土地所有权属于谁？都是属于政府吗？

土地所有权分为两大类，一类是属于国家的，国家拥有所有权。一类是归集体的，大多农村的地都是集体所有。简单来说国有土地国家拥有使用权，比如国有单位所用的土地。集体土地比如农村所拥有的集体种植土地，不能出售。由于中国法律禁止土地买卖，国家土地所有权一般不能流转，因而国家对国有土地的处分权主要是对土地使用权而言。通俗点说，现在所有的土地和个人都没有关系，即使是农村分给你的地也是只有使用权。农村按每人所分得的土地属于国家财产，不属于个人财产。以宪法规定，农村土地是集体土地，个人只有使用权，另外规定个人不得以各种名义非法变相转让买卖。没有处置权。《宪法》第10条第2款也确认“宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有”。

国家所有。土地制度是关于土地所有、占有、支配和使用诸方面的原则、方式、手段和界限等政策、法律规范和制度的体系。广义指包括一切土地问题的制度，是人们在一定的社会经济条件下，因土地归属和利用问题而产生的所有土地关系的总称。主要包括土地所有制度，土地使用制度，土地规划制度，土地保护制度，土地征用制度，土地税收制度和土地管理制度。狭义指土地所有制、土地使用制和土地管理制。有时仅指土地所有制，是土地制度中的核心问题。土地所有制在法律上的表现是土地所有权。土地所有制是土地所有权的经济基础。土地制度的基本目标是保证土地资源的合理分配和有效使用。我国社会主义土地公有制的内容主要包括：（1）我国全部土地实行社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。（2）土地的全民所有制采取社会主义国家所有的形式，国家代表全体劳动人民占有属于全民的土地，行使占有、使用、收益和处分的权利。（3）土地的社会主义劳动群众集体所有制，采取农村集体经济组织的农民集体所有的形式，农村集体经济组织代表该组织的全体农民占有属于该组织的农民集体所有的土地，并对该集体所有的土地行使经营、管理权。（4）城市市区的土地全部属于国家所有。（5）农村和城市郊区的土地，除法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有（包括村农民集体和乡（镇）农民集体）

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国家宪法规定，中国是社会主义公有制，土地属于国家所有和集体所有。集体，谁代表集体?村上认为，村级行政组织是土地的所有者，组或生产队认为应该属于自己，而且现在有的地方乡镇也站出来说农村土地属于乡镇所有。根据是"三级所有、队为基础"。但我认为，农村集体土地属于组或生产队所有是比较符合客观实际的，也是合理、合法的。理由有三：一是根据农村现状，农村分田到户是以组或生产队为单位，甲生产队人平1.2 亩，乙生产队可能是1.3 亩，老百姓无任何意见，甲生产队的没有去乙生产队争取平均。二是根据历史形成。集体经济组织是在合作化运动中，农民将自己的土地交由生产队管理经营，形成了生产队，不是交给村上，更不是交给乡镇。三是人民公社草案规定。1962 年9 月召开八届十次全会通过《农村人民公社工作条例修正草案》，重新做出规定："生产队是人民公社中的基本核算单位。生产队范围内的土地，都归生产队所有。生产队所有的土地，不经过县级以上人民委员会的审查和批准，任何单位和个人都不得占用。"其中，明确了归于生产队所有。

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如果是小产权房无论转让几次，没有产权地的户口只要产生争议就肯定不是你的。大产权房只要房屋买卖合同有夫妻双方的签名就是**后一位买卖房屋的，但估计办手续得费不少劲！趁着没有争议的时候赶快到行政审批中心打听一下办了过户吧。

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土地所有权是不可以进行转让的，根据宪法的相关规定，任何组织或者个人不得侵占买卖或者以其他形式非法转让土地，而土地的使用权可以按照法律的规定进行转让。土地使用权转让通常分为划拨土地使用权转让以及出让土地使用权转让，而出让土地使用权转让又分为出让用于成片开发土地使用权转让、出让用于项目开发土地使用权转让。在转让土地使用权时，应当签订书面的形式的合同，并且在合同中应当明确约定不得改变土地的用途，如果需要改变，需要提供土地管理部门同意的材料以及原批准用地人民政府的批准文件，而且在转让合同中应当明确的指出土地使用权取得的方式，在完成了以上一系列流程之后，进行使用权土地转让变更登记，**后一步缴纳相应的税费。