西安经济适用房开发成本包括哪些方面？

经济适用房是由当地的政府找建筑师建造的房屋，提供给当地的没房、年收入低的家庭，购买经济适用房可以享受国家优惠政策。下面我们就来讲一讲什么是经济适用房，以及商品房和经济适用房的区别。经济适用房定义经济适用房管理用房是指经各级人民政府批准立项建设以及享受国家优惠政策、向当地城镇中低收入家庭出售的住房。经济适用房是具有社会保障性质的商品住宅，经济适用房具有经济性和适用性的特点。经济适用房的经济性是指住宅价格相对于市场价格而言，是适中的且能够适应中低收入家庭的承受能力适用性是指在住房设计、单套面积设定以及经济适用房建筑标准上强调住房的实用效果。经济适用房的价格按照建设成本确定，包括征地折让费、勘察设计以及前期工程费、建安费、小区内基础设施配套建设费、贷款利息、税金、1%-3%的管理费。经济适用房全部都是以微利价出售。只售不租。其成本价由 7项因素（征地折迁费、勘察设计费、配套费、建安费、管理费。 贷款利息、5%以内的利润）构成。经济适用房的出售实行政府指导价其售价，由市或县人民政府根据以上几项因素综合确定，并且定期公布不得擅自提价销售经济适用房。商品房和经济适用房的区别1.经济适用房的土地是划拨而非转让，所以说经济适用房购买的时候是没有土地使用权，也就是说没有房产证；2.经济适用房的面积套型一般都是国家严格的规定；3.购买经济适用房必须满足国家相应的规定，也就是家庭人均收入和人均居住面积必须达到当地的相应标准；4.经济适用房的价格要严格执行政府指导价，经济适用房的开发商是不能随意定价和调价；5.经济适用房不同地区在房屋转让中有不同规定，一般都是在一定年限中不允许转让；6.经济适用房在转让中需要向国家补缴土地出让金。

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要核算开发产品的成本，必须明确开发产品成本的种类和内容。开发产品成本是指房地产开发企业在开发过程中所发生的各项费用支出。开发产品成本按其用途，可分为如下四类：　　1.土地开发成本指房地产开发企业开发土地（即建设场地）所发生的各项费用支出。　　2.房屋开发成本指房地产开发企业开发各种房屋（包括商品房、出租房、周转房、代建房等）所发生的各项费用支出。　　3.配套设施开发成本指房地产开发企业开发能有偿转让的大配套设施及不能有偿转让、不能直接计入开发产品成本的公共配套设施所发生的各项费用支出。　　4.代建工程开发成本指房地产开发企业接受委托单位的委托，代为开发除土地、房屋以外其他工程如市政工程等所发生的各项费用支出。　　以上四类开发产品成本，在核算上将其费用分为如下六个成本项目：　　1.土地征用及拆迁补偿费或批租地价指因开发房地产而征用土地所发生的各项费用，包括征地费、安置费以及原有建筑物的拆迁补偿费，或采用批租方式取得土地的批租地价。　　2.前期工程费指土地、房屋开发前发生的规划、设计、可行性研究以及水文地质勘察、测绘、场地平整等费用。　　3.基础设施费指土地、房屋开发过程中发生的供水、供电、供气、排污、排洪、通讯、照明、绿化、环卫设施以及道路等基础设施费用。　　4.建筑安装工程费指土地房屋开发项目在开发过程中按建筑安装工程施工图施工所发生的各项建筑安装工程费和设备费。　　5.配套设施费指在开发小区内发生，可计入土地、房屋开发成本的不能有偿转让的公共配套设施费用，如钢炉房、水塔、居委会、派出所、幼托、消防、自行车棚、公厕等设施支出。　　6.开发间接费指房地产开发企业内部独立核算单位及开发现场为开发房地产而发生的各项间接费用，包括现场管理机构人员工资、福利费、折旧费、修理费、办公费、水电费、劳动保护费、周转房摊销等。　　