我想搞清楚集体划拨土地是商业用地吗？

• 133****5606 一、划拨土地
  
  划拨土地指具有社会主义特色的土地使用特性，也指划拨土地使用权。根据《划拨土地使用权管理暂行办法》第2条规定：划拨土地使用权，是指土地使用者通过除出让土地使用权以外的其他各种方式依法取得的国有土地使用权。
  《中华人民共和国城市房地产管理法》第2十三条对划拨土地使用权的取得途径进行了规定：“土地使用权划拨，是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。依照本法规定以划拨方式取得土地使用权的，除法律、行政法规另有规定外，没有使用期限的限制。”
  这一规定是迄今为止在立法层面上对土地使用权划拨这一概念所作的**权威的定义。
  二、划拨土地取得条件
  
  《中华人民共和国土地管理法》第五十四条和《中华人民共和国城市房地产管理法》第2十三条规定，下列建设用地，经县级以上人民政府依法批准，可以以划拨方式取得：
  
  国家机关用地和军事用地;
  城市基础设施用地和公益事业用地;
  国家核心扶持的能源、交通、水利等基础设施用地;
  法律、行政法规规定的其他用地。
  三、划拨土地使用权
  
  划拨土地使用权包括土地使用者缴纳拆迁安置、补偿费用(如城市的存量土地和征用集体土地)和无偿取得(如国有的荒山、沙漠、滩涂等)两种形式。不论是何种形式，土地使用者均无需缴纳土地使用权出让金。
  除法律、法规另有规定外，划拨土地没有使用期限的限制，但未经许可不得进行转让、出租、抵押等经营活动。
  取得划拨土地使用权，必须经有批准权的人民政府核准并按法定的工作程序办理手续。
  在国家没有法律规定之前，在城市范围内的土地和城市范围以外的国有土地，除出让土地以外的土地，均按划拨土地进行管理。
  四、划拨土地如何转为出让土地
  
  以划拨方式取得的国有土地使用权需要转让的，应当报有批准权的人民政府批准(一般为土地所在的市、县人民政府)。准予转让的，应当由受让方办理出让手续，缴纳土地出让金。应缴出让金较低不得低于该出让土地价格的40%。
  《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十二条规定了不同用途的土地使用权出让较高年限：其中居住用地70年;工业用地50年;教育、科技、文化、卫生、体育用地50年;商业、旅游、娱乐用地40年;综合或者其他用地50年。所以具体地块的使用年限是按上述规定，在土地出让合同中约定的，不一定都是70年。
  划拨土地补办出让手续的，出让年限自出让合同签订之日起算。 2018-07-01 02:28:13
• 132****9524 不一定。以前商业用地是划拨形式的。但是现在批准使用国有土地用于商业的，都必须是以出让的方式。划拨的国有土地使用权只限于：政府机关、**等公益事业、军事、水利、公路等。 2018-07-01 02:27:57
• 148****4400 集体土地与划拨土地是不是同一个概念。
  一、集体土地指的是农村农民群众集体所有的土地, 可以使用集体土地的建设项目包括：
  1、农民个人建房，但在两处建住宅是禁止的。
  2、乡（镇）村公共设施、公益事业建设：可以使用本集体或者使用其他集体所有的土地。
  3、乡（镇）企业：主要有三种类型，一是乡（镇）企业使用本乡（镇）集体所有的土地；二是村办企业使用本集体所有的土地；三是农村集体经济组织使用本集体所有的土地与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办乡（镇）企业。
  因此，集体土地不能进行以商品房开发为目的的住宅建设。
  二、国有划拨土地是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使权用无偿交给土地使用者使用的行为。国有划拨土地主要适用于对国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地项目。对以营利为目的，非国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地项目，应当以有偿方式提供土地使用权。因此，城镇住宅建设用地必须通过出让方式进行有偿使用。 2018-07-01 02:27:45
• 148****8571 划拨用地，它是我国特有的项目建设用地的取得方式之一。像党政机关和人民团体用地、军事用地、城市基础设施用地、公益事业用地及国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地和特殊项目（如监狱等）用地，等等都是通过行政划拨的方式取得土地使用权的。
  其他的取得方式还有招标、挂牌、协议、出让、转让。土地所有权是归国家的，土地使用权的划拨要经县级以上人民政府依法批准，在土地使用者交纳补偿、安置等费用后，政府才将该幅土地交由其使用，或者将其土地使用权无偿交付给土地使用者使用。
  如果划拨用地的条件改变，划拨用地的理由消失后，用地单位必须向政府缴纳相应的土地出让金（改无偿划拨为有偿供地）。 2018-07-01 02:27:33
• 143****3383 此处的划拨与国有土地使用权中的划拨意义是不一样的，此处只是说集体土地使用者无偿获得土地使用权而已，是原先土地登记机关登记时的惯用写法（国土部门工作人员的解释也是如此，前几天刚接触过的，呵呵）。
  对于集体划拨土地关键是看土地用途，是住宅用地还是集体建设用地，然后根据土地管理法等法律进行判断即可。浅见，供参考 2018-07-01 02:27:19