什么是保障房 2013成都保障房建设包括什么内容

安居乐业，是很多人朴素的梦想。而住房，分两部分，大部分人通过房地产市场购买住房，而低收入和中低收入人群可以通过保障性安居工程解决住房问题。那么，什么是保障房？2013福州保障房建设的内容有哪些？下面，小编为您做个简单的介绍。 2013福州保障房 什么是保障房？ 社会保障性住房是我国城镇住宅建设中较具特殊性的一种类型住宅，它通常是指根据国家政策以及法律法规的规定，由政府统一规划、统筹，提供给特定的人群使用，并且对该类住房的建造标准和销售价格或租金标准给予限定，起社会保障作用的住房。保障性住房是专门针对中低收入家庭建设的具有社会保障性质的特殊住房，目前包括廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房和限价商品住房，这种类型的住房有别于完全由市场形成价格的商品房。 2013福州保障房建设内容 今年国家下达福建省新开工建设保障性安居工程10万套，基本建成8万套。记者21日获悉，近日省保障性安居工程协调小组与各设区市政府等签订了2013年保障性安居工程目标责任书。其中，福州市计划新开工建设27802套。 福建省保障性安居工程建设将以公共租赁住房为主体，计划新开工建设公租房31384套(含廉租住房3082套)，以及经济适用住房4756套、限价商品住房23877套;城市棚户区改造32392套、国有林场棚户区改造2649套、国有垦区危房改造2171套、华侨农场非归难侨职工危房改造3050套。 据了解，福厦漳泉4市占全省保障性安居工程目标任务的65%，其中福州市计划新开工建设27802套、厦门10991套、漳州10859套、泉州15071套。省住建厅要求各地尽快将目标任务落实到具体项目，落实项目建设用地与资金，9月底前实现全部开工建设。截至目前，全省累计已提前开工4.1万套保障房。

我国保障房建设将会出现什么样的可喜变化？国内外理想的房地产市场调控目标是什么？要怎样去实现这个目标呢？重庆对推进保障房建设又做出了哪些举措？下面小编就带领大家来了解一下这些方面的问题。 “十二五”规划纲要指出，我国将在今后5年内新建3600万套保障性住房，使保障房覆盖率达到20%。2011-2012年，保障房建设均超额完成全年任务 ，2013年，保障房建设将会出现两个可喜的变化，一是保障房建设资金来源可望纳入公共财政而固化下来，在未来新型城镇化背景下，稳定的资金来源将驱动保障房放“量”增长；二是加快配套设施建设将被摆在更加突出的位置，保障房的品质将会提升。 国内外理想的房地产市场调控目标，就是这个国家或城市的平均家庭收入6—7年能买一套七八十平方米的普通商品房。要实现这个目标，总体上要抓好“供求平衡、土地价格、税收分量、金融杠杆、配置格局”等五个房地产调控的关键环节。 要做到房地产的供求平衡，首先要确定房地产的总量。每个国家根据各自的实际情况，都有人均住房面积的标准，西方发达国家一般是四五十平方米，而中国人多地少，住建部规定我们城市人均住房面积的标准是30平方米，这个标准乘以一个城市规划确定的人口数量，就是这个城市所需的房地产总量。总量确定后，是一两年、三五年完成，还是十年二十年完成，这有个当年的施工量、建设量，也是要控制的。毎个新兴的、扩张中的城市，每年的房地产投资不能超过固定资产投资的25%。不足25%，说明这个城市的房地产业发育不足，而一旦超过，则很容易出现泡沫。前些年，国内有些城市的房地产投资占到固定资产投资的百分之三四十，甚至百分之五六十，事实证明都出现了泡沫。 在控制地价方面，也要注意两点。首先，地价是影响房价高低的一个重要的基本面原因，政府不能唯利是图，炒高地价，不要做推高房价的罪魁祸首。当今中国不少城市房价高，就与地价高有直接关系。我们平常讲的笑话，面粉价格比面包贵，面包做出来就更贵，就是这个道理。我们要把握的是，一个城市的楼面地价不能超过当期房价的1/3。这应该作为一条“军规”，作为一个有效的机制。如果把地价炒高了，短期你的财政收入可能很高，但**后的结果是投资环境恶化，长远将会影响这个地方的可持续发展。那么如何才能做到楼面地价不能超过当期房价的1/3，实现对地价的有效调控呢？这就要求政府要搞土地储备，没有土地储备，就会丧失城市管理的基本调控权，想调控也无法调控，楼面地价低于房价的1/3，就会变成空话。