办房产公证需要多少时间？我省执行公证行业统一收费标准房产继承等分段下调

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  地方政府是本轮房价上涨的**大受益者，大部分地方财政受益于土地，不过，“土地财政”终将难以为继。“**近，哭的人多、笑的人少。地方政府觉得钱袋子不太够了，房地产界更是有点哀鸿遍野的感觉，大家后脊梁都发凉，**根本的原因是什么呢？”10月18日，清华大学中国新型城镇化研究院执行副院长尹稚在2016中国新型城镇化论坛上表示，我们依赖土地财政发展的时代正在过去，正在发生机制上的重大变革。中国的“土地财政”主要是依靠增量土地创造财政收入，也就是说通过卖地的土地出让金来满足财政需求，但是，土地终将有限，加之“土地财政”带来的城市运行成本扩大、居民生活成本提高的矛盾和问题较多，土地收入占地方财政收入的比重将会下降。
  地方财政50%以上来自卖地
  在很多人眼里，“土地财政”只有过没有功，其实，“土地财政”本身并没有什么问题，在经济社会发展过程中，发挥土地资产的作用，利用土地资产作为企业发展、招商引资、吸引投资的工具和平台，是完全需要的，也是**有效率的。关键在于，如何规范和约束土地资产在运作过程中的行为，不让“土地财政”变形变质。时间追溯到14年前，自2003年房地产市场放开到现在，土地资产在运作过程中，基本上是在一种无序的状态下运行的，地方政府作为土地的“所有人”，垄断了土地的一级市场，也从土地转让中获得了大量收益。相关数据显示，从1995年至2014年，全国每年的土地出让收入由400多亿元猛增到4.29万亿元，增长了100倍。而就在上月底，中原地产研究中心发布的数据显示，截至目前，50大城市卖地1.77万亿元，其中九成城市卖地收入超过百亿元，苏州、南京、上海、杭州卖地金额更是突破千亿元。高企的土地财收，对因经济疲软而财源吃紧的地方政府来说作用不言而喻。    事实上，经过2014年屡屡流拍的低潮后，自2015年下半年以来土拍市场日渐火热，到了2016年，重点城市土地市场更是成为房企争相抢夺的对象，不计成本拍地更是屡见不鲜，为此，许多一、二线城市楼面地价已占到商品房销售价格的50%以上。以北京为例，住宅平均楼面地价从2012年的7323元上升到2016年的21634元，年均复合上涨31%；2012年地价与当年房价的比值为44%，2016年上升到70%，这意味着只有房价大幅上涨开发商才可能盈利。“由于有这么简单和容易的土地的资源，导致了我们在很多土地的使用、土地的开发，包括地方政府的财权和实权的安排偏于不可持续的时间环境的精神和理念，地方财政收入有50%以上来自于土地出让金，就是我们俗话说的卖地。 ”清华大学国家金融研究院副院长朱宁在论坛上表示，近期，为什么哭得多，笑得少？那是因为实行土地财政背后的可持续的精神或者市场化的精神没有完全得到发挥和运用。
  地方财政收入多元化
  过于依赖土地财政的后果就是，地方债务的偿还逻辑陷入了一个困境：为了避免出现违约风险，则必须确保地方政府的土地收益；而为了防止房地产泡沫，又不能放松对房地产的调控。有数据表明，在过去的十几年间，随着卖地收入的高企，地方政府的负债也超过了20万亿元，还不包括被政府转移到平台公司的债务。实际上，多数地方的政府债务已经达到一年可用财力的3倍以上，有的则高达5-10倍。就此，有专家明确表示，土地财政已成为地方债务**大的法律风险来源，那么，不靠土地财政，靠什么？“为什么现在会有土地财政？这是因为很多地方政府领导在推动整个经济发展的压力之下，加之中央财政拨款不能够支持长期的经营发展，而需要找到新的经济增长的一条腿，这就是土地财政。所以，下一个阶段，如何在中央和地方政府之间在财权和事权之间进行更合理、更可持续的分配，这也是下一个阶段的特点。 ”朱宁表示，一个是财政收入的多元化，一个是财权和事权的更合理化的分配，这个下面会财政经费使用更加规范化，更加透明化，更加科学化。至于新的经济增长点，朱宁主要从融资和投资两个方面进行了表述，“在下一个阶段，随着中央政府的隐性担保的退出，随着地方政府的隐性担保退出，我们财政更多是透明、可持续的财政，从这个意义上来讲，我们必须有更加多元的融资的方式，我们现在已经有很多地方政府通过地方政府融资平台，但是前一段时间国际货币基金对于中国财政的状况进行考察的时候，很大一部分是关注到我们地方政府融资平台的透明性、可持续性、融资的成本和融资的影响。”从2015年以来，财政部和地方政府之间进行了地方政府债务的置换的行为，其实就是通过中央的财政对于地方一些不透明、不可持续的融资方式进行短期的安排和短期的过度。“从中长期来讲，除了地方政府融资平台之外，我们可以推动更多由地方政府自己承担责任的自发自知的市政债和地方债，主债务必须由市场决定是不是有足够的可以支撑债务的现金流。”朱宁表示，除此之外，还要更加合理的久期。什么叫久期呢？就是你借钱的时间的长短和现金流产生的快慢必须产生在一起。比如有一些项目很好，这个财政本身是健康的，但是现金流是非常紧张，甚至会出现违约或者破产。
  来源： 华夏时报
  
