常州武进农村土地制度改革走在全国第一方阵

常州武进是近代民族工商业发祥地和“苏南模式”的发源地，也是乡镇企业、民营经济等领域的全国先行者。然而，随着资源环境约束的加剧和人民群众对高质量发展的期盼，武进也面临着转型发展的难题。为了维护农民权益、助力乡村全面振兴，武进急需进行农村土地制度改革。

完善民主决策维护农民地位

为了实现农民集体对土地利用的自主决策和自我管理，武进区注重发挥基层党组织的领导核心作用。通过村庄规划编制，明确村民主导地位。试点期间，武进区成为全国首个完成全域全覆盖“多规合一”村土地利用规划编制的地区。规划编制引导农民广泛参与，强化村民主体和村党组织、村民委员会的主导作用。

同时，通过土地增值收益分配，维护农民的合法权益。在完成村级集体经济组织股份制改造的基础上，优先保证农民个人与被征地农民补偿水平一致的同时，将增值收益留存于镇村两级集体，用于发展壮大有稳定收入的内容，如住房服务全覆盖。

成果被认可彰显江苏特色

常州武进在农村土地制度改革方面取得的突破成果被广泛认可。相关改革经验被《土地管理法》吸收，改革试点工作入选“庆祝中华人民共和国成立70周年大型成就展”。这些成果的取得，彰显了江苏特色、常州经验和武进模式。

常州武进乡村土地制度改革的成功经验，为其他地区提供了可复制、能推广的参考。通过完善民主决策和维护农民权益，武进区为农村土地制度改革提供了有益的探索和实践。

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