房价**该降价的城市有哪些 救市政策有哪些

去年至今，楼市已经出台取消限购、降低首套**比例、降低二手房交易门槛、公积金贷款政策等等，甚至下半年以来央行连续3次“双降”，从去年至今，央行累计6次降息5次全面降准。本次中央政府表态之后，预计2016年楼市“救市”去库存大门将继续敞开。 那么，2016年地方政府还有哪些底牌可以“救市”？回顾过去几轮市场发展周期，每当市场低谷期，地方政府都会采取一些措施刺激房地产市场复苏和回升，这些措施包括调整普通住宅标准、降低**比例、契税优惠、鼓励人才购房等八大方面“救市”措施。从目前楼市发展特征来看，上述八大措施极有可能会在非限购城市执行（半数以上二线城市、大部分三四线城市）。具体来讲： 第一、降首套** 通过下调首套房**比例，可以降低购房者入市门槛，适度激活当前的以自住需求为主的楼市成交量，缓解当前大部分三四线城市、半数以上二线城市库存相对较大的市场压力，同时使房价保持相对稳定的发展态势，成为当前楼市发展的关键。按照这样的效果来判断政策走向，预计首套房**比例将从现行的25%，下调至20%左右； 第二、降准降息 虽然已经有6次降息5次降准，但是，笔者认为由于国内外经济形势及货币政策变化走向等因素，预计2016年仍然有1-2次降息，降息幅度在0.5个点左右，降准也有机会，大约在1个点左右。这样，可以释放更多的市场流动性，刺激宏观经济复苏的同时，也为楼市去库存带来利好影响； 第三、楼市税费补贴类政策会进一步落地，同时，首套房贷利率优惠或政府财政直接给予首套房贷支持。 加大各类财政补贴，将在补贴的幅度和范围方面进行调整。如近期传言的对农民工购房首套房的税费减免政策、个税抵扣房贷利息等措施，当然，也可以针对首套购房者采取减免契税、政府性基金补贴利息等财政优惠；此外，在楼市去库存的市场背景下，银行应该明确支持首套房贷，给予利率打折优惠，按照这样的发展速度，预计未来几个月首套房贷利率会出现实质性松动，那么，届时购房者成本适度降低，市场成交量也将因此逐步企稳回升，**终达到去库存的目的。 第四、加强货币补贴 进一步加大棚户区改造的力度，补偿政策倾向于给予被拆迁居民金钱补助（货币补贴），而非异地分配住房（实物补贴）。被拆迁居民通过获得的货币补贴购买市场中的商品住宅，达到楼市去库存的目的。 第五、调整普通住宅标准 调整普通住宅标准后，对刚需来讲，由于惠及面扩大，更多的刚需购房者会少交税费，可以说是在政策上鼓励购房者尽快购房，尤其是一些自住需求的购房者，如果他们尽快购房的话，不仅可以买到合适的房源，而且可以激活楼市的成交量。成交量上去了，对于开发商政府都是一件好事情。 第六、鼓励人才购房政策 针对人才类的购房落户政策已经不再稀奇，今年以来，不少城市出台鼓励人才购房的相关措施，预计2016年仍然各大城市仍然会有明确针对人才类购房落户的相关规定，对于楼市成交量回升来讲也会起到积极作用。 第七、将户籍制度与购买房产直接结合 尽管当前农业户口与非农业户口已经取消，但是，对于大中城市而言，尤其是省会城市而言，要想在这个城市落户，应该还是有一定条件限制，这些城市极有可能在此时出台将户籍制度与购买房产直接结合的相关政策，以适度刺激当地房地产市场需求，带动市场成交量回升。 第八、对于特定产品类型楼盘给予契税优惠或减免 通过对特定产品类型楼盘，比如精装修的、绿色建筑项目，90平方米以下户型的成交给予契税减免的优惠，这样也激活一部分市场成交量。

分开看财政政策，比如减税（包括印花税的调整），那是财政部制定的产业政策，比如4万亿投资，什么什么振兴计划，这个是发改委制定的，相关的其他部门配合货币政策，银行利率调整这些，那是央行制定的财政政策和产业政策，是要经过国务院常务会议讨论的，也就是国务院拍板

