推倒小区围墙有哪些好处 如何看到这个开发小区政策

近日，《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》印发，提出我国新建住宅要推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区。已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开，实现内部道路公共化。 这一说法，颠覆了1998年以后的小区“主流”。1998年福利分房改革后，商品房成为住房主力军，封闭小区风靡全国。 “拆小区围墙”消息一出，立即在网上引起热议。开放封闭式小区，究竟有什么目的？会给我们的生活带来哪些变化？又将如何实施，我们一起来讨论一下。 拆围墙建城市“毛细血管”的目的何在？ 中央为何不让城市再建封闭住宅小区呢？《意见》给出了解释：解决交通路网布局问题，促进土地节约利用；树立“窄马路、密路网”的城市道路布局理念，建设快速路、主次干路和支路级配合理的道路网系统。也就是说，中央的**大目的在于“治堵”和“防堵”。 短板：街区制也有不少问题待完善 街区制并非没有缺点。西方国家的实践表明，街区制由于使得居住区楼下的车流增加、车速更快，增添了交通安全隐患，同时加大了居住区的噪音干扰，会一定程度降低市民居住的舒适度和生活品质。因此，在规划过程中，街区单元尺寸的大小控制十分重要。 生活的五大变化 猜想1：居住 交通便利了 生活更方便？ 不能简单片面地理解是今后小区不封闭了，把门打开了，而是整个开发方式的变化。 这样居住有什么好处？ 首先是路网会密集，为城市道路系统增加了很多‘毛细血管’，出行会通畅。对行人也是一样，以前去地铁站、商场、超市可能要绕一个小区，现在直接穿过去就行了。 其次是购物会很方便。街区制势必会有很多底层商铺，现在的小区内部一般没有商业配套设施，即使有社区商铺也是在小区**外一圈，如果小区规模较大，你买个油盐酱醋，出大门都要10分钟，以后可能超市、小菜场就在楼下，几步路就到了。 猜想2：土地 大地块少了 道路成为出让条件？ 具体到房地产开发，从土地出让开始就可能会产生一系列的变化。 街区制不是房地产开发的导向，而是城市规划的导向，街区的打造会在城市规划的环节就设计好，在土地出让时，作为前置条件注明。一个改变是，因为有路网的分割，今后土地出让的规模可能会小一点，市中心一幅地盖一两幢楼是完全有可能的。 另一方面，道路也可能会在土地出让条件中注明，新规的目的就是解决路网设计不合理的问题，所以今后在土地出让之时，应该就要考虑到道路的建设。 猜想3：房产 没了围墙 开发商还能出什么招？ 多少年来，围墙够不够高，遮挡够不够密，一直是不少开发商着力打造的卖点。在楼盘建设之初，就是狠命建围墙，给外界传递的信息是：在精致讲究的围墙里，还藏着更多精彩。 没有围墙，好东西不能再藏着，地产开发面临大变局。地产开发功能趋向强大的同时，开发商的手早已从住宅走向多元，大型房产商不仅要建房，还要建公园；不仅要建小区，还要建菜市场、盖**。没有围墙，开发商承担的配套谁来建? 猜想4：景观 豪华景观少了 绿地更密集了？ 挖人工湖、几十万元买“树王”，景观往往成为一个小区特别是高档小区的卖点，而高昂的景观成本自然也由消费者买单。不过，如果今后花园变成了公共绿地，豪华景观便没了吸引力。 如果小区景观是开放式的，那么开发商会选择维护成本比较低、参与性更强的设计，会更倾向于城市公共绿地的模式。比如说多建一些凉亭、长椅，花木品种选择易维护的、价格便宜的。 像大规模的喷泉、水景这些公共绿地里很少见到的景观，可能就不会再做了。老百姓今后享受的，将不再是单一的小区景观，而会变为系统的城市景观，周边小区都能去，可以散步、休闲的地方将会增加。 猜想5：费用 公摊部分少了 居住成本会降低？ 由于私属区域转化为公共区域，业内人士认为，新规可能会降低购房和居住的成本。 现在老百姓在买房时，小区内的公共道路和绿地都分摊到每套房子，也就是说，这部分的地价都是由购房人买单。而今后这部分地价将从成本中剔除，分摊的土地就少了，应该会降低购房成本。而且如果70年后需要续交土地出让金，公共部分也不用再续交。 虽说小区开放以后，公共区域的保洁、维护，以及安保的压力加大，必须增派人手，但这些都属于公共空间，应该由政府来买单。比如说小区绿地、道路等的保洁，今后应该属于街区承担，业主只需要分摊楼内区域的保洁费用。所以虽然维护成本增加了，但应该不会转嫁到业主头上。

