对农村集体土地征地需要哪些手续?

《土地管理法》明确规定，农村土地征用程序：根据法律法规规定，农用地转为建设用地时所办理的土地征用程序分以下几个步骤。【第一步】预选符合规划的农用地。征用农村土地，必须符合土地利用总体规划、城市建设总体规划和土地利用年度计划，否则，不得使用该土地。用地单位在初步选定某农用地为建设用地后，首先应向国土资源、建设、规划等部门咨询是否符合该农用地的各项规划。【第二步】编制建设项目可行性报告。确认农用地可用于建设后，应根据建设部门的要求，编制建设项目可行性报告，并向建设部门提交用地申请，由建设部门审查，符合的，由用地单位按规定缴纳选址规费，建设部门颁发建设项目《选址意见书》。【第三步】提交用地预审申请。农用地转用或土地征收经依法批准后，用地单位应持《选址意见书》两年内向同级国土资源局提出用地预审申请，由该国土资源局核发《建设项目用地预审报告书》。【第四步】办理立项等手续。用地单位凭《建设项目用地预审报告书》向建设部门、环保局等办理立项、规划、环保许可等手续，并缴纳各项审批费用；【第五步】提交用地正式申请。用地单位再持以上各项审批文件，向原作出预审的国土资源局提出项目用地的正式申请。【第六步】办理审批手续，批准用地。由国土资源局根据土地利用总体规划、城市建设总体规划和土地利用年度计划，拟定农用地转用方案、补充耕地方案、征地方案和供地方案，分不同类型，经各级人民政府审批。【第七步】土地征用。由国土资源局具体负责对农用地的所有权人和使用权人进行征用，签订补偿安置协议，办理征地手续。征地补偿包括土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费和地上附着物补偿费。以上各项补偿，应在征地补偿安置方案批准之日起3个月内，由用地单位全额支付。用地单位未按期全额支付到位的，政府应拒绝发放建设用地批准书，农村集体经济组织和农民有权拒绝建设单位动工用地。【第八步】领取用地批准文件。国土资源局根据批准的供地方案，在征地的补偿、安置补助完成后，向用地单位发出批准用地文件和《建设用地批准书》。【第九步】缴纳出让费，获得土地适用权。土地征用后，该土地即成为国有土地，由国土资源局与土地使用者按照相关规定，签订《国有土地有偿使用合同》出让供地。用地单位按约定缴纳出让费用。【第十步】办理建设项目审批手续，开始建设适用土地。签订合同并按约缴纳费用后，用地单位才真正获得该土地的使用权，用地单位即可办理建设项目的相关审批手续予以施工建设。集体所有土地就是由农民集体享有所有权的土地。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有。宅基地和自留地、自留山也属于集体土地。【第十一步】 农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。土地承包经营期限为三十年。发包方和承包方应当订立承包合同，约定双方的权利和义务。承包经营土地的农民有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。农民的土地承包经营权受法律保护。

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《土地管理法》明确规定，农村土地征用程序：根据法律法规规定，农用地转为建设用地时所办理的土地征用程序分以下几个步骤。【第一步】预选符合规划的农用地。征用农村土地，必须符合土地利用总体规划、城市建设总体规划和土地利用年度计划，否则，不得使用该土地。用地单位在初步选定某农用地为建设用地后，首先应向国土资源、建设、规划等部门咨询是否符合该农用地的各项规划。【第二步】编制建设项目可行性报告。确认农用地可用于建设后，应根据建设部门的要求，编制建设项目可行性报告，并向建设部门提交用地申请，由建设部门审查，符合的，由用地单位按规定缴纳选址规费，建设部门颁发建设项目《选址意见书》。【第三步】提交用地预审申请。农用地转用或土地征收经依法批准后，用地单位应持《选址意见书》两年内向同级国土资源局提出用地预审申请，由该国土资源局核发《建设项目用地预审报告书》。【第四步】办理立项等手续。用地单位凭《建设项目用地预审报告书》向建设部门、环保局等办理立项、规划、环保许可等手续，并缴纳各项审批费用；【第五步】提交用地正式申请。用地单位再持以上各项审批文件，向原作出预审的国土资源局提出项目用地的正式申请。

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集体土地征收程序如下：1、拟定征地计划、征集群众意见、完善相关资料、上报国务院或省政府（基本农田、不是基本农田的耕地超过35公顷、其他土地超过70公顷，须报国务院审批。其余的报省政府）审批；2、国务院或省政府审批后，市县政府收到审批单后在10日内发出征地公告。3、市县国土部门拟定征地补偿安置方案并公告征求群众意见，相关权利人可以要求举行听证会，县国土部门然后报市县政府批准后组织实施。