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2015年我国宏观经济运行压力较大，前三季度GDP增速下降至6.9%。前三季度的房地产数据中，房地产开发投资增速去年以来持续下滑，前三季度同比增长2.6%，住宅投资仅增长1.7%，表明房地产业形势不容乐观。 了刺激楼市，从2014年930开始，房地产市场经历了多轮政策松绑政策： 第一轮：各地的松绑限购政策； 第二轮：2014年930央行的限购政策调整及降息； 第三轮：各地纷纷发布的购房补贴及央行的再次降准； 第四轮：2015年330前后的，开始鼓励自住及改善需求的政策，主要在公积金政策； 第五轮：2015年8月，松绑限外令、再次降准降息、全国针对二套公积金政策松绑、辽宁等省的救市政策。 鼓励住房消费的政策导向不仅仅是从宏观经济角度考量，更是由于楼市正面临痛苦的去库存阶段，这既关系到启动需求，又关系到化解风险。为此，中央政府一方面从财税、信贷、公积金等相关政策出发，鼓励改善性需求入市，另一方面通过住房保障货币化安置以加快商品房库存消化。 但整体看2014年的930-2015年的930，基本松绑的对象都为改善需求，从2015年930开始，松绑对象开始面对刚需。未来的政策松绑还有十一种绝招： 1、继续降准降息：降息通道已经全面打开，从2014年11月末开始的本轮降息通道看，6次降息购房按照基准利率计算，百万20年利息减少幅度高达22.57万。未来还有继续降低的可能性。 2、商业贷款**继续降低：目前看，之前非限购城市的**降低到25%，政策有望继续调整降低。 3、户籍改革：降低工作居住证转户难度，即使在限购执行严格的城市，工作居住证的办理难度也有望降低。在未来以人为本的城镇化的总方针下，购房落户政策将在更多城市得到演绎和深化。 4、继续降低房产交易环节税费：包括契税返还、营业税调整都有出现的可能性。 5、放缓房产税落地：负面政策出台会越来越谨慎。 6、普通住宅标准调整，降低税费。 7、继续释放规划政策红利： 2015年9月，河北省及云南省先后发布房地产市场相关重要文件，都意在促进市场平稳健康发展。河北省利用京津冀协同发展的国家战略为契机，提出促进北京周边地区房地产市场发展，以建设与世界级城市群相适应的卫星城市为目标，强化规划的引领作用，不建“睡城”和“围城”。云南省也同样强调突出规划的引领和管控作用，强化滇中经济圈房地产业的支撑作用。通过发挥住房公积金作用，并鼓励农民进城购房，以促进居民住房消费。同时，通过各种手段支持房企融资需求，减轻房企资金负担。 8、直接购房减免税费+补贴： 郑州市政府宣布，相关家庭若自愿放弃保障房购房资格，转而购买普通商品住房，将对其购房90平方米以内部分给予每平方米800元的补贴；长沙市政府5月19日发文称，购买绿色建筑、产业化住宅、全装修普通商品住宅，按60元/平获得补贴。后续同类型政策依然会有很多。 9、降低房企融资难度：仅10月就有12家企业发布内地公司债或非公开发行股票，募集资金额达到了470亿。 其中包括荣盛、北京城建、华夏幸福、金地、旭辉、金隅、远洋、泰禾等多家知名房企。 10、买房就是爱国：从各种宣传角度提升对房地产行业的容忍度，目前来看人们对地王、房价已经开始逐渐接受。 11、减少土地供应：造成市场供不应求的局面。减少保障房供应，鼓励购买普通商品房。 12、公积金政策继续松绑：公积金首套房**下降至20%，贷款利率下降，房贷速度提速等利好政策。 房地产市场政策环境在去年逐步宽松的基础上进一步加码，中央政府完全摒弃了“调控”、“抑制”等持续多年对楼市的取态，而是以“稳定”、“支持”、“促进”为核心导向。这一方面是由于宏观经济运行承压，另一方面则是房地产市场本身正面临痛苦的去库存阶段。未来刺激政策可能千奇百怪，只有你想不到。