16年2月21日，国务院发布了加强城市规划的若干意见，作为“十三五”及后期中国城市发展的一个路线。意见中主要提到了一点，就是原则上不再建设封闭住宅小区，这一点引起的巨大的争议。 意见的具体内容是，“新建住宅要推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区，已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开，实现内部道路公共化，解决交通路网布局问题，促进土地节约利用。” 小区的开放的好处 首先土地资源会得到充分的利用 我们经常能看到国外城市夜景中灯火分布在城市各个通道上，从主干道到密密麻麻的支路上，而中国的城市，主要都是集中在城市的主干道上，许多小区的规划路都是没有车流通过的。在车流量的高峰期，如果这些支路如果可以被利用，对城市的交通状况可以说是一大缓解。 还有许多小区的地面车位在白天都是空闲的，如果开放了，这些车位可以提供给附近的上班族，可以方便他们的上下班出行，缓解车位紧张的尴尬。 还有就是可以方便居民的出行 因为小区的四周都是被封闭的，仅有一两个出口，有时商场和自己的直线距离可能仅仅只有数十米，但是因为出口不在这边，不得不多走十分钟路程，绕一圈才行。路人想去马路对面而已，却因为围墙不得不多走几步。 封闭式的大院或小区不仅割裂了路网交通，专家说，大部分生活性的街道上，应该有更良好的关系。人走在街道上，有一些小商店，有怡人的环境、步行空间、绿带、休憩场所等，会让人很舒服。而如果走在一条街上，旁边只是围墙，你就会觉得这条路很长。 但是小区的居民也许会说，我们的小区随便进出了，安全问题谁负责？我们花钱买的公摊面积谁补偿？来往的车辆，谁来保障孩子的安全？花钱买小区住宅的原因就是因为可以有一个不受外界干扰的生活环境，一旦开放了，我们的权益谁来保障？ 开放小区的模式在国外形成已久，首先国外多是街区式住宅，私人建房，政府建路，加上国外有相匹配的法律和人文背景，加上并不是很高的人口密度和较高的人口素质，与我国的社会背景存在着很大的差异。 所以小区的开放必然是一个循序渐进，不断改进的过程。政府的初衷是好的，但是这其中的障碍和隐患也是不能忽视。 小区居民的权益不能受到侵犯，这应该是首要原则 小区的用地，如果没有明确规定，从产权上来说都是属于小区业主的。所以，在《物权法》的规定下，小区的开发必须得到小区全体居民的同意。 政府要求开放，但是如果小区内部道路不是“城镇公共道路”，如果小区业主不同意，那么它是没有义务对外开放的。 物业是否还会存在？ 小区开放了，那么小区物业还有存在的必要吗？是否有政府统一管理呢？专家认为，小区虽然没了，但是物业还会在，只是换了一个服务形式，比如以前只是站岗式的值守，而现在或许是高频率式的巡逻值守等等。 小区开放后业主的安全谁来保障？ 这是应该是制约小区开放的在一个主要问题。除了物业在安保的力度上加强外，政府能否制定相应的法律法规也是重要手段之一。 总的来说，政府提出这一意见的出发点是好的，但是“天下大同”的社会能否建成还是需要多方面的通力合作，能否坚持“以人为本”是这其中的关键。

阳台不是属于公摊范围在计算房屋建筑面积的时候，不封闭阳台按1/2的面积计算，封闭阳台按照全面积计算！公摊范围属于公共走道、电梯间、外围墙、及用于整栋楼的水、电管井等

