房地产救市政策有哪些 如何使房价上涨

2015年对于房地产行业，国家出台了一系列救市政策。2015年12月18日至21日举行的中央经济工作会议明确指出，明年将努力化解过剩产能；鼓励开发商降房价，取消过时的限制性措施，化解房地产库存，帮助农村居民在城市买房。 不少人**关心的就是，房价是否能降下来。也有不少人觉得，三四线城市消费相对较低，房价也相对便宜。房价**应该降的反而是一二线城市，工资的涨幅永远都跟不上房价上涨的幅度。本期盘点了房价**该下降的20个城市，看看大连上榜了吗？ 1、北京 11月城市均价40249 元/平米 环比上月上涨1.13% 2、上海 11月城市均价32139 元/平米 环比上月上涨1.44% 3、深圳 11月城市均价40962元/平米 环比上月上涨5.23% 4、厦门 新房11月均价21442元/㎡，环比：0.21%↑，同比：3.24%↑ 5、温州 11月住宅均价：14537元/平米 6、三亚 **新二手房评估均价：16857元/平米，环比上月：0.75%↓，同比去年：8.17%↓ 7、杭州 11月城市均价19167元/平米 环比上月-6.44% 8、广州 11月城市均价20420 元/平米 环比上月-0.02% 9、南京 11月城市均价18321元/平米 环比上月上涨1.08% 10、天津 11月城市均价16713元/平米 环比上月持平 11、宁波 住宅均价：14698元/平米 12、福州 住宅均价：14698元/平米 13、珠海 住宅均价：12899元/平米 14、金华 住宅均价：11,622元/平 15、台州 住宅均价：11,284元/平 16、绍兴 住宅均价：10,740元/平　 17、大连 住宅均价：12754元/平米 18、苏州 住宅均价：12565元/平米 19、济南 住宅均价：10034元/平米 20、成都 住宅均价：9418元/平米  

去年至今，楼市已经出台取消限购、降低首套**比例、降低二手房交易门槛、公积金贷款政策等等，甚至下半年以来央行连续3次“双降”，从去年至今，央行累计6次降息5次全面降准。本次中央政府表态之后，预计2016年楼市“救市”去库存大门将继续敞开。 那么，2016年地方政府还有哪些底牌可以“救市”？回顾过去几轮市场发展周期，每当市场低谷期，地方政府都会采取一些措施刺激房地产市场复苏和回升，这些措施包括调整普通住宅标准、降低**比例、契税优惠、鼓励人才购房等八大方面“救市”措施。从目前楼市发展特征来看，上述八大措施极有可能会在非限购城市执行（半数以上二线城市、大部分三四线城市）。具体来讲： 第一、降首套** 通过下调首套房**比例，可以降低购房者入市门槛，适度激活当前的以自住需求为主的楼市成交量，缓解当前大部分三四线城市、半数以上二线城市库存相对较大的市场压力，同时使房价保持相对稳定的发展态势，成为当前楼市发展的关键。按照这样的效果来判断政策走向，预计首套房**比例将从现行的25%，下调至20%左右； 第二、降准降息 虽然已经有6次降息5次降准，但是，笔者认为由于国内外经济形势及货币政策变化走向等因素，预计2016年仍然有1-2次降息，降息幅度在0.5个点左右，降准也有机会，大约在1个点左右。这样，可以释放更多的市场流动性，刺激宏观经济复苏的同时，也为楼市去库存带来利好影响； 第三、楼市税费补贴类政策会进一步落地，同时，首套房贷利率优惠或政府财政直接给予首套房贷支持。 加大各类财政补贴，将在补贴的幅度和范围方面进行调整。如近期传言的对农民工购房首套房的税费减免政策、个税抵扣房贷利息等措施，当然，也可以针对首套购房者采取减免契税、政府性基金补贴利息等财政优惠；此外，在楼市去库存的市场背景下，银行应该明确支持首套房贷，给予利率打折优惠，按照这样的发展速度，预计未来几个月首套房贷利率会出现实质性松动，那么，届时购房者成本适度降低，市场成交量也将因此逐步企稳回升，**终达到去库存的目的。 第四、加强货币补贴 进一步加大棚户区改造的力度，补偿政策倾向于给予被拆迁居民金钱补助（货币补贴），而非异地分配住房（实物补贴）。被拆迁居民通过获得的货币补贴购买市场中的商品住宅，达到楼市去库存的目的。 第五、调整普通住宅标准 调整普通住宅标准后，对刚需来讲，由于惠及面扩大，更多的刚需购房者会少交税费，可以说是在政策上鼓励购房者尽快购房，尤其是一些自住需求的购房者，如果他们尽快购房的话，不仅可以买到合适的房源，而且可以激活楼市的成交量。成交量上去了，对于开发商政府都是一件好事情。 第六、鼓励人才购房政策 针对人才类的购房落户政策已经不再稀奇，今年以来，不少城市出台鼓励人才购房的相关措施，预计2016年仍然各大城市仍然会有明确针对人才类购房落户的相关规定，对于楼市成交量回升来讲也会起到积极作用。 第七、将户籍制度与购买房产直接结合 尽管当前农业户口与非农业户口已经取消，但是，对于大中城市而言，尤其是省会城市而言，要想在这个城市落户，应该还是有一定条件限制，这些城市极有可能在此时出台将户籍制度与购买房产直接结合的相关政策，以适度刺激当地房地产市场需求，带动市场成交量回升。 第八、对于特定产品类型楼盘给予契税优惠或减免 通过对特定产品类型楼盘，比如精装修的、绿色建筑项目，90平方米以下户型的成交给予契税减免的优惠，这样也激活一部分市场成交量。

