用设备的维修养护，由住房产权人负责。住房的自用部位和自用设备，是指户门以内的部位和设备，包括水、电、气户表以内的管线和自用阳台。 第三十七条 修养护，由住房管理部门负责组织，所需费用从公共维修基金中支付。房屋的共用部位和共用设施设备，按照国家建设部的有关规定划分。 第三十八条 公共维修基金实行专项管理、专款专用。其比例为经济适用住房综合成本价的2％，由个人交缴。 第三十九条 已购经济适用住房的人员，单位应当及时将购房情况记入个人住房档案。 第九章 附 则 第四十条 军区联勤部、军兵种和武警部队后勤部可依据本办法制定实施细则。 第四十一条 本办法由总后勤部基建营房部负责解释。 第四十二条 本办法自发布之日起施行。总后勤部1995年颁发的《军队集资建房管理暂行规定》和1997年发布的《军队实施国家安居工程管理暂行办法》即行废止

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总后勤部《军队集资建房管理暂行办法》总后勤部〔1993〕5号文1993年3月19日发布4月1日起实施 第一条 为加强军队集资建房管理，加速解决军官、职工住房问题，根据中央军委（1992）1号文件颁发的《军队住房制度改革实施方案》及有关规定，制定本办法。 　　第二十四条 集资所建住房竣工验收后，参加集资建房的人员结清分担的全部房款，按照有关规定和程序办理产权证书，拥有部分产权，可以合法继承和有条件出售，但不得改变用途、出租、抵押、转让和赠与。　　第二十五条 集资所建住房住满五年后，允许参加集资建房的人员出售，出售的住房由建房单位按当地房管部门评估价格购回。个人所得房款按集资建房时本人负担的住房造价比例分配。

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不可以，军队产权的房产证属于军队，不可用过户到个人。　军证房产证不能过户。　　一、军产房是指军队享有房屋所有权（即产权）的房屋。依据中华人民共和国建设部房地产业司、中国人民解放军总后勤部基建营房部印发的《城镇驻军营房产权转移和房屋现状变更登记实施细则》第八条的规定：军队房屋产权属军委、总部，所有权性质属军产，产权单位填总后勤部。二、其营房变更登记委托住用单位（即产权管理单位）全权办理，使用住用单位印章，但必须按《中国人民解放军房地产管理条例》规定的房地产转移、变更批准权限，持有总后勤部或各军区、军兵种、国防科工委等大单位的批件。不符合上述规定的，产权转移无效，并不得进行营房变更登记。三、同时依据《军队房地产开发管理暂行条例》第十五条的规定：利用军队房地产开发，不论数量多少，一律报总后勤部审批。四、《军队现有住房出售管理办法》（总后勤部[1999]后营字第530号印发）第四条规定：出售军队现有住房，必须经军区级单位审查并报总后勤部批准，由售房单位组织实施。五、综合上述军队房地产管理规定，军产房的产权单位是总后勤部，军队产权房屋向地方转让，必须取得总后勤部的审批，否则无权转让，转让无效。六、军产房是国家军事机关所有的房屋，房屋所有权证上登记的所有人是军事机关,该房屋一般不能成为公民个人所有的财产，而且理论上存在被征用的可能,军人对军产房一般只有使用权,没有所有权。七、如果军产房经过了房改,已经变为了军人个人的私产,房屋所有权证已注明为军人的个人私产,这样的房子再经过所在军事机关的审批才能上市交易,因为这样的房屋涉及到国家的军事秘密和军事安全.八、军产房是国家批给军队的房用地，一般情况下必须得一次性付款的。军产证的性质有点象集资房，不能抵押或贷款，因土地是部队的，地方政府亦无权干涉，转名只需所属的军区办事处或管理处改名即可，亦有房产证由军区提供的，此类房在新开盘的时候才可以做短期的贷款按揭，二手交易做按揭就比较困难。

