东莞2023年4月3日起实施二手房“带押过户”，附办理指南！

近日，东莞市住房和城乡建设局发布《关于开展存量商品房“带押过户”业务有关事项的通告》（以下简称通知）。

根据通知，东莞现定于2023年4月3日起，在市镇（园区）政务服务大厅综合窗口开展存量商品房“带押过户”业务。

存量商品房“带押过户”业务主要适用于我市行政区域内仅存在一个有效抵押权登记且已纳入“全市通办”楼盘范围的商品房。非“全市通办”楼盘范围的存量商品房已处理历史遗留问题且能正常办理不动产登记业务的，可参照执行。

《 关于开展存量商品房“带押过户”业务有关事项的通告》原文

广大企业和市民朋友：

为贯彻落实《关于推行存量商品房“带押过户”模式的通知》（东建房〔2022〕25号）要求，进一步优化我市营商环境，激发存量商品房市场交易活力，提升房屋交易效率和不动产登记便利度，现定于2023年4月3日起，在市镇（园区）政务服务大厅综合窗口开展存量商品房“带押过户”业务，现将具体事项通告如下：

一、服务对象及范围

存量商品房“带押过户”业务主要适用于我市行政区域内仅存在一个有效抵押权登记且已纳入“全市通办”楼盘范围的商品房。非“全市通办”楼盘范围的存量商品房已处理历史遗留问题且能正常办理不动产登记业务的，可参照执行。

企业或个人可通过“东莞市不动产登记中心”公众信息网或微信公众号查询该不动产是否已纳入“全市通办”楼盘范围。

二、服务模式

符合条件范围的企业或个人可提前预约到市民服务中心不动产公积金业务区综合窗口，或任一镇街（园区）政务服务大厅综合窗口（水乡功能区政务服务中心、滨海湾政务服务中心除外），即可申请办理存量商品房“带押过户”业务，从申请到发证“最多跑一次”。

三、办结时限

1.存量商品房转移预告登记设立、抵押权预告登记设立一并办业务2个工作日。

2.存量商品房抵押权注销登记、转移登记、抵押权首次登记一并办业务3个工作日。

四、地址及对外服务时间

办理地址及对外服务时间详见办事指南（附件2—4）。

五、温馨提示

为确保申请人能快速办理业务，减少等候时间，现阶段市民服务中心及各镇街（园区）政务服务大厅存量商品房业务实行预约制，请先通过“i莞家”微信公众号、小程序、APP进行实名认证，并按需选择就近政务服务大厅预约办理。

附件：

1. 存量商品房“带押过户”业务流程.docx

2.房屋买卖合同网签备案业务办事指南（适用于“带押过户”业务）.docx

3.存量商品房转移预告登记设立、抵押权预告登记设立一并办指南.doc

4.存量商品房抵押权注销登记、转移登记、抵押权首次登记一并办指南.doc

5. “莞e住建”微信小程序二维码.docx

 6.同意办理“带押过户”声明书参考样式.docx

东莞市自然资源局   东莞市住房和城乡建设局

2023年3月31日

通知原文链接：http://zjj.dg.gov.cn/gkmlpt/content/3/3985/post_3985991.html#796

东莞存量商品房“带押过户”业务流程

一、买方贷款购买存量商品房（带抵押）的操作流程

1. 达成交易意向，向卖方银行申请“带押过户”

买卖双方达成房产交易意向，卖方向卖方贷款银行提交提前还款申请和“带押过户”申请。卖方贷款银行同意申请的，出具同意办理“带押过户”的书面证明材料（示范文本详见通告附件6）。

2.买方向买方贷款银行提交贷款申请资料

3.定金、首期款存入提存（监管）账户

买方将定金、首期款存入提存（监管）专用账户，资金提存（监管）机构确定买方定金、首期款已划入提存（监管）账户后，向卖方及买卖双方贷款银行同时出具提存（监管）通知书。买卖双方对定金、首期款不存入提存（监管）账户另有约定的，可从其约定，但剩余购房款不足以结清卖方原贷款金额本息的，卖方应同步补足款项至提存（监管）账户。买卖双方贷款银行属同一银行机构的，经三方同意后，可自行选择资金提存（监管）方式。

4.预审买方贷款资格

买方贷款银行预审买方贷款资格并出具同意贷款意向函。

5.办理买卖合同网签备案

抵押权人向房产交易管理部门提交同意办理“带押过户”的书面证明材料，买卖双方办理房地产买卖合同网签备案手续。

6.一并申请存量商品房转移预告登记设立、抵押权预告登记设立

买卖双方及买方贷款银行向登记机构申请办理存量房商品房转移预告登记设立、抵押权预告登记设立；对符合登记条件的申请，登记机构同步审核、同时记载于不动产登记簿。

买卖双方贷款银行属同一银行机构的，经三方同意后，可自行选择是否申请办理预告登记业务。

7.买方贷款银行发放购房贷款，资金提存（监管）机构发出提存（监管）款项到账通知书

买方贷款银行将买方贷款划入提存（监管）账户，资金提存（监管）机构确定买方购房款已划入提存（监管）账户后，向卖方银行发出提存（监管）款到账通知书。

8.同步一并办理存量商品房抵押权注销登记、转移登记、抵押权首次登记业务

买卖双方及双方贷款银行共同向不动产登记机构申请办理存量商品房抵押权注销登记、转移登记、抵押权首次登记业务，并向税务部门缴交税费；对符合登记条件的申请，登记机构同步审核、同时记载于不动产登记簿。经申请人同意，在完成存量商品房抵押权注销登记、转移登记、抵押权首次登记并办业务时，已办理的转移预告登记、抵押权预告登记业务同步注销。

