土地使用证书性质是什么 和土地承包经营权证书性质有什么区别

《中华人民共和国农村土地承包法》第二十九条规定：“ 承包期内，承包方可以自愿将承包地交回发包方。承包方自愿交回承包地的，应当提前半年以书面形式通知发包方。承包方在承包期内交回承包地的，在承包期内不得再要求承包土地。”按照本条款的规定，自愿交回承包地的，必须是形成书面材料通知发包方，这点对你很重要，你是在和人一起喝酒时说的，没有书面通知，在界定你是否自愿交回承包地的唯一情形就是有无书面材料，现陈某找的证人证言在法律上不能采信。我建议你向县级农村土地承包经营纠纷仲裁委员会申请返还承包地，被申请人是发包方，第三人是陈某。或到法院打官司，被告是发包方，第三人是陈某。我估计你胜诉的可能性很大。

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1、家庭承包经营取得的土地承包经营权，不得抵押。**高法院关于土地承包纠纷的司法解释　第十五条　承包方以其土地承包经营权进行抵押或者抵偿债务的，应当认定无效。对因此造成的损失，当事人有过错的，应当承担相应的民事责任。2、通过招标等方式取得的承包经营权，可以抵押。农村土地承包法第四十九条　通过招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地，经依法登记取得土地承包经营权证或者林权证等证书的，其土地承包经营权可以依法采取转让、出租、入股、抵押或者其他方式流转。

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土地使用证是表示你可以用这一宗地皮，是国家认可的，画拨是政府的行政行为一般用于工业用地或者商品房开发，当然要取得政府的划拨用地是要掏钱的

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一、国有土地使用证（俗称“土地证”）和房屋所有权证（俗称“房产证”）在商品房的权属等问题有着同等重要的作用，但两者又有所区别。二、国有土地使用证和房屋所有权证的联系1、《房地产管理法》规定，所购商品房应具备“国有土地使用权证”和“房屋所有权证”。 从法律角度来讲，房产证和土地证是房主拥有该房产以及土地使用权的证明，两者是密不可分的，没有土地证，就意味着房主不具备对该土地的使用权，就无法维护自己的合法权益。2、由于我国实行的是土地公有制，所以房产所有权和房产土地使用权之间并无法律上当然的附属关系。如果忽视土地使用权，势必会给住宅地产购置及交易带来风险。二、国有土地使用证和房屋所有权证的区别1、概念（1）国有土地使用证。是有土地局出具的确认土地使用权的凭证。（2）房屋所有权证。是由房管局出具的承认房产归属人的凭证。2、性质（1）国有土地使用证。是经土地使用者申请，由城市各级人民政府颁发的国有土地使用权的法律凭证，主要载明土地使用者名称、土地坐落、用途、土地使用权面积、使用年限和四至范围等。（2）房屋所有权证。是国家依法保护房屋所有权的合法凭证，房屋所有者凭证管理和使用自己的房屋。房产证包括房屋所有权证和房屋共有权证。

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　　根据《中国土地管理法》、《中国城市房地产管理法》、《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》的规定，指出了，　　【定义】：　　不管是出让还是划拨有个共同点，也是必须的前提，一宗土地须依法征收过后成为国有建设用地才行、　　【土地使用权出让】，是指国家将国有土地使用权（以下简称土地使用权）在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。具体的出让方式就是招标、拍卖、挂牌、协议四种。　　【划拨土地】：指划拨土地使用权。根据《划拨土地使用权管理暂行办法》第二条规定：划拨土地使用权，是指土地使用者通过除出让土地使用权以外的其他各种方式依法取得的国有土地使用权。《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十二条对划拨土地使用权的取得途径进行了规定：“土地使用权划拨，是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。依照本法规定以划拨方式取得土地使用权的，除法律、行政法规另有规定外，没有使用期限的限制。”　　【区别】：从时间上来讲，出让的都是有年限的，例如工业用地50年，居住70年；　　而划拨是无期限的。　　从金钱上面来讲，出让都需要交出让金的，一般都是市场价。划拨的需要缴纳征地补偿、安置补偿等成本费用就可以供地了。　　从性质上来讲，划拨土地都是市政公共设施和机关办公、公益事业、重点交通、水利、电力等基础设施，都是属于无盈利性质的。　　【弊端】个人认为，出让的弊端：1、出让年限过长，例娱乐、商业用地40年，工业用地50年，如果随着土地出让加快，可以出让的地块也随之减少，那么几十年后，还有什么地可以出让。2、出让方式中的拍卖、挂牌以价高者得的单纯形式，那么造成的就是有些土地价格抬高，虚高。**明白就是房地产业的，地王现象。　　划拨的弊端：把一些好的地块无偿划拨给了一些机关、企业，等到机关、企业搬迁、破产，需要处置土地时候，资产都流失了！

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