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为了做好军队集资房产权处理工作，根据中央军委《进一步深化军队住房制度改革方案》（[1999]19号）有关规定，先就有个问题通知如下： 一、关于集资房产权处理的范围 （一）位于公寓区意外的集资房，不予退房，均应向个人出售，结清购房款后，给予住房全部产权；另占用其他军队住房的，必须及时腾退，不腾退的，不予办理集资房产权处理手续。 （二）位于公寓区的集资房，采取逐步置换的方式，改为公寓住房，个人原交纳的集资房款，作为住房抵押金，在其退出原住房时，由住房管理单位退还给本人或者合法继承人。 二、关于个人应付房款的计算 （一）军官、文职干部、士官和军队管理的退休人员（含1999年9月20日以后牺牲病故的人员），以及2000年及其以后批准转业复员人员（以下简称军队人员），参加集资建房的，可申请按经济适用住房价或房改成本价购买。其中，军职以上干部，在其住房补贴政策出台前，暂按房改成本价计算购房款。

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一、关于集资房产权处理的范围（一）紶于公寓区意外的集资房，不予退房，均应向个人出售，结清购房款后，给予住房全部产权；另占用其他军队住房的，必须及时腾退，不腾退的，不予办理集资房产权处理手续。（二）位于公寓区的集资房，采取逐步置换的方式，改为公寓住房，个人原交纳的集资房款，作为住房抵押金，在其退出原住房时，由住房管理单位退还给本人或者合法继承人。二、关于个人应付房款的计算（一）军官、文职干部、士官和军队管理的退休人员（含1999年9月20日以后牺牲病故的人员），以及2000年及其以后批准转业复员人员（以下简称军队人员），参加集资建房的，可申请按经济适用住房价或房改成本价购买。其中，军职以上干部，在其住房补贴政策出台前，暂按房改成本价计算购房款。（二）军队人员按经济适用住房价购房的，住房实际售价以总后勤部或军区联勤部公布的军队经济适用住房出售指导价格为基础，由具有评估资质的机构进行评估，经总后勤部财务部、基建营房部核定的价格为准。个人应付购房款＝住房实际售价×（1－年折扣率×住房成新折旧年限）×（1＋调节系数之和）×住房建筑面积。其中，年折旧率为1.25%，住房成新折旧年限，从住房竣工后第6年开始计算。（三）军队人员按房改成本价购房的，享受军人职业、夫妇军（工）龄、住房成新三项折扣，计价办法按照军队现有住房出售的有关规定执行。其中，房改成本价执行当地人民政府公布的2005年度公有住房出售价格。个人应付房款大于已交集资建房款的，差额部分一次性补齐；个人应付购房款小于已交集资房款的，不予退款。时机购房面积未达到本人购房补贴建筑面积标准的，按有关规定给予购房面积未达标货币补差；超过个人购房补贴建筑面积标准的部分，按照经济适用住房价计价。（四）1999年及其以前批准转业复员人员和1999年9月20日以前牺牲病故军队人员的配偶，住用公寓区以外的集资房，原则上按经济适用住房价购买。属于中低收入家庭，夫妇双方所在单位未建立住房补贴，经核实确无其他住房的，经军区级单位批准后可按房改成本购买，购房款的计算与收缴，按本通知第二条第三款的有关规定执行。其中，购房面积按照参见集资房人员转业复员或牺牲病故时对应的集资房面积标准确定，超过部分按照经济适用房住房价计价，夫妇均为转业复员人员的，购房面积按职务高的一方确定。三、关于个人购房款核定与挂帐资金的审批（一）住房管理单位营房部门对申请购房人进行资格认定，符合购房条件的，按规定组织填写《军队集资房出售计价表》（以下简称《集资房计价表》）和《军队集资房出售核价审批表》（以下简称《核价审批表》）；财务部门依据营房部门提供的《集资房计价表》、《核价审批表》，以及申请人已交集资房款的凭证、建房协议书。对按经济适用住房价购房、符合享受住房补贴条件的，按规定填写《军队人员按经济适用住房价购买集资房挂帐资金审批表》（以下简称《个人挂帐审批表》）。住房管理单位将《集资房计价表》、《核价审批表》和《个人挂帐审批表》，以及《军队集资房出售价格评估报告》（以下简称《价格评估报告》）。逐级上报至军区级单位。

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