国家对农村土地有什么新政策？

政策一：三权分置实现乡村振兴，关键在于深化土地三权分置改革，引导和促进资本向农村农业集中，实现农业生产规模化、专业化、现代化和农业产业的结构优化，促进与二三产业融合发展，切实提升土地产出效益和抗风险能力。土地改革一直是“三农”改革重点！尤其是土地的承包权、经营权的改革。现阶段实行“三权分置”并行，有利于明晰土地产权关系，更好地维护农民集体、承包农户、经营主体的权益；有利于促进土地资源合理利用，构建新型农业经营体系，发展多种形式适度规模经营，提高土地产出率、劳动生产率和资源利用率，推动现代农业发展。政策二：乡村振兴我国城乡发展不平衡，农村发展不充分的现状亟待解决，具体体现在城乡居民收入绝对差距逐年加大，城乡基础设施建设差距明显，教育、医疗资源分配不均衡等方面。对照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的目标，去年以来，各地频出新招，寻找新时代推动乡村振兴的路径和方法。新时代各地应继续采取多种路径、多种模式，探索出适合当地特色的乡村振兴之路。政策三：粮改饲粮改饲，是农业村业部开展的农业改革，主要引导种植全株青贮玉米，同时也因地制宜，在适合种优质牧草的地区推广牧草，将单纯的粮仓变为“粮仓+奶罐+肉库”，将粮食、经济作物的二元结构调整为粮食、经济、饲料作物的三元结构。

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1、在原有宅基地上建房这种情况就是翻盖旧房子或是在已经批下来的宅基地上建房。根据规定，建房的村民需要向村委会提出建房申请，并通过村民会议。之后拿着原有宅基地的使用证明、户籍证明、要盖房子的施工图或方案图、村民委员会的书面意见等材料去乡（镇）政府审批，拿到乡村建设规划许可证就能安心的盖房了。2、重新申请宅基地建房申请流程与上面基本一致，不同的是乡镇政府初审通过后，还要报县（市、区）住房城乡规划建设主管部门审查，合格后核发乡村建设规划许可证。另外材料准备方面，除了户籍证明等三项，需占用农用地的，要提供村民委员会出具的拟占用农用地的情况说明。3、建造3层及以上楼房2017年1月27日开始施行的《四川省农村住房建设管理办法》明确规定，农村建筑施工人员个人不得承揽3层及以上、建筑面积300平方米及以上或者跨度6米及以上的农村住房建设。并要求凡是达到以上条件之一的，应当委托建筑施工企业、劳务分包企业承担施工，并向乡（镇）人民政府申报，纳入工程质量监督。4、宅基地有偿使用、有偿退出江西等省份正在探索农村宅基地的有偿使用、有偿退出和农民自主管理。主要是针对宅基地超面积使用，对超出标准但是已经开始建设的农村宅基地，对确认超占的面积进行有偿使用。对符合申请宅基地建房条件，自愿放弃建房资格或是自愿退出宅基地的给予补偿和奖励。就目前来看，我国在农村房屋建设方面还没有具体的制度性规范，所以，农民盖房还存在很多问题。但是今年，在我国有的省份已经开始了农村房屋管理办法的试点，相信未来定会推向全国，根据政策规定，以下情况的农民将会失去在农村建房的资格。1、农民违规选址建房的根据国家有关政策规定，农民只能在村集体分配给自己的宅基地上建房，但是由于管理和监督的疏漏，很多农民自行选址建房，然后才去村委补办手续；还有的农民竟然把农业生产用地当作了宅基地使用；甚至有的农民会违规占用水源用地和公路用地建房。随着新政策的强力落实，这类行为在今年将会被坚决制止，而且这些农民以后想要在农村申请宅基地，手续也会变得异常严苛。2、农民未取得乡村规划许可的绝大多数的农民会选择在自己的宅基地上建房，但是，在盖房前，也须有乡镇一级的政府进行规划和审核，通过后才能盖。未取得审核证书的，今年将一律停工。3、农民房屋建设不符合设计规范的为了保证兴建房屋的安全系数，国家对农村房屋进行严格把关，这是**引人关注的，这说明国家真正的把咱农民的安全生活和生产放在了重中之重的位置。所以，咱农民一定要理解国家的苦心，不要一味的抱怨手续的繁琐。4、农民宅基地超标、一户多宅的不准再建房由于各种历史的原因，农民在农村宅基地超标、一户多宅的现象普遍存在，这已经影响到农村均衡发展的战略实施。为了实现共同富裕的伟大目标，对于农村这种现象的限制已经提上了议事日程，这是一件让人振奋的消息。将来农村的房屋建设一定会有新的标准诞生，而且会越来越规范，希望咱农民可以理解国家限制房屋建设的良苦用心，按照规定建房。对于那些有损农民权益的事儿，相信国家会逐步制定落实相关法规，老百姓也要加强自身的法律意识，保护好自身权益不受侵害。