分开看财政政策，比如减税（包括印花税的调整），那是财政部制定的产业政策，比如4万亿投资，什么什么振兴计划，这个是发改委制定的，相关的其他部门配合货币政策，银行利率调整这些，那是央行制定的财政政策和产业政策，是要经过国务院常务会议讨论的，也就是国务院拍板

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2015年是楼市大调整的一年，尽管全国上下去库存压力甚大，然而年底临近，一些大中型城市还是出现了明显的回暖势头，这跟楼市一年来出台的各项宽松政策有着不可分割的关系。接下来就让我们盘点一下，2015年以来政府为了救市，都推出了哪些全国性的政策？ 【政策一】降准降息 据统计，自2014年11月以来，央行6次降息，5次降准，平均接近每两个月就降一次，贷款基准利率由原来的6.15%降至4.9%，下降幅度高达25.5%。这已经是近十年来的**低水平，而公积金贷款利率更早已是 “历史**低”。 【政策二】降** 2015年3月30日，央行发布通知，对拥有对拥有一套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭购二套房，**款比例调整为不低于40%。使用住房公积金贷款购买首套普通自住房，**20%;拥有一套住房并已结清贷款的家庭，再次申请住房公积金购房，**30%。 9年2015月1日，住房城乡建设部、财政部、中国人民银行通知，拥有1套住房并已结清相应购房贷款的居民家庭，为改善居住条件再次申请住房公积金委托贷款购买住房的，**低**款比例由30%降低至20%。 2015年9月30日，中国央行和银监会联合发布关于房地产业的重大政策，在不实施“限购”措施的城市，对居民家庭首次购买普通住房的商业性个人住房贷款，**低**款比例调整为不低于25%。 【政策三】降税收 2015年3月30日，中华人民共和国财政部发布《关于调整个人住房转让营业税政策的通知》，通知要求，自3月31日起，个人住房转让营业税免征年限由5年恢复至2年。个人将购买不足2年的住房对外销售的，全额征收营业税;个人将购买2年以上(含2年)的非普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税;个人将购买2年以上(含2年)的普通住房对外销售的，免征营业税。 【政策四】推行异地贷款 2015年9月30日，住建部、财政部和央行联合发布《关于切实提高住房公积金使用效率的通知》。自10月8日起，全面推行公积金异地贷款业务，有条件城市要推行住房公积金个人住房贷款资产证券化。 【政策五】开放二胎 2015年10月29日闭幕的中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议提出，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。全面开放二胎一经推出立即在楼市引起了不小的反响，四房单位代替三房单位成为了市场上的主流，大户型普遍热销。 【政策六】松绑“限外” 2015年8月27日，六部委联合发文宣布调整房地产市场外资准入和管理政策。通知明确了有资格的境外机构和个人可在中国境内购房。这是 “限外令”自2006年颁布以来，首次在全国范围内松绑。 【政策七】取消“7090”政策 2015年3月27日，施行9年的房地产“7090”政策正式退出。 “7090”政策出台于2006年。为控制楼市过快上涨，政府出台“国六条”调控楼市，规定新批、新开工的商品房，90平方米以下的住房必须达到开发建设总面积的70%以上。当时的背景是为保障刚需对中小户型商品房的需求，抑制投资、投机性需求，但这一政策也“错杀”了改善性需求，导致市场多年来大户型商品房供给不足。 除了这些政策之外，还有许多尚属传言的政策正在酝酿中，例如:取消学区房、一线城市取消限购、公积金贴息贷款等等。如若这些政策真能实施，相信对楼市会是一个不小的冲击。