9.结清原抵押房产担保的债务

资金提存（监管）机构向卖方贷款银行指定还款账户汇款交付贷款本息余额，卖方贷款银行及时办理贷款结清手续。

10.余款清分，完成物业交割

提存机构对余款进行清分，买卖双方完成房产物业交割。 

如出现查封、限制交易等情况无法完成过户的，登记机构及时退件，当事人已申请办理存量商品房预告登记设立、抵押权预告登记设立的，应向登记机构申请办理相应的预告登记注销。资金提存（监管）机构将提存账户中的购房款及利息分别返还买方贷款机构及买方本人。

二、住房公积金贷款可参照商业银行做法，除贷款资格审核外，其他相关手续委托合作的贷款银行办理，支持存量商品房“带押过户”。

三、买卖双方贷款机构为同一机构或买方不需要通过贷款支付购房款的，可参照上述流程，结合实际工作需要，适当调整内部工作流程。

四、存量商品房“带押过户”业务主要适用于已纳入“全市通办”楼盘范围且仅存在一个有效抵押权登记的存量商品房的转让交易。非“全市通办”楼盘范围的存量商品房已处理历史遗留问题且能正常办理不动产登记业务的，可参照执行。

房屋买卖合同网签备案业务办事指南（适用于“带押过户”业务）

一、适用范围

适用于仅存在一个有效抵押权登记的存量商品房进行“带押过户”、办理房地产买卖合同网签备案的情形。

二、办理依据

（一）《中华人民共和国民法典》第四百零六条（中华人民共和国主席令第四十五号）；

（二）经国务院同意印发的《住房城乡建设部关于进一步规范和加强房屋网签备案工作的指导意见》（建房﹝2018﹞128号）；

（三）《住房和城乡建设部关于提升房屋网签备案服务效能的意见》（建房规﹝2020﹞4号）；

（四）《关于推行存量商品房“带押过户”模式的通知》（东建房〔2022〕25号）。

三、不予办理情形

房屋存在查封，按法律法规、政策文件不满足上市交易条件等限制交易或者权利负担的情形。

四、办理主体

买卖双方、卖方贷款银行及房地产经纪机构（如有）。

五、办理平台

（一）卖方申请“带押过户”：“莞e住建”微信小程序（操作指引可通过“莞e住建”微信小程序——“住房管理”——“带押过户”——“‘带押过户’线上申请操作手册”或东莞市住房和城乡建设局门户网站http://zjj.dg.gov.cn/ ——“东莞房产交易”专栏——“下载中心”进行下载）；

（二）卖方贷款银行线上审核“带押过户”申请并出具同意声明：“东莞市房产交易平台”（https://dggezf.dg.cn/zhfc/ibasem/web/page/login/login.html）；

（三）自行交易买卖合同网签备案：“东莞市二手房个人交易平台”（https://dggezf.dg.cn/ibasem/secondHouse/index.html#/）；

（四）委托房地产经纪机构交易买卖合同网签备案： “东莞市房产交易平台”（https://dggezf.dg.cn/zhfc/ibasem/web/page/login/login.html）。

六、办理材料

（一）卖方贷款银行出具的同意“带押过户”声明（收原件）；

（二）卖方贷款银行出具的授权委托书（收原件，窗口提交声明的需提供）；

（三）受托人身份证明材料（核原件，窗口提交声明的需提供）；

（四）买卖双方合同网签备案按《关于房屋买卖合同网签备案业务有关事项的通知》（东建房〔2022〕14号）要求提交有关材料。

七、业务流程

（一）卖方贷款银行提供同意“带押过户”声明

同意“带押过户”声明可通过以下三种方式提供：

1.卖方通过“莞e住建”微信小程序线上向卖方贷款银行提出“带押过户”申请，卖方贷款银行通过我局分配的账号登录东莞市房产交易平台进行业务审核，对同意办理“带押过户”业务的申请给予出具同意声明并加盖银行电子印章[适用于卖方为持全国有效居民身份证且能通过人脸识别的境内自然人（无民事行为能力人、限制民事行为能力人除外），卖方贷款银行可进行线上审批的情形]。

2.卖方线下向卖方贷款银行提出申请，卖方贷款银行通过我局分配的账号登录东莞市房产交易平台反馈审核结果，对同意办理“带押过户”业务的申请给予出具同意声明并加盖银行电子印章（适用于卖方为企事业单位法人、境外人士、无民事行为能力人或限制民事行为能力人，卖方贷款银行可进行线上审批的情形）。

3.卖方线下向卖方贷款银行提出“带押过户”申请，对同意办理“带押过户”业务的申请，卖方贷款银行目前可预约到市民服务中心窗口提交同意声明。预约路径：卖方贷款银行（代理人）登陆“i莞家”微信公众号/小程序，点击“我要预约”→选择“市民服务中心政务大厅”→选择“不动产公积金业务区”→点击“东莞市住房和城乡建设局-子业务”→预约“企业优先窗（注销合同......合同备案信息查询）”业务，并在对应的预约时间到窗口办理（适用于卖方贷款银行无法进行线上审批的情形）。

（二）买卖双方办理房屋买卖合同网签备案

买卖双方按照《关于房屋买卖合同网签备案业务有关事项的通知》（东建房〔2022〕14号）的流程办理房地产买卖合同网签备案。

八、办理机构

    （一）卖方贷款银行线下提交同意“带押过户”声明：东莞市民服务中心企业优先窗（注销合同......合同备案信息查询）。

    （二）线下办理房屋买卖合同网签备案：东莞市民服务中心或镇街（园区）政务服务中心综合窗口。

九、办理时限

即时办结。

十、咨询电话

0769-22765081、22835792。

同意办理“带押过户”声明书（图）

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