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农村“三块地”改革有了新的进展。日前中央决定，把土地征收制度改革和农村集体经营性建设用地入市改革扩大到现有33个试点地区，宅基地制度改革仍维持在原15个试点地区。　 来自国土资源部的消息称，9月21日，为总结农村土地制度改革三项试点工作阶段性进展，认真贯彻落实中央关于进一步统筹协调推进三项试点任务的部署要求，国土部在北京组织召开进一步统筹协调推进农村土地制度改革三项试点任务部署会议。此前一个地区只能申请一项改革试点　　2005年初，根据中央要求和全国人大授权，国土部在全国选取33个县(区)进行农村土地征收、集体经营性建设用地入市和宅基地制度等三项改革试点。试点任务到2017年底完成。　　这也被俗称为农村“三块地”改革。　　然而，在本次中央扩大试点地区之前，上述33个地区并非全部实施三项土地制度改革试点，而是一个地区申请一项改革试点，其中，15个县(区)为集体经营性建设用地入市，15个地区进行宅基地制度改革试点，3个地区进行征地制度改革试点。　　如湖北省宜城市，作为全国33个农村土地制度改革试点城市之一，承担了农村宅基地制度改革试点任务，在湖北省率先推行宅基地有偿使用和有偿退出。承担农村宅基地制度改革试点任务的还有江苏省常州市武进区，天津市蓟县等。　　而山西省泽州县被确定为山西省唯一的农村集体经营性建设用地入市改革试点县，承担农村集体经营性建设用地改革任务。　　之所以征地制度试点的地区较少，华中科技大学中国乡村治理研究中心主任贺雪峰接受媒体采访时曾表示，这主要是因为地方的积极性不高。原因在于，地方政府依靠土地财政收入进行城市基础设施建设，而“缩小征地范围”与中国快速的城市化进程是相违背的，而且“缩小征地范围”也意味着地方政府直接获得的土地出让金将减少。

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第一章 拆迁管理第一条 在本市范围内，因城市建设和发展需要拆迁集体土地房屋及其附属物，并需对房屋所有权人(以下统称被拆迁人)进行补偿安置的，适用本办法。第二条 在规划建设控制区域内涉及房屋拆迁，取消宅基地安置，由用地单位(以下统称拆迁人)给予货币补偿或定销公寓房安置。有条件的镇(区)可建造小高层或高层公寓房安置。第三条 城镇规划建设控制区域外农村居民房屋拆迁可选择自建房安置，但应在规划确定的新农村集中居住点建房，鼓励放弃宅基地选择定销公寓房安置。对整村整组征地拆迁的以及无地组拆迁的，一律实行定销公寓房安置。第四条 房屋拆迁补偿安置按照本办法实行属地管理。第五条 房屋拆迁涉及的评估、测绘、动迁、房屋拆除的具体工作，须委托具备相应资质并经市行业主管部门核准的单位实施。第六条 市建设行政主管部门负责动迁补偿等相关管理工作;市国土资源行政主管部门负责拆迁中户籍在册农业人员安置基准面积的认定和宅基地审批管理工作;市物价行政主管部门负责拆迁定销公寓房价格审批、鉴证、仲裁工作。201546.jpg第二章 拆迁补偿第七条 被拆迁房屋补偿中合法建筑面积，以合法有效批建面积为准。具体由各镇(区)界定。第八条 房屋拆迁各类补偿标准和计算方法：1.房屋重置评估价。按城镇房屋重置价结合成新的评估单价×合法建筑面积。2002年4月1日前批建的房屋，一宅中的附房以合法批准面积为准，按房屋重置评估价补偿，不作安置。超过合法批准部分作为违章建筑，不予补偿。2002年4月1日后批建的房屋，不再另计附房面积，超过批建的部分按违章处理，不予补偿。不足批建面积的，以实际面积为准。2.房屋装修评估值。3.附属物补偿。各类附属物补偿的具体标准由各镇(区)自行合理确定。特殊附属物补偿，由各镇(区)委托物价行政主管部门进行补偿价格鉴证。

