沈阳保障房建设有哪些新目标 有什么新规定

近日，《广州市保障性住房设计指引》中的一条规定说，每100平方米保障房，必须要配建0.5个车位，算下来相当于平均4户配一个车位。此事一出引发争议，那么2013年广州市保障房建设目标及任务是什么？有何违规情况？小编为您搜集了2013年广州市保障房的相关资料，仅供参考。 2013年广州市保障房 2013上半年，广州市新建和筹集保障性住房9033套，占新建和筹集保障性住房1.6万套目标任务的56.5%。新增发放住房租赁补贴1377户，占新增发放住房租赁补贴1500户目标任务的91%。上半年，动工改造农村泥砖房危房2212户和城市零散危房改造41309平方米。 保障房的分配和使用的违规问题在审计中被揭露。有13个市本级、44个县（市、区）没有将住房保障与公安、人力资源和社会保障、房管等相关部门的数据共享；有8个市本级、10个县（市、区）358户在家庭收入、住房等条件超标情况下，仍获审批享受住房保障待遇；有13个市本级、28个县（市、区）11464套住房处于闲置；有1个县将23套住房用于行政办公，22套住房被保障对象转借、出租获利7.7万元。 审计还发现，部分地区保障房资金筹集不到位和拨付管理不够规范。有8个市本级、27个县（市、区）少安排工程资金3.5亿元；有4个市本级、9个县（市、区）闲置资金3.12亿元；有1个市本级、4个县（市、区）违规使用保障性安居工程资金215.2万元用于行政办公经费等；有2个市本级、8个县（市、区）未及时足额向保障对象发放租赁补贴604.4万元。