从上可以看出：构成房地产开发企业产品的开发成本，相当于工业产品的制造成本和建筑安装工程的施工成本。如要计算房地产开发企业产品的完全成本，还要计算开发企业（公司本部）行政管理部门为组织和管理开发经营活动而发生的管理费用、财务费用，以及为销售、出租、转让开发产品而发生的销售费用。管理费用、财务费用和销售费用，也叫期间费用。　　不含营业税、土地使用税、土地增值税和印花税。其中，营业税和土地增值税应计入“营业税金及附加”，土地使用税和印花税应计入“管理费用”，它们都不是开发成本核算的范畴。

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第一章总则 第一条 为建立以城镇中低收入家庭为对象，具有社会保障性质的经济适用住房供应体系，解决城镇中低收入家庭的住房需求，规范经济适用住房建设、交易和管理行为，保护当事人的合法权益，根据有关规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条 本办法所称经济适用住房，是指政府提供政策优惠，限定建设标准、供应对象和销售价格，具有保障性质的政策性商品住房。 住房困难户较多的工矿区和困难企业，利用自用划拨土地集资、合作建房必须按照经济适用住房的有关规定严格执行。 第三条 在本市城镇范围内国有土地上从事经济适用住房的建设、交易，实施经济适用住房管理，适用本办法。 第四条 购买经济适用住房实行申请、审批和公示制度。 第五条 市房地产管理局（以下简称市房地局）是本市经济适用住房行政主管部门，负责经济适用住房的实施和管理工作。 市发改、建管、国土、规划、财政、物价等有关部门和金融机构按照各自的职责分工，负责经济适用住房有关工作。 第六条 经济适用住房的建设、交易和管理，必须坚持公开、公正、公平原则。 任何单位和个人都有权对经济适用住房的建设、交易和管理活动中的违法行为进行投诉举报。 第二章 开发建设 第七条 经济适用住房建设应当符合城市总体规划，合理布局，以成片开发为主。 第八条 按照政府组织协调、企业市场运作的原则，实行项目法人招标投标制度。参与招标的房地产开发经营企业必须具有相应资质、资本金、良好的开发业绩和社会信誉。 市房地局根据经济适用住房建设年度计划和《规划设计条件通知书》，对符合项目法人招投标的经济适用住房建设项目在媒体上公示后进行公开招标。各有关部门根据招投标结果按规定程序为中标人办理经济适用住房项目的规划、用地、工程、施工等相关手续。 经济适用住房项目的工程设计、施工、监理和物业管理应当实行招投标。 第九条 经济适用住房建设项目要严格控制户型标准，要以中小户型为主，严格控制大户型。住房面积为60－80平方米的中小户型不得低于70％，住房面积为100平方米左右(小区网 论坛)的中户型不得超过20％，住房面积为140平方米左右(论坛 房价 动态)的大户型不得超过10％。 项目的户型标准（户型面积和户型比例）由市房地局审查。开发建设单位应当在开工前将经济适用住房的户型、面积等资料，报市房地局备案。 第十条 经济适用住房建设管理实行合同管理制度。经济适用住房建设单位要同市房地局订立《太原市经济适用住房建设项目合同书》，建设单位要严格按照合同约定的开发期限、质量标准、开发建设要求等条款进行建设。 第十一条 经济适用住房建设项目实施《房地产项目手册》管理制度。房地产开发企业应当将经济适用住房开发建设过程中的主要事项记录在《房地产项目手册》中，并按月报市房地局查验。 第三章 优惠政策 第十二条 经济适用住房建设用地，要按照土地利用总体规划和城市总体规划要求，合理布局，实行行政划拨方式供应。由市国土局依据经济适用住房年度建设计划、结合项目储备情况向省国土部门申请纳入土地利用年度计划，统一办理预审和土地转用，由建设单位申请办理用地手续。 