所以，重庆巿政府从2002年开始，强力推进土地储备，把城市核心区未来要扩张的500平方公里60%的可建设用地，差不多40余万亩，掌控在政府手中。当政府土地储备比较充分的时候，政府想地价低一点，只要考虑自己的地出价低一点就行了，当地价高了的时候，多供两块地就可以压下来。 在税收分量上，同样要注意两点。房地产的税收是一个国家、一个城市财政收入的重要部分，在国外一般占到财政收入的1/3左右，国内一般在40%左右。但国内外的房地产税收有一个重要区别，国外的房地产税收是以直接税为主，像房产税、物业税等，而囯內是以生产环节税为主，包括交易契税、增值税、营业税、所得税等，这些税容易包含在房价里推高房价。而房产税、物业税等直接环节的税，是一个年年要征收的资产税，这个税高了以后，会使得买房的人增加使用成本，令量入为出的人不敢买太大的房子。所以，直接税对房地产消费市场会起到有效控制的作用。这也是重庆为什么进行税制改革征收房产税的原因。同时，在实际税收调控中，要采取“低端有保障、中端有优惠、高端有约束”的“三端调控”策略。低端有保障，就是对公租房、安置房等低端住房不收税，不收配套费，不收土地出让金，不收建设企业的利润。这“四个不收”，可以使住房建设成本降到**低，这样给老百姓的租金或者卖价也会低；中端有优惠，就是对老百姓买来自己住的普通商品房，在税收上给予一定优惠；高端有约束，就是对房价比商品房平均价格高两倍、三倍、五倍的高档商品房征收房产税，同时在交易环节征收较高的契税和增值税等，这是国际惯例，实际是一种财产再分配，体现公平。 讲到金融杠杆，要弄清楚金融对房地产的调控有两种概念。金融调控首先是基本面的调控，就是货币政策，比如调整利率，调整准备金率，这不仅仅是对房地产的金融调控，是对天下一切行业都起作用，房地产作为一个行业，同样要受宏观货币政策的影响。我们这里讲的金融杠杆，就是指针对房地产的金融调控，是为了让房地产健康平稳发展。目前，中国对房地产的金融调控可谓是五花八门，比如对房产商投资的信贷抽紧，比如提高**贷款利率，比如出台限购、限价、限贷等措施。其实，这些措施都没有击中“七寸”要害。宏观货币政策一旦确定，就应该实行统一的利率，按揭贷款就应当按照这种利率，不能今天可以优惠30%，明天就取消优惠，随意改变。其实，金融对房地产**简单**直接**有效的调控只需要一种，就是**和按揭的杠杆比。当你为了大力刺激房地产，可以实行零**，杠杆比达到100%，就会出现次贷危机，美国的次贷危机就是这种情况。另一种情况，为了紧缩房地产，实行零按揭，杠杆比为零。这是金融调控房地产的两个极端。对政府来说，所谓金融对房地产的调控，只要讨论在零**和零按揭之间采取什么比例。这个点就我们来说，老百姓购买的首套普通商品房，**应该在30%左右；对第二套以上的商品房或者高档商品房，**可以到60%；第三套以上的可以零按揭。只要采取这样的调控政策，运用好**比这个金融杠杆，将按揭比例固定下来，目前采取的限贷、限价、限购等五花八门的调控措施其实都是可以取消的。 **后就是做好房产的配置格局。不管你房价调得多么好，6—7年能买一套房，但总还有相当一部分困难群体拿不出钱买房，所以，在住房配置上，要采取“双轨制”，由政府给这部分困难群体提供保障房。一个社会的住房供应不能100%是商品房，也不能100%是政府保障房，有三七开，或者四六开的比例，具体比例可以根据每个城市的实际情况定，但住房配置“双轨制”是我们社会应负的责任。 房地产是个消费品，跟供求有关，供过于求就跌，供不应求就涨；房地产也是个不动产，跟地价有关，不动产的要害是土地，土地要涨价，房产要折旧，所谓房地产保值增值，主要是土地的保值增值；房地产还是个商品，涉及生产和持有环节，与税收有关，税收包括持有环节的税收和生产交易的税收，生产交易的税收会摊到买卖双方的基数里去，会推高房价，而持有环节的税收会增加持有成本，从而遏制房产消费；房地产同样也是个资产品，当然也与金融杠杆有关，杠杆大了，购买力就强，就刺激房地产，而杠杆小了，购买力就弱，就会抑制房地产；房地产还需要“双轨制”配置，“双轨制”里的保障房系统是政府的公共服务，政府的公共服务不光是养老、医疗、教育、卫生、文化，还应该包含为困难群体提供住房保障。总之，我们只要把房地产系统的供求平衡、土地价格、税收分量、金融杠杆、双轨配置五个关键环节调控好了，就会促进房地产健康平稳发展，实现国泰民安。

