可以抵押，但需要相关土地管理部门批准并办理土地使用权出让手续。《划拨土地使用权管理暂行办法》第五条规定，未经市、县人民政府土地管理部门批准并办理土地使用权出让手续，交付土地使用权出让金的土地使用者，不得转让、出租、抵押土地使用权。《划拨土地使用权管理暂行办法》第十二条规定，土地使用者需要转让、出租、抵押土地使用权的，必须持国有土地使用证以及地上建筑物、其他附着物产权证明等合法证件，向所在地市、县人民政府土地管理部门提出书面申请。《划拨土地使用权管理暂行办法》第二条规定，划拨土地使用权，是指土地使用者通过除出让土地使用权以外的其他各种方式依法取得的国有土地使用权。
全部5个回答 >问下国有划拨土地抵押贷款可以吗？
136****7597 | 2019-09-06 10:58:41
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157****0485 国有划拨土地房产可以办理抵押。这里指的是房产（建筑物+土地）
但其抵斩价值中要扣除划拨土地使用权应缴纳的土地使用权出让金或者相当于土地使用权出让金的价款。
国有划拨土地使用权（只有地）是不能单独抵押的 2019-09-06 11:00:14 -
136****9952 房产的土地性质分为出让和划拨，唯一的区别在于是否缴纳了土地出让金，划拨性质的土地证可以做抵押贷款，但是因为没有缴纳过出让金，所以银行在跟你确定贷款额度时需要多打折，一般情况下土地性质是出让的住房打7折，而划拨性质的只能打6折。
至于利率问题另当别论，这只是每个银行对信贷政策把握的一个标尺而已。 2019-09-06 11:00:08 -
148****1495 这个要看银行政策了，划拨土地如果贷款的话银行需要承担以后缴纳出让金的风险，目前还没有明文规定不让贷款 2019-09-06 10:59:51
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148****1342 划拨土地是可以贷款的
只是多一个手续，将土地证放到规划局去做一次土地抵押就行了
银行忽悠你只是想让你多花点钱 2019-09-06 10:59:43
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国有划拨土地使用权可以抵押，并且以登记为抵押生效的要件；国有划拨土地使用权也可以在企业间抵押；国有划拨土地使用权在企业间抵押需要经土地管理部门批准；在拍卖后，抵押权人需在缴纳土地出让金之后方可以优先受偿。办理国有划拨土地使用权抵押登记，申请人须提交的文件：1、国有土地使用权抵押登记申请书（原件）；2、《国有土地使用证》(原件及复印件)3、《房屋所有权证》（有地上物的，复印件）；4、房屋他项权利证明书（有地上物，复印件）；5、主合同和抵押合同（原件）；6、土地估价报告或抵押权人认同的土地价值(含在建工程)证明（原件）；7、经土地行政主管部门批准划拨用地抵押的文件（复印件）；8、抵押人为股份制企业、有限责任公司的，需提交董事会同意抵押的证明（原件）；9、以共有土地使用权抵押的，提交其他共有人同意抵押的证明（原件）；10、抵押人为国有企业的，提交国有资产监督管理部门的批准文件（复印件）；11、申请人身份证明（复印件）；12、法人单位提交法定代表人身份证明书（原件）；13、委托代理人申请办理土地登记的，需应当提交授权委托书（原件）和代理人身份证明（复印件）；14、其他法律法规规定的相关材料。
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国有划拨土地使用权可以抵押。根据国家土地管理局《关于土地使用权抵押登记有关问题的通知》规定：“以划拨方式取得的国有土地使用权，由抵押人委托具有土地估价资格的中介机构进行地价评估，经土地管理部门确认，并批准抵押，核定出让金数额后，由抵押人和抵押权人签定抵押合同。”
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国有划拨土地房产可以办理抵押。这里指的是房产（建筑物+土地）但其抵斩价值中要扣除划拨土地使用权应缴纳的土地使用权出让金或者相当于土地使用权出让金的价款。国有划拨土地使用权（只有地）是不能单独抵押的。
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国有划拨土地使用权可以抵押。根据国家土地管理局《关于土地使用权抵押登记有关问题的通知》规定：“以划拨方式取得的国有土地使用权，由抵押人委托具有土地估价资格的中介机构进行地价评估，经土地管理部门确认，并批准抵押，核定出让金数额后，由抵押人和抵押权人签定抵押合同。”
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