我市锦江、青羊、金牛、武侯、成华区(含高新区,下称五城区)范围内符合下列条件的家庭或个人: (一)同时具备以下条件的中等及中等偏下收入无房家庭: 1.家庭年收入在2万元以下; 2.家庭人口两人以上(含两人),申请人必须具有五城区及成都高新区正式户口。家庭成员之间有法定的赡养、抚养或抚养关系,包括申请人及配偶、子女、父母等。申请人已婚的,其配偶及未成年子女必须作为共同申请人; 3.无自有产权住房
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151****1916 | 2019-11-24 22:38:37-
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一念之差换来10年痛苦。
家住湖南省岳阳市望岳路绿茵苑小区的汤志军回想当初购房的决定,心中只有怒火。
2004年,为了与在洞庭氮肥厂工作的儿子住得近点儿,他留意上了正在销售的绿茵苑小区的房屋。
“买房子时看了预售许可证、建设工程规划许可证、施工许可证。”汤志军说,但8年后诉讼时才发现,自家的房子竟然成了廉租房。与汤志军有同样遭遇的还有小区内的200多户居民。
在多年的抗争与调查中,绿茵苑的居民发现,这个假改革之名、以解决特困无房居民为旗号的项目,却是一个损公肥私、侵害百姓利益的骗子工程。
可疑的协议
汤志军等人购买绿茵苑房屋的机会,始于岳阳市房产局和岳阳市梦莎房地产开发有限公司(以下简称“梦莎公司”)的一项合作计划。
2001 年12月6日,时任岳阳市房产局副局长的罗林桂与梦莎公司负责人何楚南签订了一份《关于商品房开发结合廉租房建设协议书》:依据湖南省、岳阳市政府有关 “结合商品房的开发建设廉租房”的精神,梦莎公司用望岳中路一宗面积1.336万平方米的土地与岳阳市房产局合作建设廉租房,暂定名长虹新村。
合作的条件是,岳阳市房产局为梦莎公司办理商品房开发的前期报建及后期产权登记手续,其办理手续所减免的各项税费,按比例6∶4分成:岳阳市房产局占6,梦莎公司4,由梦莎公司以建设廉租房形式返还补偿给甲方(岳阳市房产局)。
分成如何计算?该协议中明确约定,双方根据2001年12月31日当日办理商品房建设前期报建和后期产权登记所需要缴纳各种税费标准,结合开发建设房屋面积,核定办理商品房建设配套总费用,将应缴纳税费总额减去实际缴纳税费总额,推算出减免税费总额。
岳阳市房产局从应缴纳税费中核减核免的各项经费,梦莎公司为其兴建45平方米~55平方米/户的廉租房。
双方同意,梦莎公司前期投入的土地、挡土墙构筑物以及后期水、电立户等,不再另作增加廉租房建设费用的依据,廉租房建设费包括其他一切费用均只按600元/平方米包干计算。工程质量由双方监控,并由质监部门全程监督。
注意到,在这份协议中,除了对廉租房的户型面积有大致约定外,对于建设商品房和廉租房的各自面积这一关键问题没有提及。
不久,合作计划提上市政府议事日程。
2002年4月1日,岳阳市政府下发的《关于我市廉租房建设有关问题的会议纪要》显示,2002年3月12日上午,受刘力群副市长的委托,市政府助理巡视员邹伟主持召开了有国土、规划、财政、建设、房产等部门参加的廉租房专题会议。
会 议指出,力争5年内逐步解决该市3000余户城镇常住人口**低收入居民的住房问题。在目前建设资金比较困难的情况下,会议同意廉租房办公室与梦莎公司在 “公平、公正、公开和互利”的原则下,合作开发望岳中路建设第一批廉租房小区(约100套)、5000平方米,争取在年内竣工。
两个月后, 岳阳市发改委发文,对兴建长虹小区的立项予以批复——同意梦莎公司在望岳中路与七里山路交界处北侧兴建廉租住房项目,总建筑面积为55462平方米,占地 53.5亩。主要建设内容为商品住宅37119平方米,共320套;廉租房10000平方米共200套;其他综合用房8343平方米。项目总投资3800 万元。项目分两期实施,建设周期为3年,一期是2002年至2004年,建筑面积34600平方米,投资2800万元,建设内容为廉租房5000平方米共 100套,商品住房23600平方米200套,综合用房6000平方米。
南华大学文法学院副院长罗万里教授告诉,一般商品房建设无需在发改委审批,只要报备即可。但带有国家福利性质的经济适用房、廉租房等则必定要审批,纳入地方政府固定资产投资管理。
2002 年12月,岳阳市发改委下发了固定资产投资项目年度计划审批通知书,批复梦莎公司长虹廉租房住房小区一期的基建计划,其建设内容31000平方米,廉租住 宅25000平方米,当年投资规模1862万元;并要求建设、规划、国土、房产等部门依此办理相关手续,严格按照上述所批建设规模及投资组织实施。