安居乐业，是很多人朴素的梦想。而住房，分两部分，大部分人通过房地产市场购买住房，而低收入和中低收入人群可以通过保障性安居工程解决住房问题。那么，什么是保障房？2013长沙保障房建设的内容有哪些？下面，小编为您做个简单的介绍。 2013长沙保障房 什么是保障房？ 社会保障性住房是我国城镇住宅建设中较具特殊性的一种类型住宅，它通常是指根据国家政策以及法律法规的规定，由政府统一规划、统筹，提供给特定的人群使用，并且对该类住房的建造标准和销售价格或租金标准给予限定，起社会保障作用的住房。保障性住房是专门针对中低收入家庭建设的具有社会保障性质的特殊住房，目前包括廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房和限价商品住房，这种类型的住房有别于完全由市场形成价格的商品房。 2013长沙保障房建设内容 2013年1月，据长沙保障性住房和各类棚户区改造开工数据显示，2012年，长沙市保障性住房和各类棚户区改造开工建设37333套，为年度建设计划的137.09%，基本建成33247套(其中竣工26332套)，为年度建设计划的122.09%。 高新区规划建设房产网上，《长沙高新区公共租赁住房(归集类)管理实施细则(试行)》明确规定，长沙高新区公共租赁住房(归集类)房源在被征地群众安置房小区归集。“这些公租房是我们公司以12元每平米回租农民的安置房，再以8元每平米租给企业，这其中的4元差价则由政府来补贴。”长沙高新区公共租赁住房开发有限公司负责人肖勇说。 据长沙市住房保障局的初步统计显示，2008-2012年，长沙市各类保障性住房建设20多万套(不含城区农民安置房)，已保障住房困难家庭18万多户。长沙的住房保障正在从经适房、廉租房保障逐步发展到公租房、限价房、棚改安置房和农村危改房保障的多重保障体系。 目前，长沙市对符合经济适用住房申购条件的保障对象，住房困难户发放经济适用住房货币补贴5万元，无房户发放经济适用住房货币补贴8万元。同时，无房户的廉租住房租赁补贴由每人每月100元提高到160元，而住房困难户的廉租住房租赁补贴由每人每月50元提高到80元，切实增强低收入家庭在市场上购房、租房的能力。据了解，长沙正在通过保障方式的转变，使住房保障对象能够根据自身的需要和承受的能力，自主选择保障方式。 从2013年1月5日开始，《长沙市经济适用住房上市交易管理办法》正式开始实施，长沙内五区(芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区)经济适用住房均可上市交易。 在长沙，财政投入仍然是保障性安居工程资金来源的主要方向，长沙市同时也鼓励民间资本和社会力量参与住房保障，补充保障资金。

安居乐业，是很多人朴素的梦想。而住房，分两部分，大部分人通过房地产市场购买住房，而低收入和中低收入人群可以通过保障性安居工程解决住房问题。那么，什么是保障房？2013朝阳区保障房建设的内容有哪些？下面，小编为您做个简单的介绍。 2013朝阳区保障房 什么是保障房？ 社会保障性住房是我国城镇住宅建设中较具特殊性的一种类型住宅，它通常是指根据国家政策以及法律法规的规定，由政府统一规划、统筹，提供给特定的人群使用，并且对该类住房的建造标准和销售价格或租金标准给予限定，起社会保障作用的住房。保障性住房是专门针对中低收入家庭建设的具有社会保障性质的特殊住房，目前包括廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房和限价商品住房，这种类型的住房有别于完全由市场形成价格的商品房。 2013朝阳区保障房建设内容 北京市朝阳区2013年将开工建设9个保障房项目，房屋总量约1.4万套，其中包括4000套公租房。 近年来，朝阳区始终非常重视解决居民的住房问题。据统计，自2007年至今，朝阳区相继开工建设各类保障性住房项目55个，规划总建筑规模1900多万平方米、19万余套。其中，累计竣工700多万平方米、7万套；在施面积800多万平方米、8万余套。仅2012年一年，朝阳区就累计开工建设保障房1.2万套，竣工1.5万套。 