土地出让是行政行为吗？应该怎么做呢？

• 155****5961 只有国家能以招投标形式买卖··是行政行为···（地必须是已经批准的）
  其它单位或者个人都不能私自买卖··是违法行为·
  2019-09-25 10:44:08
• 136****2305 对于《国有土地使用权出让合同》的性质，我国法律界认识不一。
  就理论界而言，民法学者认为其属于民事合同，行政法学者认为其属于行政合同。
  在审判实践中，以前法院将《国有土地使用权出让合同》大多作为民事案件来受理，依据是**高人民法院《民事案件案由规定（试行）》，该规定将土地使用权出让合同纠纷规定为第五个民事案由，属于房地产开发经营合同纠纷。但是，**高人民法院在2004年1月关于规范行政案件案由的通知中，把行政合同列为行政行为之一。依据该通知，《国有土地使用权出让合同》纠纷的案由应当定为土地行政合同纠纷，应该属于行政诉讼范围了，《国有土地使用权出让合同》属于典型的行政合同。
  2019-09-25 10:44:02
• 134****0684 如果双方是个人或企业间土地使用权转让的，则属于民事纠纷。
  如果合同一方是代表国家的如土地局，市政动迁等，则属于行政纠纷。
  相关法律规定：《**高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》
  第一条本解释所称的土地使用权出让合同，是指市、县人民政府土地管理部门作为出让方将国有土地使用权在一定年限内让与受让方，受让方支付土地使用权出让金的协议。
  《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》
  第十一条土地使用权出让合同应当按照平等、自愿、有偿的原则，由市、县人民政府土地管理部门与土地使用者签订。
  《中华人民共和国城市房地产管理法》
  第十五条土地使用权出让，应当签订书面出让合同。
  土地使用权出让合同由市、县人民政府土地管理部门与土地使用者签订。
  第十六条土地使用者必须按照出让合同约定，支付土地使用权出让金；未按照出让合同约定支付土地使用权出让金的，土地管理部门有权解除合同，并可以请求违约赔偿。
  2019-09-25 10:43:58
• 145****7499 《国有土地使用权出让合同》属于典型的行政合同。在合同中，双方当事人形成的是行政法律关系。行政法律关系和民事法律关系一样，是法律关系的一种具体形式，行政法律关系和民事法律关系的区别在于，行政法律关系是指受法律规范调控的因行使行政权而形成的权利义务关系。从签订《国有土地使用权出让合同》的土地行政主管部门来看，在合同的签订和履行过程中，行使的都是行政权力。 我国《土地管理法》第八条明确规定，国务院土地行政主管部门统一负责全国土地的管理和监督工作。县级以上地方人民政府土地行政主管部门的设置及其职责，由省、自治区、直辖市人民政府根据国务院有关规定确定
  ⑦。由此可见，国务院土地行政主管部门和县级以上地方人民政府土地行政主管部门的职责就是负责全国土地的管理和监督工作，这是行政职责，不是民事权利。进行土地出让，是行使土地管理权的一种具体形式，签订《国有土地使用权出让合同》也是市、县土地行政主管部门的一项行政职责。从签订《国有土地使用权出让合同》的相对人来说，在签订和履行合同中，都是行政相对人。在签订合同的过程中，他是行政许可的申请人;在合同的履行过程中，他是国家土地行政管理的相对人。双方通过合同形成的是行政法律关系。 2019-09-25 10:43:48
• 142****4046 现在国家允许的土地转让不包括人民群众，当然就不是民事行为了。允许群众转让势必会出现社会主义地主，这是原则性的问题，因此源头上直接封杀
  2019-09-25 10:43:42