如何解决小产权房产权问题

• 153****4617 改革在向纵深发展，乡村振兴战略提出了土地流转和农村建设用地改革新思路。这些新农村建设的问题，都不可避免地要让人们想到，是不是能给小产权房一条出路。按照国家有关规定，任何涉及土地管理制度的试验和探索都不能违反国家的土地用途管制制度，严禁非法占用（租用）农民集体土地进行非农业建设。城镇居民不得到农村购买宅基地、农民住宅或“小产权房”，单位和个人不得非法租用、占用农民集体土地搞房地产开发。禁止通过“村改居”等方式非法将农民集体所有土地转为国有土地。
  
  这些年来，涉农土地问题，**大的就是小产权房问题，在部分城市小产权房占城市租房总量的相当大比重。关于小产权房政府有关部门一直强调其非法性，舆论上也是争论不断，许多时候甚至成了新闻的主题和社会的热点。但是，小产权房的建设和买卖一直也没有停止过。小产权房如雨后春笋般突然冒出来也不是个偶然现象，在房价飞涨的情况下，由农村、乡镇一级机构在集体土地上主导开发的小产权房以低于一般商品房一半左右的价格，满足了大量的中低收入者的购房需求。
  
  有业内机构研究表明，小产房的数量在北京大概占到市场总量的20%左右，在其他地区可能更多些，因此对待小产权房的处理切不可一拆了之或者一爆毁之。从理论上讲，小产权实际上是没有产权的，因为没有国家赋予的财产权利，哪来的房屋产权？同时如果政府承认了产权形式有大小之分，那么就存在大产权有法律保护，小产权也应当有法律保护的问题。大产权神圣不可侵犯，小产权同样作为私有财产也同样神圣不可侵犯。从这个意义上来说，政府是不应当承认房屋产权的大小之分的，如果承认了小产权就将作茧自缚。
  
  但是不承认小产权房屋的产权合法性，并不是就一定找不到问题的解决办法。国家要保护耕地的存量底线，而小产权房虽然是占有了集体土地，但是各个项目的情况并不一样。有的是利用了撩荒地、有的是在过去乡镇工业区的基础上搞的项目开发，还有的是在城郊结合地带上伴随着城市化进程而由发展起来的，甚至有些就是城中村的改造项目，真正占用良田耕地搞房地产的不在多数。 2018-07-05 14:44:27
• 158****5216 一直以来，由于小产权房价格低廉，所以尽量其产权存在争议，但是仍然购买者众多，而由于小产权房的整治涉及到很多人的利益，相关部门一直没有出台具体的治理办法。
  据信息时报报道，近日，国家相关部门将对小产权房动刀，其中，国土资源部官员表示，该部已会同北京市国土管理局、怀柔区政府进行调查，并提出四点处理意见。
  一是对违法建设立即叫停，责令开发商停止对外销售，并采取停电停水措施。二是对尚未销售的和２００７年１２月３０日以后新建、续建的房屋予以拆除，并拆除所有圈建的围墙；对２００７年１２月３０日以前销售的已建成房屋，待全国小产权房处理政策出台后一并处理。三是对已划分地块对外出租土地待建的，责令退还土地。四是分清责任，依法依规追究开发商、村干部等有关人员的责任。 昨日，中国国土资源部执法监察局局长李建勤昨日在北京公开表示，当前，对于各地发现的小产权房问题，将采取"一案一处理"的方式。
  对于全国小产权房的处理，要等到小产权房处理政策出台后一并处理。目前国土部等十四部委正在研究制定小产权房清理整治政策方案。李建勤表示，国务院对小产权房问题高度重视，国土资源部、住房和城乡建设部等１４个部委成立了相关领导小组，并召开了小产权房整治处理第一次领导小组会议，目前正在研究制定小产权房清理整治方案。
  国土资源部昨日公开挂牌督办４起典型国土资源违法案件，其中两起为农村集体土地建房案，即小产权房问题。国土资源部官员表示，该部已会同北京市国土管理局、怀柔区政府进行调查，并提出四点处理意见。一是对违法建设立即叫停，责令开发商停止对外销售，并采取停电停水措施。二是对尚未销售的和２００７年１２月３０日以后新建、续建的房屋予以拆除，并拆除所有圈建的围墙；对２００７年１２月３０日以前销售的已建成房屋，待全国小产权房处理政策出台后一并处理。三是对已划分地块对外出租土地待建的，责令退还土地。四是分清责任，依法依规追究开发商、村干部等有关人员的责任。 继续追问：如果拆除，对当地人肯定会有补助，但对外来人口不知该怎么处理了？ 2018-07-05 14:44:00
• 155****0877 措施一、禁止新建与销售小产权房
  
  首先，当地政府要严格审核以农村集体名义申报的住宅建设项目，严格执行“一户一宅”的规定，在深入调研的基础上，从源头上禁止“小产权”项目。
  
  其次，要从各个环节上加强监管，对于违反规定开工建设的，要及时发现，坚决制止，追究相关人员责任。对于违规出售的小产权房，要没收非法所得。
  
  措施二、合理处置已建成与已售出的小产权房
  
  目前，我国保障性住房供不应求，而处置小产权房的大致思路就是将其转变为保障性住房。对于已建成与已出售的小产权房，可按照以下这3种情况来处置：
  
  1、满足申请保障性住房条件的家庭，可为其办理保障性住房房产证明；
  
  2、不满足申请保障性住房条件的家庭，但收入偏低，且购买小产权房只用来自住，那么就让他们补缴土地出让金、税费等一系列费用，并按商品房为其办理产权证明；
  
  3、购买小产权房用于投资或满足奢侈性住房需求的，由政府制定适当价格标准，对其房屋进行强制性收购，转为保障性住房出售。 2018-07-05 14:41:46