然而,在日后的建设中,岳阳市发改委的文件和审批通知要求,都被抛到了一边。
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2019-11-24 22:41:04 -
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审计部门在对全市保障房建设和资金使用情况进行检查时发现,通州区13.59亿元廉租房保障资金被挤占挪用,用于非保障性住房项目建设。此外,地铁公司等4企少计收入8.59亿元。
今天上午,市十四届人大召开第二十次会议,听取《关于北京市2014年市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。值得一提的是,审计监督工作首次将一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社保基金预算全部纳入审计范围。
同时,在持续对40个市级部门开展预算执行审计过程中,紧盯“三公”经费的检查。此外,审计报告中还包括了社会关注的重点领域,比如保障房建设、养老服务、环境治理、文化创新等重大项目和重点资金的审计。
据了解,40个市级部门预算执行和决算草案审计结果,将在本次报告后依程序适时向社会公开。此外,监察部门将首次对审计报告中反映的违规问题开展行政监察,树立预算的权威性和严肃性。
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问题
市本级预算收支执行审计情况
10.7亿耕地开垦金未入市国库
市级财政收入不够完整。按照《北京市耕地开垦费收缴和使用管理方法》,耕地开垦费应缴入市级国库。
审计报告显示,市国土局在组织征缴过程中,批准将部分耕地开垦费缴入区县国库,市财政局对此监管不到位。
2012年至2014年,全市征缴耕地开垦费12.63亿元,其中交入区县国库10.71亿元。
安排的部分政府性基金超出使用范围。审计发现,2014年超范围使用新增建设用地土地有偿使用费用3.2亿元,用于市里对区县平原造林工程建设补助。
北京出版集团等4企少交675.7万收益
未足额上交国有资本经营收益。2014年在计算应上缴国有资本经营收益额时,北京出版集团公司、北京市文化投资发展集团中心、北京经济技术投资开发总公司、北京亦庄国际投资发展有限公司4家企业,少上交国有资本经营收益675.7万元。
社保经济预算少编5.42亿
少编社保基金预算收入。由于对利息收入、其他收入等增长变动情况预测不准,考虑影响当年收入的因素不够充分等原因,市人力社保局在编制2014年社保基金预算时,少编预算收入5.42亿元。
218.6亿基建预算调剂使用
市本级年初预算下达率偏低。2014年政府性基金预算、国有资本经营预算待下达预算资金规模分别占年初预算的58.9%和61%。市级基本建设支出年初待下达预算资金占年初预算的65%。
由于在年初仅能确定支出方向和支出科目,预算执行过程中,只能通过追加预算方式,逐步落实到具体项目和单位,预算变更较多。2014年市本级基本建设支出年初预算安排335.96亿元执行中,有218.63亿元在各项预算科目间调剂使用。
21亿项目资金脱离区县财政监管
对市级部门申报涉及补助区县的项目资金管理不够严格。2014年市财政批复35个部门76个项目预算资金23.09亿元,对其中补助区县的项目资金21.37亿元,未通过专项转移支付安排,占批复预算的92.5%,使资金脱离了区县财政预算监管。
9项目未评审获批3.5亿元
个别项目预算审批不够严格。“多厅影院建设补贴”等9个项目,预算申报内容不完整,缺少可行性论证、未按规定实施评审,仍然通过了预算审批,涉及资金3.53亿元。
医保基金滚存余额227.06亿元
基本医疗保险基金滚存结余低于应控制水平。2014年末,基本医疗保险基金收入682.7亿元,支出648.36亿元,结余34.34亿元,滚存结余227.06亿元。
按照规定,基本医疗保险累计结余应保证6至9个月的平均支付水平。按照6个月**低平均支付水平计算,基本医疗保险累计结余至少应达到324.18亿元。
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2019-11-24 22:41:01 -
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因收入超标、不再符合保障标准,住在哈尔滨市祥和家园的23户家庭近日搬出了廉租房。据该市住房保障和房产管理局统计,2003年至今全市累计有1.1万户退出实物配租,清退的房屋将继续租给符合条件的困难家庭。
