组集体土地政府可以占用吗？有没有什么影响吗？

如你所言，集体土地属于村集体组织所有，政府如欲短期使用，需要同村集体（村委）签订土地租用协议，如果系长期使用（征收），需要走征收程序。无论短期还是长期使用，都需要给村集体相应的对价，具体价格参照各地土地部门发布的征地补偿标准。

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集体土地被个人强占是违反土地管理法律、法规的行为，违反了《土地管理法》。根据《土地管理法》第七十六条规定，未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地。对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款。对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。超过批准的数量占用土地，多占的土地以非法占用土地论处。

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可以转让，但是不能自由转让，主要受到以下几点的制约：仅能转让给本集体成员。不可以转让用于非农业建设。土地管理法第二条　中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。第六十三条　农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。

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对于拍卖土地 1.土地部门批准，用于乡镇企业建设的，是合法的行为。只要能批下来，又是合法的，私下里用拍卖的形式也是无可厚非吧。 2.用于宅基地分配。这个就不能拍卖了，只能根据农村居民需求和乡镇规划建设来分配。所以一个是钻空子，一个是不合法。 对于建成房子后的拍卖，个人觉得应该是不合法的，这就是常说的小产权房的一种，国家是禁止这种产权出现的。国家法律是不给以保护的，只能是当地镇政府给你保护，如果不是跟法律相违背的话，住着是没问题的，但是如果跟国家法律发生冲突，比如拆迁的时候，好点的政府给你点感情分，多给你点补偿；政府要黑心一点，你的建筑许可证就跟废纸差不多了。 至于你补充问题，我从你表达的意思来看，应该就是集体土地了。

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农村土地使用权出租，是指土地使用者将土地使用权单独或者随同地上建筑物、其他附着物租赁给他人使用，由他人向其支付租金的行为。一般来说，出租是农户将土地承包经营权转让给本村经济合作社以外的个人或组织。承租人通过租赁合同取得土地使用权，并向出租的农户支付租金。农村土地使用权出租不能违反《土地管理法》第63条的规定，即第六十三条农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设;但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。第八十一条擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正，没收违法所得，并处罚款。农村土地承包是指采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，通过签订农村土地承包经营合同的方式取得农村集体土地的经营权和使用权，对农村集体经济组织的农用地从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产获取利益并按照承包合同的约定履行义务的承包经营方式。确定是土地使用权租赁合同还是农村家庭土地承包合同，主要的区别是，一、土地租赁权是债权，而土地承包经营权是用益物权，二、土地承包一般由农村集体经济组织内部的家庭承包，土地租赁则一般由农村集体经济组织以外的人租赁，三、土地租赁一般签订土地使用权租赁合同，而土地承包则签订土地承包合同。

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