  
  
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  2019-11-22 22:16:54
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  中原地产研究中心数据显示，5月份单月，部分城市土地出让金额刷新年内**高纪录，受监测的50大热点城市合计出让金额累计达到3130亿元，同比上涨幅度高达111.5%。其中土地出让金较多的城市分别是杭州、重庆、嘉兴等7个城市。“在楼市调控政策持续下，大部分城市土地成交溢价率明显下行，但成交金额依然刷新了历史同期纪录。”中原地产首席分析师张大伟认为，1-5月，50大城市合计土地出让金高达1.5万亿元，较2017年同期的9503亿元上涨57.6%。其中，1-5月土地出让金**高的杭州市为1391亿元，同比上涨246%。从金额看，包括杭州、重庆、苏州、北京、郑州、济南等6个城市出让金收入全部超过500亿元。张大伟认为，从热点城市来看，土地溢价率基本平稳，大部分城市溢价率均保持低位。数据显示，热点城市溢价率基本在10%左右，明显低于2015-2017年平均30%的溢价率。另一方面，全国多个城市土地成交依然处于高位，特别是一二线城市，房企对住宅类土地拿地积极性依然较高。同时，三四线城市土地市场也明显活跃，2018年来，大量的房企进入三四线城市拿地，推高了这些城市的土地出让金额。克而瑞研究中心数据显示，二季度以来，土地成交相比一季度有所回暖，但并未整体大幅、显著地回升。在4月份土地成交规模回落后，5月份成交重新攀升，但涨幅不大且成交均价反而下滑。具体来看，5月份克而瑞监测的300城经营性土地共成交2383幅，同、环比分别上涨8%和19%;成交建筑面积16540万平方米，环比4月上涨17%，同比大幅上涨43.2%，但5月份土地成交总价仅2869亿元，环比下滑14%，楼板价也环比下跌13.6%，仅为1735元/平方米，刷新一年以来的**低楼板价纪录。克而瑞研究中心分析人士指出，5月份土地市场整体进入“量涨价跌”的运行状态，主要原因在于一线、二线城市的土地成交大幅降低，基本上进入“无地可拍”的局面，且土地成交频繁遇冷，底价成交的地块激增，此外厦门、成都、天津均有地块由于无人报价而流拍。该人士进一步表示，“另一方面，三四线城市的土地成交量持续走高，并带动地市整体的成交面积上行，但是三四线城市的大幅度占比也对土地价格产生较大影响，而且从重点监测的京津冀、长三角、珠三角三四线城市来看，5月这些高地价三四线城市的成交量仅占全部监测三四线城市的不足10%”。克而瑞认为，下半年三四线城市或将遭受市场更加直接的考验。2018年以来，热点三四线城市地价正在快速上涨，但是房价已行至阶段性高点，企业在这些区域盈利空间将进一步收窄，三四线城市的市场压力将逐渐出现。
  
