国有土地征收与补偿标准是什么

据了解，国务院法制办召开专家研讨会，听取了包括北大五名教授在内的民法、行政法方面的专家对《城市房屋拆迁管理条例》修改工作的意见，首次征求意见后，国务院法制办会同有关部门对反馈的意见和建议逐条进行了整理、分析，选取40多个典型城市就建设用地来源、房屋拆迁和土地征收等情况进行了专项调查统计。 经过多次论证，听取专家、有关机关意见之后，形成了此次的二次征求意见稿。针对群众关心的房屋征收的补偿问题，二次征求意见稿明确规定，“对被征收房屋价值的补偿金额，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构，按照房屋征收评估办法评估确定。” 征收范围的确定即公共利益的界定一直是社会各界关注的热点。二次征求意见稿规定建设项目都应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划，并明确因政府组织实施的能源、交通、水利以及教科文卫体、资源环保、防灾减灾、社会福利、市政公用等公共事业以及国家机关办公用房建设需要可以实行房屋征收。 保障性安居工程建设和旧城区改建应当纳入市、县级国民经济和社会发展年度计划，经市、县级人民代表大会审议通过。 征收程序是规范政府征收行为、维护被征收人合法权益的重要保障。对此，二次征求意见稿规定市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当按照有关规定进行风险评估，组织有关部门和专家论证，并将房屋征收范围、征收补偿方案予以公布征求意见。 此外，二次征求意见稿还对房屋征收实施机构、强制搬迁等问题予以了明确规定。

土地征收补偿标准由土地补偿费、安置补助费、附着物补偿费和青苗补偿费构成。1、各项征地补偿费用的具体标准、金额由市、县政府依法批准的征地补偿安置方案规定。2、土地被征用前3年平均年产值的确定(有关土地补偿费、安置补助费的补偿标准)：按当地统计部门审定的**基层单位统计年报和经物价部门认可的单价为准。3、按规定支付的土地补偿费、安置补助费尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，可增加安置补助费。原土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征用前三年平均年产值的30倍的土地管理规定，已经在2013年3月26日《土地管理法》中删除。二、征地补偿费用项目有哪些？1、土地补偿费用地单位依法对被征地的农村集体经济组织因其土地被征用造成经济损失而支付的一种经济补偿。2、青苗补偿费用地单位对被征用土地上的青苗因征地受到毁损，向种植该青苗的单位和个人支付的一种补偿费用。3、 附着物补偿费用地单位对被征用土地上的附着物，如房屋、其它设施，因征地被毁损而向该所在人支付的一种补偿费用。4、安置补助费用地单位对被征地单位安置因征地所造成的富余劳动力而支付的补偿费用。国家为了公共利益建设需要对人民使用的土地进行征收，但是在征收的过程中就会造成人民利益的损失。所以，国家为了保障人民的利益，避免人民的利益在国家征收土地时候有所损失，就制定了2017国家征地补偿新标准。国家有关机关在进行土地征收的时候，就可以按照这个标准进行补偿工作。

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昨日，禅城区国土城建和水务局发出公告，对魁奇路西延线，即石南大桥至溶洲大道路段，约8亩国有土地进行征收，其中征收国有土地上房屋面积约12598平方米，并公布了具体的土地征收补偿标准。 ■征收范围 石南大桥至溶洲大道路段 对魁奇路西延线工程征收范围内国有土地和房屋实施征收，在于保障市、区交通基础设施建设用地，加快魁奇路西延线项目的推进。根据《公示的魁奇路西延线工程国有土地与房屋征收补偿安置实施方案》（以下简称《方案》），此次征收的范围为魁奇路西延线工程（石南大桥至溶洲大道路段），共需征收国有土地约5314.85平方米（约8亩），其中征收国有土地上房屋面积约12598平方米。据禅城区国土城建和水务局相关工作人员介绍，目前该路段大部分为厂房，有部分是陶瓷企业。 ■补偿标准 国有土地征收分两类进行补偿 《方案》内容显示，国有土地征收分为两类进行补偿：一类是国有出让地，一类是国有划拨地。国有出让土地的征地单价按该宗地第一次出让取得的成本价扣除使用年限给予补偿；而国有划拨工业用地征地单价为农用地征地补偿费、填土费、征地税费（包括耕地占用税50元/平方米、耕地开垦费28元/平方米、新增建设用地土地有偿使用费64元/平方米、征地管理费1575元/亩）三项累加。 对于广大群众关心的地上附着物补偿标准，将按厂企等建筑物（非住宅）、附着物及附属设施、树木分别进行补偿。其中，对于非住宅的厂企等建筑物和名贵树种，均对其进行评估后支付补偿费用。 ■奖励标准 奖励建筑物总额的10% 在奖励方面，如果单位及个人在规定时间内签订拆迁协议，在协议约定的时间内完成搬迁并交出土地的，将按建筑物补偿总额（不含搬迁费、租金补偿及其他主体建筑以外的补偿）的10％给予奖励。 在征收过程中，对单位及个人造成的停产停业损失的，也给予一定的补偿：工业厂房按每月15元/平方米标准，一次性补偿6个月；商业用房（以产权证核准商业用途为准）按每月100元/平方米，一次性补偿6个月。 《方案》还显示，征收补偿签约期限为自征收决定公告之日起30日内。逾期不签订征收补偿合同的，禅城区人民政府将依法申请强制拆除。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》对于补偿的规定：第十七条　作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：(一)被征收房屋价值的补偿;(二)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;(三)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。第十八条　征收个人住宅，被征收人符合住房保障条件的，作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当优先给予住房保障。具体办法由省、自治区、直辖市制定。第十九条　对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。对评估确定的被征收房屋价值有异议的，可以向房地产价格评估机构申请复核评估。对复核结果有异议的，可以向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。房屋征收评估办法由国务院住房城乡建设主管部门制定，制定过程中，应当向社会公开征求意见。第二十条　房地产价格评估机构由被征收人协商选定;协商不成的，通过多数决定、随机选定等方式确定，具体办法由省、自治区、直辖市制定。房地产价格评估机构应当独立、客观、公正地开展房屋征收评估工作，任何单位和个人不得干预。第二十一条　被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换。被征收人选择房屋产权调换的，市、县级人民政府应当提供用于产权调换的房屋，并与被征收人计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。因旧城区改建征收个人住宅，被征收人选择在改建地段进行房屋产权调换的，作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当提供改建地段或者就近地段的房屋。第二十二条　因征收房屋造成搬迁的，房屋征收部门应当向被征收人支付搬迁费;选择房屋产权调换的，产权调换房屋交付前，房屋征收部门应当向被征收人支付临时安置费或者提供周转用房。第二十三条　对因征收房屋造成停产停业损失的补偿，根据房屋被征收前的效益、停产停业期限等因素确定。具体办法由省、自治区、直辖市制定。第二十四条　市、县级人民政府及其有关部门应当依法加强对建设活动的监督管理，对违反城乡规划进行建设的，依法予以处理。