朝阳区区长吴桂英介绍，截至目前，该区共有4.5万户家庭通过审核，获得各类保障性住房配租配售资格，其中已经完成配租配售家庭2.3万户，尚有2.2万户家庭在轮候，“市民如果已经取得备案资格，可随时关注朝阳区房管局网站，相关信息会在上面公布。” 为了让更多家庭尽快入住保障房，2013年朝阳区将开工新建1.4万套保障房，预计2015年入住。4000套公租房中，已经确定的项目包括南沙滩路3号、北苑地区的华贸城和福熙大道，共有房屋1300余套。据介绍，目前朝阳区已完成首个项目的241套房屋配租，剩余1000余套申请家庭取得公租房的备案资格后，进行意向登记并参加摇号，摇中后即可参与选取公租房。 此外，2013年朝阳区还将竣工保障房1万套，主要位于东坝、弘善、高碑店、翠城及三间房地区，目前已完成40%左右。回迁安置房方面，2013年该区还将在三间房、东坝两个乡建成110万平方米安置房，1.1万农民回迁上楼。

对于中低收入的家庭来说，要圆住房梦只能寄托在保障性住房上。公租房、廉租房、经适房，这些项目如何分配，如何申请，都牵动着人们的神经。本文为你解读广州保障性住房分配政策，让你了解保障性住房的分配情况、申请条件以及相关审核政策。 广州保障性住房如何分配？ 主要是采用评分排序的方法，广州市国土资源和房屋管理局将会在网站上公布每一年的分配房源和分配方法，符合条件的人可以申请，**后通过评分排序的方法，在网站进行排名公示，并分配保障房。 保障性住房分配之廉租房申请条件 申请廉租住房保障应当以家庭为单位，申请人和共同申请的家庭成员应当具有法定的赡养、抚养或收养关系。30岁以上的单身人士，可独立申请。申请廉租住房保障应当符合下列条件： （一）申请人及共同申请的家庭成员具有本市市区城镇户籍，并在本市工作或居住； （二）家庭年人均可支配收入9600元以下，家庭人均资产净值7万元以下； （三）无自有产权住房，或现自有产权住房人均居住面积低于10平方米； （四）未享受过以下购房优惠政策： 1.按房改成本价或标准价购买公有住房; 2.购买解困房、安居房、经济适用住房; 3.参加单位内部集资建房; 4.落实侨房政策专用房; 5.拆迁安置新社区住房； 6.政府提供的其他购房优惠政策。 （五）申请人及共同申请的家庭成员在申请之日前5年内没有购买或出售过房产。市、区民政部门负责对家庭收入情况的审查核实，住房保障部门负责对家庭住房困难情况的审查核实。 对本条第一款第（二）、（三）项规定条件实行动态化管理，市房改办住建办会同市民政局每年度根据本市经济社会发展水平和住房价格水平进行调整，报市政府批准后公布执行。 保障性住房分配之经适房申请条件 申请购买经济适用住房的家庭应当同时符合以下条件： （一）申请人及共同申请的家庭成员具有本市市区城镇户籍，并在本市工作或居住； （二）家庭年人均可支配收入18287元以下、家庭人均资产净值11万以下； （三）无自有产权住房，或现自有产权住房人均居住面积低于10平方米； （四）未享受过以下购房优惠政策： 1. 按房改成本价或标准价购买公有住房； 2. 购买解困房、安居房、经济适用住房； 3. 参加本单位内部集资建房； 4. 落实侨房政策专用房； 5. 拆迁安置新社区住房； 6. 政府提供的其他购房优惠政策。 （五）申请人及共同申请的家庭成员在申请之日前5年内没有购买或出售过房产。 若同时符合以上条件，请凭户口簿、身份证向户籍所在地街道办事处、镇政府领取《广州市经济适用住房申购表》。购买经济适用住房要经过 一下程序：领表-申请-初审和公示-复审-批准和公示（发放有效期为3年的准购证明）-轮候-配售通知-选房后购房。 广州保障性住房分配资格审核政策 广州市对保障房申请家庭实行市—区—街“三级四审、六次公示”资格审核制度，全面推行保障房分配政策、分配对象、分配房源、分配程序、分配过程、分配结果和退出情况信息“七公开”，广泛接受社会监督。 广州保障性住房已全面建立公平分配的准入审批机制。每套保障性住房的分配，都要经历社区、街道、县(区)层层的审核和公示，确保了过程公开透明、结果公平公正。 广州保障性住房主要通过4种方式公开，第一是网上公开即政府或主管部门网站发布；第二是现场公开，在项目现场有公示牌公布项目情况；第三是通过报纸、电视等传统媒体不定期公布。另外，为加强质量管理，落实质量终身责任制，每个建成的保障性住房小区、每栋建成的保障性住房楼，都将安装永久性质量责任铭牌，注明项目名称、性质、建设、设计、施工及监理等单位和责任人的信息。