土地出让收入属于财政收入吗？流程是怎么样的呢？

每当中国经济不好，都靠房地产业来拉动GDP。莱蒙水榭春天二手房的市场研究人员表示，一线城市政府财政收入对于房产的依赖性很高，尤其是北京、上海、广州、深圳。那么这四个城市究竟哪个城市对房产的依赖性**高呢？ 从土地出让金收入占地方一般财政预算内收入比重来看，对房地产依赖性由高到低分别是广州、北京、上海、深圳。  土地出让金收入是地方政府财政收入的主要来源之一，这个占比越高，说明土地财政现象越严重，也就意味着该城市经济对房地产的依赖性越高。由于各个城市财政收入上缴和留存的比例不一样，数读研究院选取了地方政府实际可用的财政收入——一般财政预算内收入作为比较对象。  从**近十年的走势来看，非常遗憾地发现，土地出让金收入依然是地方政府**核心的收入来源之一，而且呈现震荡走高的趋势。基本上中国经济形势不好的次年，土地出让金收入就会创新高。  如果从土地出让金收入占地方一般财政预算内收入比重来看，2014年广州以70.49%高居第一位，北京、上海和深圳分列二至四位。一线城市的占比都如此之高，二三四线城市的情况可想而知。  从房地产销售产生的相关税收收入占地方一般财政预算内收入比重来看，对房地产的依赖性广州**高，上海、北京和深圳分列二至四位。  用房地产销售金额x相关交易环节的税率（备注1），可以得出相关的税收收入。再用税收收入除以地方一般财政预算内收入，则可以看出房地产销售环节税费对财政收入的贡献度，也即是地方政府对房地产的依赖度。  从这个角度来看，2014年广州以8.40%高居第一位，上海、北京和深圳分列2-4位，且比例非常接近

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可以转让除一般的民事行为生效要件外，尚须如下特别要件： 1、以出让方式取得的国有土地使用权转让条件 （1）按照出让合同约定支付全部土地出让金，并取得国有土地使用权； （2）按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的 25% 以上，属于成片开发土地的，形成工业用地或者其他建设用地条件； （3）转让房地产时房屋已经建成的，还应当持有房屋所有权证书。 2、以划拨方式取得的国有土地使用权转让条件 （1）土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人； （2）领有国有土地使用证； （3）具有地上建筑物、其他附着物合 的产权证明； （4）经有批准权的人民政府审批。 据《城市房地产管理法》第三十八条、第三十九条的规定，以出让方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当符合下列条件： （一）按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书； （二）按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的百分之二十五以上，属于成片开发土地的，形成工业用地或者其他建设用地条件。 转让房地产时房屋已经建成的，还应当持有房屋所有权证书。 以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当按照国务院规定，报有批准权的人民政府审批。有批准权的人民政府准予转让的，应当由受让方办理土地使用权出让手续，并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。

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土地出让金实行收支两条线的管理 ，不允许返还土地出让金。中标企业必须及时足额缴纳土地出让金

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办理国有土地使用权拍卖出让办理流程 公告→登记→受理→资质审查→交纳保证金→拍卖→签约→拟文→审核→交费→报批→发文申报材料 按拍卖公告及有关拍卖文件的要求提供报件材料。收费标准 1、土地出让金见合同约定2、契税为4％办理国有土地使用权协议出让办理流程 申请→受理→初审→审查→签约→拟文→审核→交费→报批→发文申报材料 1、法人资格证明(营业执照或法人代码证的复印件4份)；2、法定代表人证明(原件4份)；3、法定代表人身份证明(复印件4份)；4、授权委托书(原件1份)；5、受委托人身份证明(复印件1份,原件核查)；6、国有土地使用权出让申请书(原件4份)；7、项目批准文件(原件1份，复印件3份)；8、建设用地规划许可证及规划条件附件(复印件4份，原件核查)；9、建设项目规划平面布置图(复印件4份)；10、土地勘测定界图(原件4份)；11、土地估价报告及地价评估结果确认文件(原件1份，复印件3份)；12、有关协议(原件1份，复印件3份)；13、其它需要提供的材料。

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一、公布挂牌信息在挂牌公告规定的挂牌起始日，挂牌人将挂牌宗地的位置、面积、用途、使用年期、规划指标要求、起始价、增价规则及增价幅度等，在挂牌公告规定的土地交易地点挂牌公布。挂牌时间不得少于10个工作日。二、竞买人报价符合条件的竞买人应当填写报价单报价。有条件的地方，可以采用计算机系统报价。竞买人报价有下列情形之一的，为无效报价：（1）报价单未在挂牌期限内收到的。（2）不按规定填写报价单的。（3）报价单填写人与竞买申请文件不符的。（4）报价不符合报价规则的。（5）报价不符合挂牌文件规定的其他情形。三、确认报价挂牌主持人确认该报价后，更新显示挂牌价格，继续接受新的报价。有两个或两个以上竞买人报价相同的，先提交报价单者为该挂牌价格的出价人。国有建设用地使用权挂牌出让流程图四、挂牌截止挂牌截止应当由挂牌主持人主持确定。设有底价的，出让人应当在挂牌截止前将密封的挂牌底价交给挂牌主持人，挂牌主持人现场打开密封件。在公告规定的挂牌截止时间，竞买人应当出席挂牌现场，挂牌主持人宣布**高报价及其报价者，并询问竞买人是否愿意继续竞价。

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