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我国**新的《国有土地上房屋征收与补偿条例》已经于2011年1月21日颁布实施，全国各省市已经根据此条例分别颁布了地方的实施细则或暂行办法等地方规章、政策。 下面为更好便于大家清楚的了解补偿项目，我将以石家庄为例并结合国务院条例，对补偿标准进行详解： 国有土地上有两种补偿方式：一、产权交换式补偿;二、货币补偿。 一、产权交换式补偿： 1、房屋价值补偿标准： 这里的房屋补偿，是指对被征收的国有土地上建筑物价值进行的补偿，按不低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似的市场价格，并请有评估资质的评估机构进行评估确定。 这里的市场价格，地级市政府部门都会依据每年住宅房屋市场价格规律，制定出相应房屋市场价格表供当地被拆迁的居民进行参考。 不清楚自己区域被拆迁房屋的价格的，可以找当地政府建设部门进行咨询或索取材料。对评估确定房屋价值有异议的，可以向复核评估，对复核结果有异议的，可以向评估专家委员会申请再次鉴定。 2、搬迁费和临时安置费(俗称过渡费) 搬迁费和临时安置费用，具体数额各市一般都已确定具体数额及计算方式，详见各地出具标准，在这里作者所列算的补偿标准，是以大众化被拆迁人自主搬迁和过渡方式进行的计算。 如果拆迁人提供周转房，则无需支付临时安置费。以石家庄为例(自主搬迁)：2012年搬迁费20元/平方米，按2次计算;临时安置费(过渡费)按25元/平方米计算，逾期12月以内，每月增加50%，预期12个月不满24个月的，自第13个月起每月增加75%，逾期24个月以上的，自第25个月起每月增加100%。 3、停产停业损失的补偿 该费用针对非住宅类房屋运营性房屋进行补偿，因为属个案，补偿标准不能统一，一般是有征收当事人进行协商确定，协商不成的，可委托房地产价格评估机构评估确定。 4、补助和奖励 补助包括困难补助和公摊补助。困难补助是针对贫困人员进行的补助，依据当地政府出具的标准确定;公摊补助针对所有被拆迁人的房屋公摊进行的额外补助，也会出具公摊补助标准。如石家庄出具了《石家庄市市区被征收房屋公摊基准补助系数》。 奖励是指各拆迁人鼓励被拆迁人及时拆迁而给付的额外补偿。具体标准，因地各一，但该费用不是强制性，是否给付仍看当地政策。 5、房屋装修补偿及家电设备移机补偿 房屋装修补偿也是先有当事人协商，协商不成由评估机构评估确定，家电设备移机也是参照上述方式实施。不过为统一、方便，各县市会依照市场价格出具具体的补偿标准，具体数额以发布时征收拆迁时出具的补偿标准为准。 二、货币补偿方式 1、房屋价值补偿 补偿标准同产权交换一样，不过增加了一项：即计算补偿金时将公摊补助面积计算在内一同作价。 2、临时安置费和搬迁费 参照以上标准，仅支付12个月临时安置费，搬迁费与产权交换式搬迁费标准相同。 3、其他补偿项目 对货币补偿的被拆迁人，只要符合条件，也享受各种困难补助、拆迁奖励、停产停业损失，及房屋专修、家电移机补偿等。