集体土地什么意思

按照我国《宪法》和《土地管理法》的规定，我国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制，也就是国有和农村集体所有。　　除城市市区的土地属于国家所有外，下列农村的土地也属于国家所有：（1）农村和城市郊区中已经依法没收、征收、征购为国有的土地；（2）国家依法征用的土地；（3）依法不属于集体所有的林地、草地、荒地、滩涂及其他土地；（4）农村集体经济组织全部成员转为城镇居民后，原属于其成员集体所有的土地；（5）因国家组织移民、自然灾害等原因，农民集体迁移后不再使用的原属于迁移农民集体所有的土地。　　除此之外的土地为农村集体所有，包括农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。

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我国土地所有制度是社会主义公有制，分为全民所有制和劳动群众集体所有制。土地的劳动群众集体所有制具体采用的是农民集体所有制的形式，该种土地被称为农民集体所有土地，简称集体土地。农民集体范围有：1、村农民集体；2、村内有两个以上农村集体经济组织的农民集体；3、乡（镇）农民集体。《土地管理法》规定：集体土地由集体经济组织或者村民委员会经营管理。土地的全民所有制采用的是国家所有制的形式，该种土地被称为国家所有土地，由国家代表全体人民行使所有权，具体又由国务院代表国家行使。农村所有的土地都是集体的。

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集体划拨土地是集体对土地的划拨权，具有社会主义特色的土地使用特性，也指划拨土地使用权。根据《中华人民共和国城市房地产管理法》规定：第二十三条　土地使用权划拨，是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。依照本法规定以划拨方式取得土地使用权的，除法律、行政法规另有规定外，没有使用期限的限制。第二十四条　下列建设用地的土地使用权，确属必需的，可以由县级以上人民政府依法批准划拨：（一）国家机关用地和军事用地；（二）城市基础设施用地和公益事业用地；（三）国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地；（四）法律、行政法规规定的其他用地。扩展资料：我国划拨土地使用权有以下含义：一、划拨土地使用权包括土地使用者缴纳拆迁安置、补偿费用（如城市的存量土地和征用集体土地）和无偿取得（如国有的荒山、沙漠、滩涂等）两种形式。不论是何种形式，土地使用者均无需缴纳土地使用权出让金。

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每宗地的土地权需要经过土地登记申请、地籍调查、核属审核、登记注册、颁发土地证书等土地登记程序，才能得到**后的确认和确定。确权的狭义含义是指在土地登记过程中的权属审核阶段对土地权属的来源、权属性质的确认。根据中国土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、确定的有关规定和当前土地管理实践的要求，确权也是各级人民政府的重要职责之一，包括制定和完善确定土地权属方面的法规和政策，处理土地权属争议和办理土地权属的登记造册、核发证书等。土地权属确定的原则有依法原则、充分考虑历史背景的原则、土地所有权的单向流动原则

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1、【农村集体土地的发包方能做为土地承包经营权流转的主体吗？】：不能。土地承包经营权流转的主体只能是【承包方】，不能是发包方。依据是：《土地承包法》第三十四条 ：“土地承包经营权流转的主体是承包方。承包方有权依法自主决定土地承包经营权是否流转和流转的方式。”分析：如果发包方可以成为流转的主体，有发包方在承包期内变相收回承包地之嫌。但《土地承包法》规定，在承包期内发包方除法定情形外不得收回承包地。而且，发包方对外出让所有的土地，应是发包、不能称为流转。2、【发包方能不能成为流转方或作为受让方参与土地承包经营权的流转？】：不能。（1）发包方不能成为流转方：依据同上法条。分析：流转是指将尚在承包期内的土地进行使用权转让，而在承包期内的土地发包方不得收回，所以流转权的主体应是承包方、而不能是发包方，当然发包方也就不能成为流转方。（2）发包方不能作为受让方：依据同上。发包方如果作为流转的受让方，同样是变相收回了尚在承包期内的承包土地，违反了《土地承包法》的规定和中央关于承包权三十年不变的政策 。《土地承包法》规定发包方可以有限参与流转，但不能成为受让方，即：流转以是转让方式进行时，应经发包方同意；以转包、出租、互换或其他方式流转的，应报发包方备案。依据：《土地承包法》第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。

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