经济适用房转让协议必须在取得完全产权后才能有效。《经济适用住房办法》对经济适用住房上市交易作出了严格的规定： 一是明确经济适用住房购房人拥有有限产权。 二是明确购买经济适用住房不满5年，不得直接上市交易，购房人因特殊原因确需转让经济适用住房的，由政府按照原价格并考虑折旧和物价水平等因素进行回购。 三是明确购买经济适用住房满5年，购房人上市转让经济适用住房的，按照届时同地段普通商品住房与经济适用住房差价的一定比例向政府交纳土地收益等相关价款，政府可优先回购；购房人也可以按照政府所定的标准向政府交纳土地收益等相关价款后，取得完全产权。 四是明确个人购买的经济适用住房在取得完全产权以前不得用于出租经营。《办法》还规定，已经购买经济使用住房的家庭又购买其他住房的，原经济适用住房由政府按规定价格及合同约定回购。享受过福利分房退回房屋前或购买过经济适用住房的家庭，不得再购买经济适用房。
全部4个回答 >经适房可以买卖吗?经济适用房的买卖合同是否有效?
157****6044 | 2019-03-22 14:12:59
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133****5143 经济适用房制度系国家针对特定的社会群体所制定的群体性福利政策，符合该政策的特定主体享有购买经济适用房的权利。
因此，经济适用房属于典型的社会福利房。由于其福利房的性质，土地使用权的性质为国家划拨，与房屋买卖涉及土地使用权流转一样，经济适用房的转让同样涉及到土地使用权的流转。
而国有划拨土地使用权的使用者是特定的，一般为国家机关、企事业单位、或特定的带有福利色彩的建设，该属性决定国家无偿划拨的土地使用权非经国家批准/特定程序不得流转。
因此，规范经济适用房的相关政策规定，经济适用房的购买者仅拥有有限产权，其转让必须符合一定的条件，即，购买经济适用房已满5年，且出售时应当按照届时同地段普通商品住房和经济适用住房差价的一定比例交纳土地收益等价款，并由政府优先回购。
在司法实践中，一般有两种做法。 一种做法是以该买卖合同有效，但因在履行该合同时与国家经济适用房的有关政策相悖而无法办理转让手续，故根据合同法有关规定作出合同有效但不能实际履行予以解除的判决。
理由是，现行的经济适用房制度仅为七部门日前联合发布《经济适用住房管理办法》以及一些地方法规，均不属于导致合同无效的法律、行政法规的强制性规定。
因此，该合同应为有效。但该合同在实际履行中因违反经济适用房有关制度而无法办理转移手续，故属于无法履行的合同。对于该类合同，应判决予以解除。 另一种做法是，该类房屋买卖实质上涉及到国有划拨土地使用权的流转问题，而参照**高法院关于国有土地使用权转让合同的司法解释，划拨土地使用权转让须经依法审批，且补交土地出让金 ，因此，判断该类合同效力的标准是是否补交了土地出让金，若补交了土地出让金，该合同有效，反之，则违反土地法的有关强制性规定，应属无效。 2019-03-22 14:13:37 -
147****3478 经济适用房买卖合同效力的认定：
1、合同是否有效应参照以下法规：《中华人民共和国合同法》第四十四条 “依法成立的合同，自成立时生效。”第五十二条 “有下列情形之一的，合同无效：（五）违反法律、行政法规的强制性规定。”
2、关于经济适用房在五年内按市场价格上市出售是否有效问题，有的当事人提出《经济适用住房管理办法》中“购买经济适用住房不满5年，不得直接上市交易”的规定是国家七部委的规章，不是行政法规，但是《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》国发〔2007〕24号（十一）条也明文规定“严格经济适用住房上市交易管理。经济适用住房属于政策性住房，购房人拥有有限产权。”该意见属于国务院法规，效力高于国务院部委的规章，且属于行政法规的强制性规定，违反该规定在经济适用房未满5年的情况下按市场价格上市出售，应当认为是无效的。