严禁以经济适用住房名义取得划拨土地，改变土地用途，变相搞商品房开发、销售。 第十三条 经济适用住房建设可享受以下优惠政策： 1、属于建设和经营中的行政事业性收费的，减半征收；属于服务性费用的，按低限收取；属于保证金、押金性质的，一律免交； 2、经济适用住房项目小区外的基础设施建设费用，由政府承担，并同步规划和建设。 3、营业税等税费的减免按照国家有关规定执行。 第十四条 经济适用住房建设实行交费登记卡制度。各收费单位向经济适用住房建设单位收取费用时，应当填写房地产开发企业交费登记卡。收费的部门和单位必须按规定如实填写收费项目、标准、收费依据、执收单位等内容，并加盖公章。拒绝填写或者不按规定要求填写的，房地产开发经营企业有权拒交，并向市物价局举报。 第四章 价格的确定和公示 第十五条 经济适用住房销售价格应当以保本微利为原则，其销售基准价格和浮动幅度按照国家发展改革委、建设部《经济适用住房价格管理办法》和《山西省经济适用住房价格管理实施办法》规定的成本构成、价格审批程序审批确定，并向社会公示。 第十六条 房地产开发经营企业应当在经济适用住房销（预）售前，核算住房成本并提出书面定价申请，报市物价局确定。 第十七条 市物价局会同市建管委和市房地局分项目核定经济适用住房价格。 市物价局在接到房地产经营企业的定价申请后，应当会同市建管委、市房地局审查成本费用，核定销（预）售基准价格。 第十八条 经济适用住房销售实行明码标价制度。销售价格不得超过公示的基准价格和浮动幅度，不得在标价之外收取任何未予标明的费用。 经济适用住房开发建设单位要在销售场所显著位置公示经审批确定的经济适用住房基准价格和批准文号，接受社会监督。 第五章 交易和售后管理 第十九条 经济适用住房建设单位到市房地局申请办理销（预）售登记备案手续，并按照销（预）售房屋套数领取《太原市经济适用住房申购审核表》。市房地局将登记备案后的经济适用住房项目坐落位置、套数、面积等信息向社会公布。 第二十条 申请购买经济适用住房的中低收入住房困难家庭，应当符合下列条件： （一）有当地城镇户口（含符合当地安置条件的军队人员）或者市人民政府确定的供应对象； （二）无房或者现住房面积低于市政府规定标准的住房困难家庭； （三）家庭年收入低于4万元，或者家庭年收入低于县（市）人民政府划定的收入线标准的； （四）市人民政府规定的其他条件。申请购买经济适用住房的套型面积，应符合国家和省规定的标准。 第二十一条 购买经济适用住房申请人须提交家庭户口簿、身份证、所在单位或者街道办事处出具的家庭成员收入证明、住房情况证明及其他有关证明材料到经济适用住房项目建设单位领取并如实填写《太原市经济适用住房申购审核表》。 第二十二条 经济适用住房项目建设单位应将收回的《太原市经济适用住房申购审核表》报市房地局。市房地局在7个工作日内完成核查。对于不符合条件的，应当向申请人说明不能购买的理由；符合条件的，由申请人工作单位或者所属居委会进行公示，公示时间不少于15个工作日。经公示有投诉的，市房地局要会同有关部门调查、核实；对无投诉或者经核查投诉不实的，批准其购房，核发《经济适用住房准购证》。 第二十三条 经济适用住房销（预）售实行合同网上备案制度。符合条件的申请人购买经济适用住房后，经济适用住房开发建设单位应当及时在市房地产信息系统备案，向社会公布，接受监督。 第二十四条 经济适用住房取得房屋所有权证书后上市交易，按规定缴纳税费和土地出让金，其所得归个人所有；经济适用住房上市统一缴纳成交价1％的土地出让金，土地使用期调整为70年；关于已购经济适用住房上市交易时营业税、个人所得税的减免按国家有关规定执行。