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具体内容你可以去【聚土】看下，里面挺多政策介绍的1 核心内容　　农村土地流转补偿新标准出台了。农村土地流转补偿新标准的内容包括，鼓励承包农户依法采取转包、出租、互换、转让及入股等方式流转承包地，严格规范土地流转行为，加强土地流转用途管制等。1.1 《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》　　伴随我国工业化、信息化、城镇化和农业现代化进程，农村劳动力大量转移，农业物质技术装备水平不断提高，农户承包土地的经营权流转明显加快，发展适度规模经营已成为必然趋势。实践证明，土地流转和适度规模经营是发展现代农业的必由之路，有利于优化土地资源配置和提高劳动生产率，有利于保障粮食安全和主要农产品供给，有利于促进农业技术推广应用和农业增效、农民增收，应从我国人多地少、农村情况千差万别的实际出发，积极稳妥地推进。为引导农村土地（指承包耕地）经营权有序流转、发展农业适度规模经营，现提出如下意见。2 总体要求2.1 指导思想　　全面理解、准确把握中央关于全面深化农村改革的精神，按照加快构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系和走生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的中国特色新型农业现代化道路的要求，以保障国家粮食安全、促进农业增效和农民增收为目标，坚持农村土地集体所有，实现所有权、承包权、经营权三权分置，引导土地经营权有序流转，坚持家庭经营的基础性地位，积极培育新型经营主体，发展多种形式的适度规模经营，巩固和完善农村基本经营制度。改革的方向要明，步子要稳，既要加大政策扶持力度，加强典型示范引导，鼓励创新农业经营体制机制，又要因地制宜、循序渐进，不能搞大跃进，不能搞强迫命令，不能搞行政瞎指挥，使农业适度规模经营发展与城镇化进程和农村劳动力转移规模相适应，与农业科技进步和生产手段改进程度相适应，与农业社会化服务水平提高相适应，让农民成为土地流转和规模经营的积极参与者和真正受益者，避免走弯路。2.2 基本原则　　——坚持农村土地集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权，以家庭承包经营为基础，推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等多种经营方式共同发展。　　——坚持以改革为动力，充分发挥农民首创精神，鼓励创新，支持基层先行先试，靠改革破解发展难题。　　——坚持依法、自愿、有偿，以农民为主体，政府扶持引导，市场配置资源，土地经营权流转不得违背承包农户意愿、不得损害农民权益、不得改变土地用途、不得破坏农业综合生产能力和农业生态环境。　　 ——坚持经营规模适度，既要注重提升土地经营规模，又要防止土地过度集中，兼顾效率与公平，不断提高劳动生产率、土地产出率和资源利用率，确保农地农用，重点支持发展粮食规模化生产。3 稳定完善农村土地承包关系3.1 健全土地承包经营权登记制度　　建立健全承包合同取得权利、登记记载权利、证书证明权利的土地承包经营权登记制度，是稳定农村土地承包关系、促进土地经营权流转、发展适度规模经营的重要基础性工作。完善承包合同，健全登记簿，颁发权属证书，强化土地承包经营权物权保护，为开展土地流转、调处土地纠纷、完善补贴政策、进行征地补偿和抵押担保提供重要依据。建立健全土地承包经营权信息应用平台，方便群众查询，利于服务管理。