住宅楼商用投诉途径及国有土地用途违规处理

住宅楼商用该向哪个部门投诉

保护业主权益的投诉途径

对于擅自改变房屋住宅性质的业主，市民和物管公司应该采取行动保护业主的权益。一旦发现问题，可以考虑以下投诉途径：

1. 向工商部门进行投诉

如果业主将住宅楼改建为商用，市民和物管公司可以向工商部门进行投诉。根据《中华人民共和国工商行政管理法》第二十五条规定，经营者未按照工商登记的经营范围从事经营活动的，工商部门可以责令其限期改正，对违法所得可以处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款。

2. 向消防部门进行投诉

如果业主擅自改变房屋的用途，导致消防安全隐患，市民和物管公司可以向消防部门进行投诉。根据《中华人民共和国消防法》第四十四条规定，任何单位和个人不得违反法律、法规和有关规定，擅自改变、占用、封堵、销毁、损毁消防设施、器材和其他消防设备，否则将面临相应的处罚。

3. 向安监部门进行投诉

如果业主擅自改变房屋用途，造成安全隐患，市民和物管公司可以向安监部门进行投诉。根据《中华人民共和国安全生产法》第六十三条规定，违反本法规定的，责令停产停业整顿，可以处以罚款，情节严重的，可以责令停业整顿、吊销安全生产许可证。

4. 向卫生部门进行投诉

如果业主将住宅楼改建为商用，但未经过卫生部门的卫生许可，市民和物管公司可以向卫生部门进行投诉。根据《中华人民共和国卫生法》第六十七条规定，未经卫生行政部门批准，擅自开展卫生行为的，可以责令限期改正，对违法所得可以处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款。

5. 向治安部门进行投诉

如果业主擅自改变房屋住宅性质，导致治安问题，市民和物管公司可以向治安部门进行投诉。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十六条规定，违反治安管理的，可以处以警告、罚款、拘留等处罚。
除了向行政主管部门投诉外，如果业主权益受到损害，市民和物管公司可以协调业主委员会、物业公司与业主、租户进行协商解决。如果协商不成，被侵权的业主还可以通过民事诉讼的方式寻求权利救济。需要注意的是，以上只是一些常见的投诉部门和相关法规，具体的处理方式还应根据实际情况来决定。

擅自改变国有土地用途的处理方法

对于业主擅自改变国有土地用途的行为，需要考虑到规划、住建部门和国土部门的处理方式。

1. 规划、住建部门的查处

根据《城乡规划法》第六十四条的规定，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门负责查处。建设主管部门也可以对违反规定改变房屋使用性质的行为依法查处。

2. 建设主管部门的处理措施

根据住建部《商品房屋租赁管理办法》规定，违反规定改变房屋使用性质的，由直辖市、市、县人民政府建设主管部门责令限期改正，对没有违法所得的，可处以五千元以下罚款；对有违法所得的，可以处以违法所得一倍以上三倍以下，但不超过三万元的罚款。

3. 国土部门的查处措施

土地出让合同中载明，出让期限内，受让人必须按照合同规定的土地用途和土地使用条件利用土地。根据最高人民法院法释〔2005〕5号第六条规定，受让方擅自改变土地使用权出让合同约定的土地用途，出让方请求解除合同的，应予支持。因此，受让方违反约定，情节严重的，出让方可以解除合同，收回土地使用权。《土地管理法》第八十条规定，不按照批准的用途使用国有土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交还土地，处以罚款。《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十七条也规定，未按土地出让合同规定的期限和条件开发、利用土地的，市、县人民政府土地管理部门应当予以纠正，并根据情节可以给予警告、罚款直至无偿收回土地使用权的处罚。