农村土地怎么转换为建设用地？

日前由农业部制定的《农村土地经营权流转交易市场运行规范（试行）》（以下简称《规范》）正式印发。《规范》从交易主体、交易条件、交易品种等多个方面对土地流转市场运行提出了规范。《规范》指出，4类农村土地的经营权可以流转：（一）家庭承包方式取得的土地经营权；（二）其他承包方式取得的土地经营权；（三）集体经济组织未发包的土地经营权；（四）其他依法可流转交易的土地经营权。《规范》对流入方进场交易特别提出，集体在组织统一流转农户通过家庭承包方式取得的经营权时，要有书面委托书；未发包集体土地经营权流转时，要提供农村集体经济组织成员的村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表签署同意流转土地的书面证明。《规范》指出，农村土地经营权流转交易应具备以下条件：（一）权属清晰无争议；（二）交易双方必须是具有完全民事权利能力和民事行为能力的自然人、法人或其他组织，且有流转交易的真实意愿；（三）流出方必须是产权权利人，或者受产权权利人委托的组织或个人；（四）流转交易要符合法律法规和环境保护规划、农业产业发展规划、土地利用总体规划和城乡一体化建设规划等政策规定。《规范》指出，农村集体经济组织、承包农户、家庭农场、专业大户、农民专业合作社、农业企业等各类农业经营主体，以及具备农业生产经营能力的其他组织或个人均可以依法在农村土地经营权流转交易市场进行交易。

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集体建设用地分为三大类：宅基地、公益性公共设施用地和经营性用地。目前国家鼓励用闲置宅基地和农村住房发展休闲旅游养老等产业。在33个试点县（市、区），集体经营性建设用地可直接入市了。以前集体土地要入市必须要先通过政府征收，变为国有土地后再入市的。

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征地补偿“征地补偿是指房屋征收部门自身或者委托房屋征收实施单位依照我国集体土地和国有土地房屋拆迁补偿标准的规定，在征收国家集体土地上单位、个人的房屋时，对被征收房屋所有权人（以下称被征收人）给予公平补偿。”杨在明说。征地补偿费用项目1、土地补偿费 用地单位依法对被征地的农村集体经济组织因其土地被征用造成经济损失而支付的一种经济补偿。2、青苗补偿费 用地单位对被征用土地上的青苗因征地受到毁损，向种植该青苗的单位和个人支付的一种补偿费用。　3、附着物补偿费 用地单位对被征用土地上的附着物，如房屋、其它设施，因征地被毁损而向该所在人支付的一种补偿费用。　4、安置补助费、 用地单位对被征地单位安置因征地所造成的富余劳动力而支付的补偿费用。征地补偿标准数额1、各项征地补偿费用的具体标准、金额由市、县政府依法批准的征地补偿安置方案规定。　2、土地被征用前3年平均年产值的确定（有关土地补偿费、安置补助费的补偿标准）：按当地统计部门审定的**基层单位统计年报和经物价部门认可的单价为准。　3、按规定支付的土地补偿费、安置补助费尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，可增加安置补助费。但土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征用前三年平均年产值的30倍。

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征地告知。在征地报批前，市、县（市）国土资源部门就当将拟征土地的用途、位置、补偿标准、安置途径等以《征地告知书》的形式告知被征地的农村集体经 济组织和农户。同时告知被征地农村集体经济组织和农户，对拟征土地的补偿标准和安置途径有申请听证的权利。《征地告知书》应当在拟征土地所在地的村、组内 张贴。征地按规定告知后，应当填写《征地告知书送达证明》。征地告知后，农村集体经济组织和农户在拟征土地上抢栽、抢种的青苗，抢建或突击装修的地上附着 物，征地时不予补偿。

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农村建设用地其实就是指乡村建设用地，比如说乡镇集体组织和农村个人投资所进行的各项非农业建设所使用的土地，而通常农村建设用地也会分为以下这几大类：①宅基地。宅基地其实是农村的农户用作住宅基地而占有的本集体所有土地，有些宅基地上已经建造了房屋，但有些宅基地上面没有建造房屋，一般农村的宅基地是不可以进行市场交易的。②公益性的公共设施用地。这部分的用地主要是指提供公共服务的各种公益性设施用地，比如说常见的就是提供教育，医疗，文化或者是娱乐等服务，例如村子里面的学校或者是卫生站等等。③经营性用地。这一部分的用地主要是指那些具有生产性、服务性以及经营性的农村集体用地，也就是说可以利用这种土地来新办企业。