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近日，中央一份关于城市规划建设的意见出台后，意见中关于改封闭式住宅为开放式的办法一石激起千层浪。关于车位、公摊、物业，大家都很担心。 2月21日，《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》（简称《意见》）出台。 在这篇近万字的长文中，**受舆情关注的大概是这一百多字：“新建住宅要推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区。已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开，实现内部道路公共化，解决交通路网布局问题，促进土地节约利用。树立“窄马路、密路网”的城市道路布局理念，建设快速路、主次干路和支路级配合理的道路网系统。” 意见一出，公众一片哗然。 “小区围墙以后要拆掉啦，这是真的吗？” “以后可以开个小奔奔到别墅区去遛弯啦！” “全部开放！这真的不是拍脑袋想出来的吗？” …… 吐槽归吐槽，如果真的要开放小区，实行街区制，那我花那么多钱买来的车位怎么办？还有为了住一个高档小区，我有那么多加在公摊面积上的房价怎么办？可不能这么坑爹啊！ 为此，购房指南特地为你找寻了相关的依据，告诉你这些问题的答案。 业主不愿开放 有用么？ ——当然有用 北京市房协秘书长陈志认为，对于已有小区是否开放，应该充分尊重小区土地的使用权人——业主的权利。 他说，一个小区使用的土地，无论是小区内建设道路、绿地，还是建设住宅楼的土地，都先是开发商从政府手中获得使用权，建设完成后出售给业主，而小区使用的土地也被划分到每个购房的业主“头上”。同时，《物权法》中规定，小区道路如果没有明确规定属于市政道路的，产权属于全体业主。因此，对于已有的小区来说，是否开放，应该由业主共同决定。 中国政法大学教授王卫国表示，小区道路如果没有明确规定属于市政道路的，从产权来讲属于小区业主，按照物权法的规定，住宅小区的土地使用权是属于小区内部业主的共有，这些道路不只有通行功能，还有小区业主停车等其他很多功能。此外，完全打开也涉及安全和民众观念等问题，政府不能强行推行，要尊重《物权法》。 从法律上讲，即使真的要开放，政府要与小区业主大会协商，还要进行补偿。 加在房价里的公摊面积怎么办？ ——不受影响 先说公摊面积，公用分摊建筑面积是指每套(单元)商品房依法应当分摊的公用建筑面积。公用建筑面积和分摊的公用建筑面积的产权归整栋楼购房人共有，购房人按照法律、法规的规定对其享有权利，承担责任。 那公用建筑面积又有哪些？公用建筑面积是指由整栋楼的产权人共同所有的整栋楼公用部分的建筑面积。包括:电梯井、管道井、楼梯间、垃圾道、变电室、设备间、公共门厅、过道、地下室、值班警卫室等，以及为整幢服务公共用房和管理用房的建筑面积，以水平投影面积计算。 不难发现，小区的绿地和道路，并没有计入买房的公摊面积当中，所以并不受到影响。 那我家车位会不会被乱停？ ——开放后会有补偿 根据我国《物权法》第74条规定：“建筑区划内，规划用于停放汽车的车位、车库应当首先满足业主的需要。建筑区划内，规划用于停放汽车的车位、车库的归属，由当事人通过出售、附赠或者出租等方式约定。占用业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车的车位，属于业主共有。” 既然共有道路或其他场里的车位属于业主共有，那么在小区决定开放之日，就有必要组织业主大会与政府协商补偿事宜。目前多数小区的土地都属于使用权出让土地。中国政法大学教授王卫国认为，政府回收时的补偿包括退回土地使用权剩余年限的土地出让金、给小区居民带来不便的补偿、道路建设成本，以及由此给居民带来不便进行的补救措施，包括如噪音、污染等一系列问题等。 此外，还有一类在车库里的产权车位，因为在买房时已经取得车位产权，相信你也做了上锁之类的防占措施，也没有必要担心了。 物业费还交吗？ ——该交还得交 还有人对于物业费产生了疑问。如果都是单独的楼栋，没有了小区，没有了小区内的道路和绿地，那是否还需要物业？是否还要交物业费？ 对此，北京大学法学院房地产法研究中心主任楼建波说，所谓物业，是负责小区的公共设施和共有部位的维护。一栋楼内的楼道、电梯、二次供水等都是公共部位和共有设施，也是需要维护的。所以将来也会划定公共部位和共有设施，只是按照届时的规划来确定。 “物业的本质不会变，只是管理服务的方式会有所变化。”楼建波说，因此物业公司不会消失，业主们仍然需要物业公司提供服务，只是服务形式的变化，如过去是一个小区封闭起来，门口有保安值守，将来物业的保安则可能是在楼门口来值守，而开放后的道路上则由警察来巡逻。

看过美国电影的朋友想必都知道，欧美房屋往往临街而建，住宅与商业设施、公共设施等连接成为开放式街区。这种街区制度今后也将在广州推进，使城市商业设施和住区设施规划融为一体，将城市规划朝节约土地等方向演进。 《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》(下称《意见》)近日印发，这是时隔37年重启的中央城市工作会议配套文件，《意见》共9方面三十条，包括强化城市的规划工作、提升城市建筑水平、完善城市公共服务等。 《意见》第十六条中指出要优化街区路网结构。加强街区的规划和建设，分梯级明确新建街区面积，推动发展开放便捷、尺度适宜、配套完善、邻里和谐的生活街区。新建住宅要推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区。已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开，实现内部道路公共化，解决交通路网布局问题，促进土地节约利用。 到2020年，城市建成区平均路网密度提升到8公里/平方公里（现在北京约为5公里/平方公里），道路面积率达到15%（现在多数城市为12%左右）。特别要提到的是，第一个指标只管长度、不管宽度，树立“窄马路、密路网”的城市道路布局理念，建设快速路、主次干路和支路级配合理的道路网系统。街区这一概念发端于欧美，是一组建筑物与周边或其中的广场、街道、小公园、绿地等实体或空间的总称。这一举措对城市功能划分有很大意义，道路利用率高了，临街的店面就多了，诸如咖啡馆、餐馆、茶室、书店等店面，由此改变城市的形态和功能。 但不少业主和物业公司均表示，政策对小区治安管理提出了难题，以前很多中高档小区，随着业主入住率越来越高，对安保也提出了更高要求。平时业主出入都要求用业主卡，但是每年也不可避免发生盗窃事件，加上广州不少小区周边都是城中村，一旦小区开放后，如何解决社区居民的安全隐患和噪音干扰等，都将成为新的问题。据悉，四川在2016年1月就已响应新建住宅推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区。