2013年保障房建设将会出现两个可喜的变化，一是保障房建设资金来源可望纳入公共财政而固化下来，在未来新型城镇化背景下，稳定的资金来源将驱动保障房放“量”增长；二是加快配套设施建设将被摆在更加突出的位置，保障房的品质将会提升。 决策层曾多次提出，大规模实施保障性安居工程有利于促进内需扩大，能释放巨大的消费和投资潜力，是转变经济发展方式、调整经济结构的有效途径。但是，“十二五”期间3600万套保障性安居工程战略实施以来，保障房的上述作用发挥得比较有限，突出的问题有两个：一是资金问题，一是配套问题。“十二五”建设3600万套保障房，一方面是为了弥补住房市场化改革以来对民生建设的欠账，另一方面是应对高房价背景下住房困难人群短期内大规模增加。新老问题集中在一块儿解决，地方政府的财政压力可想而知。2008-2010年三年仅新开工了1000万套保障房，更何况“十二五”时期是地方政府基建大投入时期。因此，没有形成稳定和可持续的资金来源渠道是困扰保障房建设的**大瓶颈，2011年1000万套保障房建设需要投入的1.3-1.4万亿元中，整体资金缺口在8000亿元左右。 尽管近年来一直在探索实施公积金盈余、中期票据、债券融资、保险和社保资金等新的融资模式，但除了少量的土地出让金净收益，基本上还是靠中央和地方的财政投入，新的融资渠道并不理想。例如，2011年5月银监会提出的“中期票据融资模式”，目前为止仅有个案出现。2011年7月，国家发改委提出“地方政府可以发行公司债支持保障房建设”，但到目前为止进展比较缓慢。2011年江苏全省保障房建设需要500多亿元，但计划发行的公司债仅20亿元左右。 巨大的资金缺口导致保障房建设“快速开工、有限投资、少量竣工”，这与前几年国家考核保障房开工率有关，但关键的问题还是资金缺口。这一问题可以侧面从开发投资来反映。2010-2012年我国分别新开工590万套、1000万套和700万套保障房，按照2-3年的建设周期(保障房建设审批环节多于商品住房)，2011-2012年应当是建设**为集中和规模**大的年份，至少有1500万套保障房处于全面建设阶段，占全部住宅施工面积的30%多。但是，2011年住宅新开工面积低于施工面积近10个百分点。2012年1-11月，住宅新开工面积同比下降了11.1%，而施工面积增长了13.3%。在商品住房市场保持稳定的情况下，可能的一个解释是，一部分新开工保障房虽然转入在建面积统计，但并没有产生实际的投资拉动。保障房资金缺口产生的另一个问题是很多地方将集资房、农民房、企业职工宿舍，甚至另类商品房划入保障房。例如，根据《2011年广州市保障性住房安居工程项目统计表》，广州地铁公司、广州建筑集团、广州市政公司、番禺海关等8家广州企事业单位计划利用自有土地建设13395套保障房，占广州2011年保障房建设任务总量的15.7%。类似的问题在武汉、石家庄和郑州等城市也都出现过。 公共设施配套是制约保障房作用发挥的另一个问题。过去几年，地方政府一直忙着“盖房子”。但房子建起来后周边公共服务配套的“负债”问题越来越严重，即使有配套，很多也是敷衍了事。近年来，保障房公共设施配套缺失或不足所产生的问题开始显露。一是保障房集中区域的“贫民化”使得周边区域越来越失去了开发价值，城市区域出现分化，城市周边可能产生拉美式或印度式的贫民窟；二是保障房排队申请与弃购、弃租的现象并存，资源浪费的同时并没有有效解决住房困难问题，或只是拉动了短期的投资。例如，针对2012年郑州第三期经适房轮候“遇冷”展开的调查中，有54.5%的网友认为保障房位置偏、不方便是造成轮候“遇冷”的原因。 值得注意的是，与高收入人群相比，公共服务配套对于低收入人群的边际效应更大，对可支配收入的影响也更大，而完善公共服务配套对于降低居住和生活成本至关重要。在新型城镇化背景下，将进城农民工住房问题纳入住房保障范畴，意在实现农民工市民化方面走出切实的一步，但要想实现扩大城镇消费增长的目的，即启动我国**大的内需，只有真正完善公共服务配套，才能使这一步走得更加坚实。 好在经过这几年住房保障建设和实践，管理层对于存在的问题看得比较清楚。在解决资金来源方面，明确了各级政府住房保障支出将纳入公共财政预算。这意味着住房保障将与教育、医疗和社保方面的财政投入等一道进入公共财政预算而受到保护，这是构建内含住房、医疗、教育和养老等在内的“大社会保障”体系的必经之路，预计明年发布实施的《国家基本住房保障条例》以及正在研究起草的《国家住房法》将对这一问题做出明确规定。作为对于这一问题的重视，近期召开的全国建设工作会议将2013年财政对保障房建设的支出从2%调至了6%；在公共服务配套方面，住建部部长姜伟新指出，在2013年住房保障工作中，把加快公共服务配套设施建设摆在更加突出的位置。 在我国实现经济增长结构向以消费为主的内需转变，社会结构向以中产阶级为主体的成熟公民社会转变的过程中，新型城镇化是重要的战略性切入点，住房保障则是实现新型城镇化的重要支撑。制约这一支撑作用发挥的两大“短板”——资金来源和公共服务配套如能得到有效解决，保障房的“数量”和“质量”将会同步推进，住房保障对于保持经济平稳增长、扩大国内投资和消费需求、解决贫富差距、推进新型城镇化和建立公共服务型政府的多重作用将得到体现。 2013年全市保障性住房的总体目标为新开工和筹措10.5万套，基本建成10万套（户）。昨天，市政府与全市17个区（县）政府签订了今年住房保障工作的“目标责任书”。 与此同时，今年本市将细化保障性住房的分配供应政策，并将合理放宽廉租住房受益面和实物配租供应范围。 廉租住房“应保尽保” 去年，上海新开工和筹措保障性住房16.7万套、竣工（基本建成）9.75万套，圆满完成国家下达给上海的目标任务。 如何保证保障房分配的阳光、透明、公正、合理一直是人们关心的热点。在昨天市房管局局长刘海生所作的报告中，就专门提到了“确保保障性住房供应公平分配”，今年本市还将细化保障性住房的分配供应政策。 刘海生表示，将合理放宽廉租住房受益面和实物配租供应范围，实现“应保尽保”，适度调整共有产权保障住房核查口径。进一步优化共有产权保障房、公共租赁房的申请分配。 在动迁安置房方面，在当前实属房源供应总量充沛的情况下，对大型居住社区建设基地所在区上报的房源需求给予支持。 此外，在2012年基础上合理提高供房比例。今年还将加强新基地的房源推介使用。中心城区用房单位应加大新基地房源的宣传力度，力争新基地房源少积压、不空关；相关建设单位应积极配合，围绕基地周边交通、配套和项目建设情况等，有针对性地做好房源推介工作。 临港新建限价房配售启动 在公共租赁住房方面，今年本市将积极落实项目建设，特别是根据各区县的实际情况，加大面向社会的公共租赁住房建设筹措力度，充分用好已到位的市、区财政支持资金。例如普陀区，目前已经制定了公租房申请审核、租赁管理和房源分配三个工作细则，并已从沪嘉北A、李子园(小区网 论坛)A、金光二期三个项目中，筹集了1792套公租房，其中两个项目已于去年底组织对外供应。 另据记者了解，目前浦东的临港限价房已形成了建设运营和供应管理的试点方案。 2011年至2012年，浦东新区分别开工建设了南汇新城限价房100万平方米。今年，这部分房源将先后进入配售阶段，主要满足临港、张江以及中国商飞等区域及单位符合限价房供应条件的人才住房需求。