土地承包经营权确权登记原则上确权到户到地，在尊重农民意愿的前提下，也可以确权确股不确地。切实维护妇女的土地承包权益。3.2 推进土地承包经营权确权登记颁证工作　　按照中央统一部署、地方全面负责的要求，在稳步扩大试点的基础上，用5年左右时间基本完成土地承包经营权确权登记颁证工作，妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题。在工作中，各地要保持承包关系稳定，以现有承包台账、合同、证书为依据确认承包地归属；坚持依法规范操作，严格执行政策，按照规定内容和程序开展工作；充分调动农民群众积极性，依靠村民民主协商，自主解决矛盾纠纷；从实际出发，以农村集体土地所有权确权为基础，以第二次全国土地调查成果为依据，采用符合标准规范、农民群众认可的技术方法；坚持分级负责，强化县乡两级的责任，建立健全党委和政府统一领导、部门密切协作、群众广泛参与的工作机制；科学制定工作方案，明确时间表和路线图，确保工作质量。有关部门要加强调查研究，有针对性地提出操作性政策建议和具体工作指导意见。土地承包经营权确权登记颁证工作经费纳入地方财政预算，中央财政给予补助。4 规范引导农村土地经营权有序流转4.1 鼓励创新土地流转形式　　鼓励承包农户依法采取转包、出租、互换、转让及入股等方式流转承包地。鼓励有条件的地方制定扶持政策，引导农户长期流转承包地并促进其转移就业。鼓励农民在自愿前提下采取互换并地方式解决承包地细碎化问题。在同等条件下，本集体经济组织成员享有土地流转优先权。以转让方式流转承包地的，原则上应在本集体经济组织成员之间进行，且需经发包方同意。以其他形式流转的，应当依法报发包方备案。抓紧研究探索集体所有权、农户承包权、土地经营权在土地流转中的相互权利关系和具体实现形式。按照全国统一安排，稳步推进土地经营权抵押、担保试点，研究制定统一规范的实施办法，探索建立抵押资产处置机制。4.2 严格规范土地流转行为　　土地承包经营权属于农民家庭，土地是否流转、价格如何确定、形式如何选择，应由承包农户自主决定，流转收益应归承包农户所有。流转期限应由流转双方在法律规定的范围内协商确定。没有农户的书面委托，农村基层组织无权以任何方式决定流转农户的承包地，更不能以少数服从多数的名义，将整村整组农户承包地集中对外招商经营。防止少数基层干部私相授受，谋取私利。严禁通过定任务、下指标或将流转面积、流转比例纳入绩效考核等方式推动土地流转。 加强土地流转管理和服务　　有关部门要研究制定流转市场运行规范，加快发展多种形式的土地经营权流转市场。依托农村经营管理机构健全土地流转服务平台，完善县乡村三级服务和管理网络，建立土地流转监测制度，为流转双方提供信息发布、政策咨询等服务。土地流转服务主体可以开展信息沟通、委托流转等服务，但禁止层层转包从中牟利。土地流转给非本村（组）集体成员或村（组）集体受农户委托统一组织流转并利用集体资金改良土壤、提高地力的，可向本集体经济组织以外的流入方收取基础设施使用费和土地流转管理服务费，用于农田基本建设或其他公益性支出。引导承包农户与流入方签订书面流转合同，并使用统一的省级合同示范文本。依法保护流入方的土地经营权益，流转合同到期后流入方可在同等条件下优先续约。加强农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系建设，健全纠纷调处机制，妥善化解土地承包经营流转纠纷。4.3 合理确定土地经营规模　　各地要依据自然经济条件、农村劳动力转移情况、农业机械化水平等因素，研究确定本地区土地规模经营的适宜标准。防止脱离实际、违背农民意愿，片面追求超大规模经营的倾向。现阶段，对土地经营规模相当于当地户均承包地面积10至15倍、务农收入相当于当地二三产业务工收入的，应当给予重点扶持。创新规模经营方式，在引导土地资源适度集聚的同时，通过农民的合作与联合、开展社会化服务等多种形式，提升农业规模化经营水平。

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