专家们说，今年习大大首次提到房地产。其实，习大大今年有两次出声挺房地产。只不过，一次暗示，一次明挑。 今年五月，习大大曾召集华东七省市一把手聊十三五规划。将拉动中国经济的第一动力，从投资换成了消费。那么，在总书记眼里，什么样的消费才堪当重任呢?应该是高额、本地化生产、政府收租子多、拉动众多产业……，就是房地产。你我信不信都不要紧，关键是七省市的老大们信了。于是，会后一周，华东老大上海就出了地王，华东老幺安徽就出台了促农民买房的措施。 半年之后，习大大在中央财经领导小组第十一次会议上再提房地产，提法令人印象深刻。在提到其它领域行业的时候，仍然是宏观着眼大局着手，高瞻远瞩一如既往，唯有在提到房地产的时候，总书记很不寻常地“微观”了一下：“要化解房地产库存，促进房地产业持续发展”。这恐怕也是整个讲话中，唯一不需要专家再进行注解的部分。 习大大讲话如此有针对性，说明了房地产去库存的两大特点，一、相当重要;二、相当困难。相当重要是指，负能量越积越大，离量变到质变的临界点越来越近。相当困难是指，从去年下半年已开始的救市，效果是“然并卵”。 怎样去库存?总书记没说，但方向已明，调性已定。 大致两种路径。一是政策面的，二是技术面的。在技术面上，开发商已经差不多使到弹尽粮绝，无以为继。但由于楼市疲软的原因是长期性、全局性的，“冰冻三尺，非一日之寒”，如显性的供过于求，投资性被阉割殆尽，反腐削弱阻吓强购买力，实体经济继续滑落，绝大部分低梯级城市发展乏力等等，所以，开发商的一招两式，纯属以卵击石。忙碌一年，只落得个吆喝。而技术层面**大的利器——降价，因毒副作用太大，开发商亦不敢轻易招呼。再看政策面。虽然从去年下半年救市即已开始，但仍半遮半掩，处于且行且观察且期待之中。所以，接下来的救市，政策面上大的突破才是题眼。 如何突破? 先从习大大的讲话中找。在做好城市工作一节中，有两点值得关注，一、“要推进农民工市民化，加快提高户籍人口城镇化率”，二、要增强城市宜居性，引导调控城市规模，优化城市空间布局，加强市政基础设施建设。 翻译成业者喜闻乐见的话，大概有这么几个意思：一、向中小城市导入人口，增加刚性需求;二、控制大城市规模，把购买力截留在“更需要”的中小城市;三、适度重启城区拆迁(包括棚户区改造);四、加大生活配套，增加新城新区的颜值。 至于讲话中没说的部分，由勤奋的专家们列出了诸种可能。 一、政府购买、租赁空置商品房，作为廉租房和安居房; 二、信贷政策继续宽松，李克强已表示降息降准还有空间。会有新的降**、利率打折政策。非限购城市的**有望降低到25%以下; 三、继续用棚户区改造对冲房地产投资下滑的负面影响，已实施的三年计划的改造规模空前; 四、股市的政策牛市重新启动，造就财富效应。此一效应在今年上半年深圳的楼市起飞中，已露峥嵘; 五、户籍改革。工作居住证转户办理难度有望降低。购房落户政策将扩容和深化; 六、调整普通住宅界定标准，使交易税费下降。这一措施对楼市利好立竿见影; 七、房产税的靴子再次高高挂起; 八、为房企融资打开方便之门，在金融创新方面给予政策性支持; 九、效香港北京“故事”，减少土地和保障房供应。 以上措施还是曾经做法的升级版和曾经说法的落实版，此次救市极可能出现惊喜版，令我们耳目一新。 比如，就如同二胎政策一样，给房地产带上政治正确甚至“爱国”的红帽子，由调控到不抑制、**终转为鼓励和褒奖。再比如，购房减免税费，不止是交易税费，还包括个人所得税，甚至直接给购房补贴。以往在房价上涨的黄金年代，大家买房是为了保值和赚钱，现在白银时代，政策面会让大家觉得，不买房会吃眼前亏。 习大大让赶紧卖房，本身就是救市**大的进军号。所以，政策面上会有更多有针对性的、口惠实至的新政。对此，我们尽可以打开想象的空间。 整理自网络