安居乐业，是很多人朴素的梦想。而住房，分两部分，大部分人通过房地产市场购买住房，而低收入和中低收入人群可以通过保障性安居工程解决住房问题。那么，什么是保障房？2013长沙保障房建设的内容有哪些？下面，小编为您做个简单的介绍。 2013长沙保障房 什么是保障房？ 社会保障性住房是我国城镇住宅建设中较具特殊性的一种类型住宅，它通常是指根据国家政策以及法律法规的规定，由政府统一规划、统筹，提供给特定的人群使用，并且对该类住房的建造标准和销售价格或租金标准给予限定，起社会保障作用的住房。保障性住房是专门针对中低收入家庭建设的具有社会保障性质的特殊住房，目前包括廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房和限价商品住房，这种类型的住房有别于完全由市场形成价格的商品房。 2013长沙保障房建设内容 2013年1月，据长沙保障性住房和各类棚户区改造开工数据显示，2012年，长沙市保障性住房和各类棚户区改造开工建设37333套，为年度建设计划的137.09%，基本建成33247套(其中竣工26332套)，为年度建设计划的122.09%。 高新区规划建设房产网上，《长沙高新区公共租赁住房(归集类)管理实施细则(试行)》明确规定，长沙高新区公共租赁住房(归集类)房源在被征地群众安置房小区归集。“这些公租房是我们公司以12元每平米回租农民的安置房，再以8元每平米租给企业，这其中的4元差价则由政府来补贴。”长沙高新区公共租赁住房开发有限公司负责人肖勇说。 据长沙市住房保障局的初步统计显示，2008-2012年，长沙市各类保障性住房建设20多万套(不含城区农民安置房)，已保障住房困难家庭18万多户。长沙的住房保障正在从经适房、廉租房保障逐步发展到公租房、限价房、棚改安置房和农村危改房保障的多重保障体系。 目前，长沙市对符合经济适用住房申购条件的保障对象，住房困难户发放经济适用住房货币补贴5万元，无房户发放经济适用住房货币补贴8万元。同时，无房户的廉租住房租赁补贴由每人每月100元提高到160元，而住房困难户的廉租住房租赁补贴由每人每月50元提高到80元，切实增强低收入家庭在市场上购房、租房的能力。据了解，长沙正在通过保障方式的转变，使住房保障对象能够根据自身的需要和承受的能力，自主选择保障方式。 从2013年1月5日开始，《长沙市经济适用住房上市交易管理办法》正式开始实施，长沙内五区(芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区)经济适用住房均可上市交易。 在长沙，财政投入仍然是保障性安居工程资金来源的主要方向，长沙市同时也鼓励民间资本和社会力量参与住房保障，补充保障资金。

据市住建委发布2015上半年北京保障房进展数据，上半年北京保障房开工6.7万多套，配租配售各类保障房2.3万套，截至6月底，全市保障房新开工量、竣工量均实现了“时间过半、任务过半”，5区县基本解决轮候家庭房源。   保障性住房是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房，一般由廉租住房、经济适用住房和政策性租赁住房构成。这种类型的住房有别于完全由市场形成价格的商品房。2013年12月2日，北京市政府表示2014年竣工10万套保障房，其对于改善民生、促进社会和谐稳定具有重要意义。 按照市政府的要求和计划2015年北京市要建设筹集各类保障房10.5万套，竣工8万套。数据显示，截至6月底，全市保障房新开工6.7474万套，完成建设筹集任务的64%；竣工5.4375万套，完成年度竣工任务的68%。 同时，此前北京还提出，2015年年底前基本解决轮候家庭的住房的问题。截至6月底，全市累计启动各类保障房分配2.3万套，房山、顺义、昌平、延庆、平谷这5个区县已经基本完成轮候家庭的房源对接。 对于东、西城等土地资源缺乏区县，市住建委加大了房源统筹的力度，分三批统筹调配配售房源6477套，包括东城区3078套，西城区3210套，海淀区189套。此外已经纳入保障房序列管理的自住房，从2013年至上月底，全市共入市58个自住房项目，提供房源3万余套，销售2.9万套。

现在保障性住房已经成为社会的热点，不少人对保障性住房的作用不是太了解，只是对其改善居住条件这一方面有所了解，其实，保障性住房的作用和意义其实远不止如此。本篇笔者盘点了经济保障房的作用。 加快保障性住房建设的意义: 1、改善城市低收入居民的居住条件，是重要的民生问题，加快建设保障性安居工程，对于改善民生、促进社会和谐稳定具有重要意义。 2、保障房投资力度加大，将有利于控制高房价，有利于更好地落实房价调整的政策目标，减少来自刚性需求的恐慌性需求，有利于防止房价和销量的暴涨暴跌。 3、保障性住房投资本身便对经济有着可观的拉动作用，保障性住房的大量推出，将让数量庞大的中低收入者以较低的成本便可“居者有其屋”，而不必为了买一套商品房而节衣缩食、苦苦积蓄，从而可“腾出”钱来改善生活，释放出更多的国民消费力，扩大内需。 4、大规模加速推进保障房建设，不仅是一项民生工程，也意味着住房保障制度的调整，不仅事关着楼市,还将影响到金融市场、经济机构，甚至于发展理念。这些年，商品房垄断的住房市场，地方的土地财政积重难返,扭曲的发展观不仅由此引发暴力拆迁等一系列新的社会问题，还严重挤压实体经济和企业创新空间，已成为转变经济发展方式的障碍。政府主导的大规模保障房建设，以民生为导向，可以给畸形发展的房地产市场降温，引导社会投资方向，鼓励更多企业和资本投入实体经济和科技创新。从这个意义上说，大规模加速推进保障房建设，还有望成为转变发展方式的重要突破口。