3、从近几年来北京（如大兴及顺义）、黑龙江、河南省等地法院的判例看，经济适用住房未满5年按市场价格上市出售，多以私下交易经济适用房的行为违反了国家的强制性规定为由被认定为买卖合同无效。也有个别案例认定，涉案房产交易时（2003年）没有无论是国务院部门规章，还是北京市地方政府规章，对已购经济适用住房上市交易均无对购买年限及购买人条件的限制性规定；而且，违反国务院部门规章或地方政府规章并不必然导致合同无效，**终认定购买经济适用住房不满5年买卖经济适用房的行为有效。
4、经济适用房在满五年后出售，政府行使优先购买权政府并无明确的细化规定，买卖双方只要达成合议，签订了买卖合同，该合同即为有效；经济适用房在满五年后出售，但在交易中出于避税目的，将交易价格做低，房屋买卖合同仍有效，但是应纳税方应当依照《中华人民共和国税收征收管理法》补缴税款，并缴付滞纳金。 2019-03-22 14:13:26 -
135****3077 济适用房买卖合同效力的认定。”第五十二条“有下列情形之一的：
1、合同是否有效应参照以下法规：《中华人民共和国合同法》第四十四条“依法成立的合同，自成立时生效，合同无效：
（五）违反法律、行政法规的强制性规定 2019-03-22 14:13:21
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有合同编号，法律效应的就有效
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目前，在售的已购经济适用房一般分两种情况处理：一种是已经住满5年的，另一种则是尚未住满5年的。这是以购房家庭取得契税完税凭证的时间或经济适用住房房屋所有权证的发证时间为准的。 1. 已经住满5年的经济适用房 对于已经住满5年的经济适用房，业主现在可以依照目前市场价格进行出售，但出售后业主需按房屋成交额的10％补交综合地价款。按市场价格出售已购经济适用住房的，需凭契税完税凭证、房屋所有权证、住房转让合同等证件到房屋所在地国土资源和房屋管理局办理交易、产权过户手续即可。例如：一套面积为95平方米，原购房价格为2650元／平方米的经济适用房，若按现市场价3600元／平方米进行出售，则需按3600×95×10％计算，补交34200元的综合地价款。 出售提醒：按市场价格出售经济适用住房后不能再次购买经济适用住房和其他保障性质的住房。 2.尚未住满5年的经济适用房 对于尚未住满5年的经济适用房，由于政策规定则不允许按市场价格出售。因此，确需出售此类经济适用房的业主，只能以不高于购买时的单价出售，并且只能出售给符合经济适用住房购买条件的家庭或由政府相关部门收购。以原购房价出售已购经济适用房的，出售人需提供原住房买卖合同、住房转让合同等证件。若出售家庭符合条件可再购买经济适用住房。
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1、经济适用房可以买卖。2、经济适用住房房产登记满5年需上市交易，经住房保障部门审查。3、对已列入3年城市旧房改造、基础设施、公益设施建设计划范围的住房，经市政府批准，按当期市场价格扣除相关费用后回购。4、政府不回购的住房，产权人补缴土地出让金和收益所得后可上市交易。
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登记满5年，方可上市交易根据规定，经济适用住房房产登记满5年需上市交易，经住房保障部门审查；对已列入3年城市旧房改造、基础设施、公益设施建设计划范围的住房，经市政府批准，按当期市场价格扣除相关费用后回购；政府不回购的住房，产权人补缴土地出让金和收益所得后可上市交易。市住房委员会办公室有关人士介绍，判断经济适用住房的房产登记时间是否已满5年，以住房产权界定卡所标注时间为准。“2000年以前的经济适用住房因为没有发放产权界定卡，以房产证上的办理时间为准。”