  
  
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  2019-11-22 22:16:51
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  土地出让金趋稳正是房地产市场调控的应有之义，反映了我国房地产市场和土地市场正逐步回归理性。对一些土地财政占比高的地方政府来说，土地出让金下降确实可能造成地方财政上的困难，但这是时势使然，也是未来发展的方向所在。靠卖地收入可以谋一时，不可谋长远。相关地方与其担忧土地出让金下降，不如多设法发展其他产业，降低自身对土地出让金的依赖。财政部**近发布的一季度财政收支数据显示，一季度国有土地使用权出让收入下降9.5%，但国有土地使用权出让收入安排的支出则增长了45.2%。上述一降一增，让不少人为地方政府的钱袋子着急。我国正实施积极的财政政策，无论是基础设施建设，还是社会保障兜底，都需要钱。土地出让金下降，会不会让地方政府囊中羞涩，该办的事情难以顺利推进？不必担忧。且不说一季度土地出让金降幅不大，就是换个思路，按大家通常引用的面粉涨价带来面包涨价的逻辑，如果土地出让金即卖地收入继续一路高歌，这些地方的高房价还能降下来吗？许多持币待购的刚需购房者是不是又要叹息一番？这么说是有充足理由的。因为各地房屋的建设安装成本差别并不大，造成一二线城市和广大小城市巨大房价鸿沟的主要原因是土地价格，土地成本在购房成本中占比超过一半以上。笔者认为，土地出让金趋稳正是房地产市场调控的应有之义，反映了我国房地产市场和土地市场正逐步回归理性。原因有以下几点。一是一季度土地出让金下降是在前期高基数基础上的下降，属于高位回落。数据显示，2018年，我国土地出让金收入高达6.5万亿元，创下历史新高，与2017年相比上涨25%。如此迅猛增长，势必不可持续。因此，一季度土地出让金下降，属于高位回落，是可以接受的。二是不论土地市场还是房地产市场，都与政策休戚相关。当前调控导向是“稳”字当头，从高位上适度回落是调控的应有之义。今年调控政策的一个重要原则，是保持政策的连续性和稳定性，防止大起大落，特别是要把稳地价、稳房价、稳预期的责任落到实处。地价适度回落，恰好符合稳地价的政策目标。三是在调控之下，房地产开发商和消费者对未来走势的预期趋稳，不会因为担忧房价猛涨而急于入市。四是各地供地方式也在改革之中，以往“招拍挂”下比拼价格的模式正在某种程度上得到纠正。在房住不炒的思路下，这两年我国加大调控力度，供应了一批共有产权等保障性用地，也有一些农村集体产权用地推向市场作为租赁用地。即使商品房用地，在供应时也加上了不少限制性条件，比如限房价，比如增加刚需户型供应。这些政策，突出了土地的保障属性，使土地出让不再唯价格论，是调控的应有之义。当然，对一些土地财政占比高的地方政府来说，土地出让金下降确实可能造成财政支出上的困难，但这是时势使然，也是未来发展的方向所在。相关地方与其哀叹土地出让金下降，不如多想办法发展其他产业，降低并摆脱自身对土地出让金的依赖。毕竟，靠卖地收入可以谋一时，不可谋长远。此外，在“一城一策”政策指导下，不排除个别地方以各种名义，重走多卖地、抬房价的老路。对此，有关部门须未雨绸缪，增强政策前瞻性，防止房价、地价报复性反弹。
  
  
  
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  2019-11-22 22:16:49