为保证供给,哈尔滨市要求开发商须在新建住宅项目中按不低于2%的比例配建廉租房,目前全市实现了人均住房使用面积不足10平方米的低保、低收入家庭应保尽保。根据廉租房规定,哈尔滨市采取轮候制和每年复审制,当被保障家庭收入超标或发生相应变化后,都要及时退出。
今年哈尔滨市建设的廉租房分布在陶瓷小区、永安城等13个房产项目中。这些廉租房的建筑面积在50平方米以下,月租金为使用面积每平方米0.35元,一套房的年租金不到200元。政府部门负责出资进行简单装修,届时拎包即可入住。
据悉,哈尔滨市将在年内建立和完善廉租房、公租房“两房并轨”制度,通过财政发放房租补贴形式,对城市低保人群、城市中低收入人群等不同群体给予保障。
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2019-11-24 22:40:58
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" 据新华社电住房和城乡建设部初步确定北京、上海、广州、深圳四个特大城市REITs(房地产投资信托基金)试点方向,试点范围初步定于租赁性保障房,包括公共租赁住房、廉租房。“与市场人士的期望不同,住建部此次试点范围初步定于租赁性保障房,持有型商业不在其中。其目的便是通过已建成的保障房资产证券化,盘活存量资产,提供后续建设资金,也可以使地方政府在保障房建设管理中承担的‘无限责任’变为‘有限责任’,有效解决租赁性保障房资金短板。”一位权威人士透露。目前,我国租赁性保障房建设资金来源主要是中央财政拨款、10%地方政府土地出让金、住房公积金收益以及地方政府债、银行贷款、信托、房地产开发企业垫资等。原财政部财政科学研究所所长贾康表示,在资金来源上,租赁性保障房建设仍然延续了过去政府项目建设的融资模式,即以外部借款、尤其是银行贷款为主的模式。在银根收缩情况下,保障房建设面临较大资金缺口。按照保障房建设目标,“十二五”期间将建设3600万套保障性住房,其中,廉租房和公租房占建设总量的40%,约1440万套。有业内人士估算,以每套13万至14万元成本计算,租赁性保障房的建设资金需求将超2万亿元。租赁性保障房通过资产证券化,可扩宽资金来源渠道,缓解租赁性保障房的建设资金压力。上述权威人士介绍,根据此次试点方案,通过设立“特殊目的公司”(SPV),以对应租赁性保障房项目为主要资产包,通过公募市场募集资金并挂牌交易,完成资产证券化。用益信托研究员帅国让认为,监管层大力推广REITs产品,主要是房地产行业在我国经济复苏中的重要地位决定的。他认为,随着新一轮REITs试点临近,房地产开发企业长期面临的融资难问题有望“改善”。不过,这要解决好其间诸如法律界定、税收优惠等复杂关系。 "
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“政府投资建设和筹集的公共租赁住房,承租人租住满5年经市政府批准准予出售的,可以申请购买。”由政府优先回购,回购价格考虑原销售价格加同期银行存款活期利息等因素确定;政府放弃回购的,按届时经济适用住房上市交易的相关规定执行。
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(一)对个人购买家庭唯一住房(家庭成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女,下同),面积为90平方米及以下的,减按1%的税率征收契税;面积为90平方米以上的,减按1.5%的税率征收契税。 (二)对个人购买家庭第二套改善性住房,面积为90平方米及以下的,减按1%的税率征收契税;面积为90平方米以上的,减按2%的税率征收契税。
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“共有产权房”一词无疑是《办法》中的亮点所在:1.对“新北京人”分配比例不少于30%。各区人民政府根据共有产权住房需求等情况合理安排共有产权住房用地,其中,满足在本区工作的非本市户籍家庭住房需求的房源应不少于30%。2.实现网上申请。符合条件的家庭,登陆区住房城乡建设委(房管局)官方网站提出项目购房申请,在线如实申报家庭人口、户籍、住房等情况,并准备相关证明材料。让“数据多跑路、百姓少跑腿”,实现高效、便民服务宗旨。3.规范退出机制。共有产权住房购买5年后,可按市场价格转让所购房屋产权份额。同等价格条件下,代持机构可优先购买,继续作为共有产权住房使用;代持机构放弃优先购买权的,购房人转让对象应为其他符合共有产权住房购买条件的家庭。此举有利于实现共有产住房循环使用,更大程度上发挥保障作用。
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