他说。 ■不满5年想出售，由政府回购经济适用住房房产登记时间不满5年不得上市交易。如需出售，由政府按原出售价格扣除相关费用后回购。回购住房用于向符合经济适用住房购买条件的家庭出售。 ■今年起，新购经适房上市需按商品房市价补差价根据规定，自2011年1月1日起，新购经济适用房符合上市交易条件的，需按上年同地段普通商品房价格补足差价方可出售。▲▲土地出让金补缴标准为交易当年基准地价的20%根据规定，城市区经济适用住房上市交易土地出让金补缴标准为交易当年基准地价的20%。市国土资源局工作人员介绍，市区国有土地的基准地价并非一成不变，一般遵照上级主管部门的规定及时调整。经济适用住房属于住宅用地，目前我市执行的基准地价标准为一级每平方米2400元，二级每平方米1650元，三级每平方米1125元，四级每平方米750元，五级每平方米525元，六级每平方米375元。如果您需要了解所住地段的具体土地级别，可以到国土资源局的土地登记中心，或者市行政服务中心的国土资源局窗口进行咨询。 ▲▲收益所得视购房时段、面积、楼层而定根据规定，经济适用住房单套面积90平方米（含90平方米）以内部分，收益所得按购房时段对应标准收取；单套面积超过90平方米部分，收益所得按对应标准的双倍收取。 购房时段具体标准有三类：1995年至2000年购房的，收益所得按每平方米200元收取；2001年至2007年购房的，收益所得按每平方米300元收取；2007年8月以后购房的，收益所得按每年公布标准收取。鉴于楼层不同，其差额也在上述标准的基础上有所浮动。（详见下表）需要注意的是，如果所售住房楼层为高层建筑（7楼以上），则差额系数按7层楼顶层系数的80%即0.56执行，不再浮动。 ▲▲具体补缴多少，您可以这样算工作人员通过实例为我们详细解释了经济适用住房上市交易前需缴纳的具体费用。 例如，位于涧西区嵩山路附近的某经济适用住房小区内，有一套总建筑面积95平方米，楼层为3楼（该楼共7层）的房子需要上市交易。其住房产权界定卡标注，发卡时间为2005年8月；其土地证上标注，土地使用权面积为15平方米。首先，按照“经济适用住房上市交易土地出让金补缴标准为交易当年基准地价的20%”这一规定，假定土地等级为三级，按每平方米1125元收取，则应缴费用为1125元×15×20%=3375元。其次，根据住房产权界定卡标注的时间为2005年，90平方米应缴纳的收益所得标准按照每平方米300元执行，超出的5平方米按照每平方米600元收取；根据楼层为3楼（该楼共7层），差额系数为1.3。据此，缴纳的收益所得共计（90×300元+5×600元）×1.3=39000元。因此，该经济适用住房上市交易前需缴纳的具体费用为3375元+39000元=42375元。 ▲▲办理上市交易，这些资料缺一不可办理经济适用住房上市交易手续时，您需要携带下列资料原件和复印件：身份证、户口簿、结婚证（未婚购房者不需要）、房产证、房屋产权界定卡。另外，如果房屋产权界定卡上的姓名并非一人，则需全部到场才能办理。据介绍，您可以到位于开元大道市政府西边的市行政服务中心，“一站式”办理交易手续。具体办理程序如下：1.到市住房办窗口填写《洛阳市经济适用住房上市交易申请书》，经审查符合条件者，出具《经济适用住房上市交易意见书》；2.持《经济适用住房上市交易意见书》分别到市国土资源局窗口缴纳土地出让金、市财政局窗口缴纳收益所得款；3.持以上缴纳费用票据到房管部门窗口办理交易手续，缴纳契税、交易费等费用； 4.交易成功，购房者领取户名更改后的新房产证；5.购房者持新房产证到市国土资源局窗口领取更名后的新土地证。《经济适用住房上市交易意见书》的有效期为30天，逾期重新申请。另外，住房保障部门将建立住房保障管理档案，产权人若将已购经济适用住房上市交易的，不再具有购买此类住房资格。
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