2015年是救市政策年，央行出台几次降准降息，异地购房和二套房放松政策旨在去库存，盘活整个房地产市场，除了这些全面性政策外各地尤其是二三线城市不断推出政府买房政策补贴新政，购房动机进一步得到刺激。2016年中央定调去库存，在供大于求的二三线城市将进一步放开实行买房补贴政策已成定势，我们来看看各市已经出台了哪些补贴新政。 楼市“去库存”已经成为中央政府确定的2016年经济工作的“国家任务”，全面刺激政策似乎不受青睐，“分城施策”已经成为**高决策层认可的房地产市场政策思路。分城调控不同城市的房地产政策口径将不尽相同。各地对应对库存刺激楼市已经出台了一些地方性补贴政策。特大型城市仍将维持从严的政策口径，而库存量较大二三线城市，有的已经出台地方性政策，对“新市民”购房通过补贴、减免交易环节税费等方面的手段，活跃房地产市场交易。二三线城市对第三套住房的各类限制，有望渐次放开。 1、杭州市富阳区的政策是侧重于吸引人才而设。全日制硕士人员，具有中级技术职称人员或具有技师执业资格人员，补助购房款的3%，**多不超过5万元。全日制博士学或副高级专业技术职务任职资格或高级技师职业资格人员，补助购房款的10%，**多不超过15万元。**高级别的中国科学院院士、中国工程院院士等国家级专家人才或一次性补助80万元。 2、福建晋江从2016年1月1日至3月31日，个人(家庭)购买144平以下(含144平)首套房、首改房(不包括二手房)的，可享受购房总额2%的财政补贴；个人(家庭)购买144平以上首套房、首改房(不包括别墅及二手房)的，可享受购房总额2.5%的财政补贴。 从2016年4月1日至6月30日，个人(家庭)购买144平以下(含144平)首套房、首改房(不包括二手房)的，可享受购房总额1.5%的财政补贴；个人(家庭)购买144平以上首套房、首改房(不包括别墅及二手房)的，可享受购房总额2%的财政补贴。 3、浙江宁波2015年7月1日至2016年6月30日期间，在甬购买住宅和非住宅的，按其所购房屋实际缴纳契税额度的50%给予购房补贴。商品房购房时间以合同备案日期为准，二手房购房时间以产权登记受理日期为准。对同一房屋，同时符合多项购房补贴政策的购房户，任选一项，不得重复享受。 4、河南漯河市区购买面积144平方米以下新建普通商品住房的购买人，至2016年2月29日（含）止购房，可申请获得财政补贴200元/平方米；2016年3月1日至2016年8月31日（含）止购房，可申请获得财政补贴100元/平方米。 5、福建省连江县实施的则是“面积梯度”原则。购买户型在60平方米以内的，每套给予1.2万元的财政补贴；购买户型在60平方米到100平方米的，每套给予2.2万元的财政补贴；购买户型在100平方米到144平方米的，每套给予3.2万元的财政补贴。这是因为，相较于城市户籍人口较强的购买力，农村人选购的房型面积普遍较小。所以，在补贴政策中会特别区隔开面积大小或者城乡区别。 6、安徽芜湖市民在市区购买新建商品住房签订购房合同并备案的，凡应交4%契税的购房者，在缴纳契税后由市财政部门给予应缴契税50%的补助。目前，芜湖需要缴纳4%契税的户型一般为144平米(含)以上户型。 7、山东潍坊个人购买90平方米以下首套商品住房或二手住房的，给予实缴契税额100%补贴的同时，对购买300平方米以下商业或办公用房用于创业的个人，给予实缴契税额50%补贴。 8、河南安阳市居民只要在市区范围内购买普通商品住房，便可直接享受2万元的购房补贴。安阳是十分少见的不分户籍、大小，按套数实施补贴的地方。 9、浙江衢州市民在2015年10月15日到2016年12月31日期间，在市区范围内个人购买商品住房或二手住房，可享受普惠购房补助。普惠购房补助。按购房款0.8%给予补助，单套**高不超过1.5万元，并以实际缴纳的契税本级地方留成部分为上限。在享受上述普惠购房补助的基础上，再给予购房款1.5%的人才购房补助，单套**高不超过2.5万元，并以实际缴纳的契税本级地方留成部分为上限。 以上是各地已经出台的政府补贴购房新政策，各地补贴标准和形式不同，主要是根据本市自身情况来制定的，有的为了吸引高端人才买房落户，有的是为了几次改善型住房市场，不管政策有何不同受益的还是广大想买房的购房者。2016年整体楼市政策有望进一步利好，到底买不买房相信购房者在衡量房价和自身居住需求后会有更明确的答案。