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集体土地征收是指国家为公共利益的需要，通过法定程序，将原属于农民集体所有的土地征为国有的行为。　　土地征收方案依照法定程序批准后，由被征收土地所在地的市、县级人民政府予以公告并组织实施。被征收土地的所有权人、使用权人应在公告规定的期限内，持土地权属证书到公告指定的人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。　　征收土地的补偿费包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗补偿费。　　土地补偿费归土地所有权人所有，地上附着物和青苗补偿费归地上附着物和青苗的所有者所有。

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一、办理用地申请基本工作流程在土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外单独选址的建设项目使用土地的，用地单位应按规定办理征用集体土地的各项手续。1．征用集体土地申请：用地单位需要征用土地进行项目建设的，应当向土地所在地的区、县级国土局提交相关文件、资料，提出用地申请。2．征用集体土地受理：区、县级国土局接受用地单位提出的征用集体土地申请，经审查对提交文件、资料齐全、符合条件的建设用地申请予以受理。申请内容用地单位提出用地申请时，应当提交建设项目用地申请书，申请书中应包括以下各项主要内容：1．申请单位名称；2．项目的基本情况，包括立项、规划选址等情况；3．建设用地基本情况，包括用地位置、用地面积、土地利用现状等。申报文件用地单位提出用地申请时，在建设项目用地申请书后应附具以下各项文件、资料：1．用地单位有关资质证明；2．项目可行性研究报告批复或者其他有关批准文件；3．土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告；4．初步设计或者其他有关批准文件；5．建设项目总平面布置图；6．占用耕地的，必须提出补充耕地方案；7．建设项目位于地质灾害易发区的，应当提供地质灾害危险性评估报告。二、拟定征地方案基本工作流程行政主管部门收到用地单位提出的征用申请后，应自申请之日起30日内拟定各项征地方面方案，征地方案包括以下各项主要内容：1．农用地转用方案， 2．补充耕地方案3．征用土地方案， 4．供地方案，行政主管部门可根据以下要求，根据不同情况拟定征地所需相关方案：1．建设只占用国有农用地的，区、县国土局只需拟订农用地转用方案、补充耕地方案和供地方案。2．建设只占用农民集体所有建设用地的，区、县国土局只需拟订征用土地方案和供地方案。3．建设只占用国有未利用地，按照相关规定应由国务院批准的，区、县国土局只需拟订供地方案。申报文件1．农用地转用方案；2．补充耕地方案；3．征用土地方案；4．供地方案。三、征地审查基本工作流程1．编制呈报说明书：国土局根据各项征地相关方案，编制建设项目用地呈报说明书。2．同级人民政府审核：国土局将农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案、供地方案及建设项目用地呈报说明书一并报送同级人民政府审核。3．上一级土地行政主管部门审查：同级人民政府对上报的文件、资料审核同意后，报上一级土地行政主管部门审查。主要内容行政主管部门报送的建设项目用地呈报说明书，应当包括以下各项主要内容：1．项目用地安排情况；2．拟使用土地情况；3．其他应说明的呈报内容。申报文件行政主管部门报送建设项目用地呈报说明书时，应附具以下各项文件、资料：1．经批准的土地利用总体规划图和分幅土地利用现状图，占用基本农田的，还应当提供乡级土地利用总体规划图；2．由用地单位提交的、有资格的单位出具的勘测定界图及勘测定界技术报告书；3．地籍资料或者其他土地权属证明材料；4．以有偿方式供地的，还应当提供草签的土地有偿使用合同及说明和有关文件；5．为实施城市规划和村庄、集镇规划占用土地的，还应当提供城市规划图和村庄、集镇规划图。四、征地审核与批复基本工作流程1．征用土地的审核：有关土地行政主管部门收到上报的建设项目呈报说明书和有关方案后，对文件、资料齐全、符合条件的，应当在5日内报经同级人民政府审核。2．征用土地的审查：同级人民政府审核同意后，逐级上报有批准权的人民政府，并将审查所需的文件、资料及时送该级土地行政主管部门审查。3．征用土地的审定：有批准权的人民政府土地行政主管部门应当自收到上报的农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案和供地方案并按规定征求有关方面意见后30日内审查完毕。4．征用土地的批复：农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案和供地方案经有批准权的人民政府批准后，同级土地行政主管部门应当在收到批件后5日内将批复发出。

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