个人购买的经济适用住房在未向政府补缴土地收益前，不得用于出租经营。 第二十五条 经济适用住房购买人以市场价出售经济适用住房后，不得再申请购买经济适用住房；如需换购，必须以届时经济适用住房价格扣除折旧后出售给取得经济适用住房资格的家庭后，方可再次申请。 第六章 罚则 第二十六条 不按《太原市经济适用住房建设项目合同书》约定的条款执行，擅自转让项目经营权、不按时填报《房地产项目手册》的，由经济适用住房行政主管部门处以1万元以上3万元以下的罚款。 第二十七条 擅自变更项目户型面积和户型比例的，由经济适用住房行政主管部门处以每户1万元以上3万元以下的罚款。 第二十八条 擅自向未取得资格的家庭出售、出租经济适用住房或者组织未取得资格的家庭集资、合作建房的，由经济适用住房主管部门责令建设单位限期收回；不能收回的，由建设单位补缴同地段经济适用住房或者集资、合作建房与商品房价格差，并可对建设单位每出售、出租一户处以1万元以上3万元以下的罚款。 第二十九条 擅自改变项目规划的，由规划行政主管部门按照有关规定进行处罚；擅自改变经济适用住房或者集资、合作建房用地用途的，由土地行政主管部门依法予以处罚；擅自提高经济适用住房或者集资、合作建房销售价格的，由价格行政主管部门依法处罚。 第三十条 对弄虚作假、隐瞒家庭收入和住房条件，骗购经济适用住房或者集资、合作建房的个人，由经济适用住房主管部门追回已购住房或者由购买人按市场价补足购房款；对出具虚假证明的单位，由经济适用住房主管部门提请有关部门追究单位主要领导的责任。 第三十一条 管理经济适用住房的工作人员，有下列行为之一的，由有关部门按规定给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任： （一）未按规定程序和时限办理的； （二）未按规定收费的； （三）弄虚作假，协助当事人隐瞒真实情况的； （四）索取和收受他人财物的； （五）具有其他不依法履行监督管理职责或者监督管理不力行为的。 第七章 附则 第三十二条 本办法所称经济适用住房基准价格，为同一期工程开发住房的经济适用住房基准价格。 第三十三条 本办法具体运用中的问题由太原市房地产管理局负责解释。 第三十四条 本市所属县（市）进行经济适用住房建设、交易，实施经济适用住房管理，可以参照本办法执行。 第三十五条 本办法自2006年1月1日起施行。此前已经购买和签订买卖合同或者协议的经济适用住房，仍按原有规定执行。

经济适用住房的销售价格构成，包括以下八项因素：　　（一）建设用地的征地费和拆迁补偿、安置费；　　（二）勘察设计和前期工程费；　　（三）房屋建筑安装工程费；　　（四）基础设施建设费（含非经营性配套公建费）；　　（五）本条（一）项到（四）项之和为基数的2%的管理费；　　（六）法定贷款利息；　　（七）税费；　　（八）不超过本条（一）项至（四）项之和为基数的3%的利润。

根据相关规定，购买经济适用住房满五年后可以以市场价上市出售，购买人按市场价出售后不得再次申请购买经济适用住房。经济适用房需在取得房产证五年后，才可上市交易，交易时出售方要补交土地出让金。经济适用房未过5年，国家有优先认购资格，或者只能卖给具有购买经济适用房资格的人，符合购买经济适用房的条件，才能以买卖方式进行更名过户。对于已经住满5年的经济适用房，业主现在可以依照目前市场价格进行出售，但出售后业主需按房屋成交额的10%补交综合地价款。按市场价格出售已购经济适用住房的，需凭契税完税凭证、房屋所有权证、住房转让合同等证件到房屋所在地国土资源和房屋管理局办理交易、产权过户手续即可。

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