专家们说，今年习大大首次提到房地产。其实，习大大今年有两次出声挺房地产。只不过，一次暗示，一次明挑。 今年五月，习大大曾召集华东七省市一把手聊十三五规划。将拉动中国经济的第一动力，从投资换成了消费。那么，在总书记眼里，什么样的消费才堪当重任呢?应该是高额、本地化生产、政府收租子多、拉动众多产业……，就是房地产。你我信不信都不要紧，关键是七省市的老大们信了。于是，会后一周，华东老大上海就出了地王，华东老幺安徽就出台了促农民买房的措施。 半年之后，习大大在中央财经领导小组第十一次会议上再提房地产，提法令人印象深刻。在提到其它领域行业的时候，仍然是宏观着眼大局着手，高瞻远瞩一如既往，唯有在提到房地产的时候，总书记很不寻常地“微观”了一下：“要化解房地产库存，促进房地产业持续发展”。这恐怕也是整个讲话中，唯一不需要专家再进行注解的部分。 习大大讲话如此有针对性，说明了房地产去库存的两大特点，一、相当重要;二、相当困难。相当重要是指，负能量越积越大，离量变到质变的临界点越来越近。相当困难是指，从去年下半年已开始的救市，效果是“然并卵”。 怎样去库存?总书记没说，但方向已明，调性已定。 大致两种路径。一是政策面的，二是技术面的。在技术面上，开发商已经差不多使到弹尽粮绝，无以为继。但由于楼市疲软的原因是长期性、全局性的，“冰冻三尺，非一日之寒”，如显性的供过于求，投资性被阉割殆尽，反腐削弱阻吓强购买力，实体经济继续滑落，绝大部分低梯级城市发展乏力等等，所以，开发商的一招两式，纯属以卵击石。忙碌一年，只落得个吆喝。而技术层面**大的利器——降价，因毒副作用太大，开发商亦不敢轻易招呼。再看政策面。虽然从去年下半年救市即已开始，但仍半遮半掩，处于且行且观察且期待之中。所以，接下来的救市，政策面上大的突破才是题眼。 如何突破? 先从习大大的讲话中找。在做好城市工作一节中，有两点值得关注，一、“要推进农民工市民化，加快提高户籍人口城镇化率”，二、要增强城市宜居性，引导调控城市规模，优化城市空间布局，加强市政基础设施建设。 翻译成业者喜闻乐见的话，大概有这么几个意思：一、向中小城市导入人口，增加刚性需求;二、控制大城市规模，把购买力截留在“更需要”的中小城市;三、适度重启城区拆迁(包括棚户区改造);四、加大生活配套，增加新城新区的颜值。 至于讲话中没说的部分，由勤奋的专家们列出了诸种可能。 一、政府购买、租赁空置商品房，作为廉租房和安居房; 二、信贷政策继续宽松，李克强已表示降息降准还有空间。会有新的降**、利率打折政策。非限购城市的**有望降低到25%以下; 三、继续用棚户区改造对冲房地产投资下滑的负面影响，已实施的三年计划的改造规模空前; 四、股市的政策牛市重新启动，造就财富效应。此一效应在今年上半年深圳的楼市起飞中，已露峥嵘; 五、户籍改革。工作居住证转户办理难度有望降低。购房落户政策将扩容和深化; 六、调整普通住宅界定标准，使交易税费下降。这一措施对楼市利好立竿见影; 七、房产税的靴子再次高高挂起; 八、为房企融资打开方便之门，在金融创新方面给予政策性支持; 九、效香港北京“故事”，减少土地和保障房供应。 以上措施还是曾经做法的升级版和曾经说法的落实版，此次救市极可能出现惊喜版，令我们耳目一新。 比如，就如同二胎政策一样，给房地产带上政治正确甚至“爱国”的红帽子，由调控到不抑制、**终转为鼓励和褒奖。再比如，购房减免税费，不止是交易税费，还包括个人所得税，甚至直接给购房补贴。以往在房价上涨的黄金年代，大家买房是为了保值和赚钱，现在白银时代，政策面会让大家觉得，不买房会吃眼前亏。 习大大让赶紧卖房，本身就是救市**大的进军号。所以，政策面上会有更多有针对性的、口惠实至的新政。对此，我们尽可以打开想象的空间。 整理自网络