农村宅基地建房程序具体是怎样的？

每个地方不太一样　　查询一下你们地区的审批办法　　举例：　　第十二条 申请人申请和村委会初审。　　申请人本人向村委会书面申请。村委会初审申请人的条件及初选的宅基地位置、面积。初审拟同意的，提交村民会议讨论。经村民会议讨论通过后，张榜公示10天。　　公示期满无异议的，申请人填写《村镇规划选址意见书申请、审批表》、《农村居民住宅用地呈报表》和《土地登记申请书》。村委会盖章后，连同申请人居民身份证和户籍证明一并报乡镇政府(街道办事处)。　　第十三条 乡镇政府审核。乡镇政府(街道办事处)受理申请后，对申请人条件进行审查。　　第十四条 规划选址。经乡镇政府(街道办事处)审查同意的申请宗地，履行规划选址审批手续。　　对位于城市规划建成区以内的村庄，乡镇政府(街道办事处)初审后报所在区建设行政主管部门审查，审查同意后报市规划行政主管部门审核，经审核符合村庄规划的，核发《建设项目规划选址意见书》。　　对位于城市规划建成区以外的村庄，乡镇政府(街道办事处)首先确认申请宗地是否使用耕地。对确需使用耕地的，经审查后报所在区建设行政主管部门核发《村镇规划选址意见书》;对使用原有宅基地、村内空闲地和其他土地的，由乡镇政府(街道办事处)直接核发《村镇规划选址意见书》。　　第十五条 规划选址确定后，乡镇政府(街道办事处)组织国土资源所及相关部门进行地籍调查并实地丈量面积，确定四至范围，绘制宗地草图，组织相邻利害关系人现场指界。　　第十六条 对经全面审核拟同意的申请宗地，乡镇政府(街道办事处)整理上报申请报件。报件包括：规划选址审批手续、《农村居民住宅用地呈报表》、《土地登记申请书》、申请人居民身份证和户籍证明复印件。乡镇政府(街道办事处)在报件指定栏目填写意见，经乡镇长(街道办事处主任)签字，加盖公章后报所在区国土资源分局。　　第十七条 市国土资源行政主管部门审查。国土资源分局对辖区内上报的申请宗地情况进一步审查，审查无误的，报市国土资源局。市国土资源局对申请报件进行全面审查，并对20%以上的申请宗地实地抽查，经审查无误后，报市政府审批。　　对市政府批准的宅基地，由市国土资源部门负责颁发《集体土地使用证》，办理土地登记手续。

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农村宅基地的申请报批程序：(一)申请，村村民修建住宅需要使用宅基地的，由本人向集体经济合作社提出申请，农村集体经济组织将申请宅基地建房的地点、用地面积、拟用地类等内容张榜公布，征求群众意见，公布7天期满后无异议的，报经镇(街)国土资源和房屋管理所审查。(二)审查审核，镇(街)国土资源和房屋管理所受理宅基地申请后，要实地审查申请人是否符合条件，拟用地是否符合规划，审查符合条件的报镇人民政府(街道办事处)审核同意后(受理申请之日起20个工作日内审查审核完毕)，并报区国土资源和房屋管理局审批。在城镇规划区外，使用非耕地的镇(街)国土房管所可先行发放许可证，再报区局完善手续。(三)审批，自2005年8月1日起，区国土资源和房屋管理局负责审批农村村民宅基地建设用地。用地申请及有关资料由镇(街)管理所送到区国土资源和房屋管理局，区国土房管局在15个工作日内审批完毕，并颁发《江津区农村建设用地审批许可证》。(四)宅基地经区国土资源和房屋管理局依法批准后，由镇(街)国地资源和房屋管理所将审批结果在当地公示并到实地丈量、放线。(五)农村村民住宅建成后，镇(街)国土资源和房屋管理所实地检查是否按照批准的面积和位置使用土地，办地权属登记。

农村村民需要使用宅基地的，应当向村民委员会提出申请，由村民委员会公布并提交村民会议或者村民代表会议讨论。经讨论同意并公布后，逐级报乡(镇)土地管理机构、县(市)土地行政主管部门审核和县(市)人民政府审批。县(市)人民政府批准后，村民委员会应当公布批准使用的宅基地。法律依据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条第三款的规定：农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准。

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（1）农村村民一户只能拥有一处依法批准使用不超过规定面积的宅基地，对宅基地超面积的，按不同的历史阶段处理：1982年《村镇建房用地管理条例》实施前，农村村民建房占用的宅基地，在《村镇建房用地管理条例》实施后至今未扩大用地面积的，可以按现有实际使用面积进行确权登记。1982年《村镇建房用地管理条例》实施后至1987年《土地管理法》实施前，农村村民建房占用的宅基地，超过规定面积标准的，超过部分按当时国家和地方有关规定处理后，可以按实际使用面积进行确权登记。1987年《土地管理法》实施后，农村村民建房占用的宅基地，超过规定面积标准的，按照实际批准面积进行确权登记，并在土地登记簿和土地权利证书记事栏内注明超过标准的面积，待以后分户建房或现有房屋搬迁、改建、翻建或政府依法实施规划重新建设时，按有关规定作出处理，并按照规定面积标准重新进行确权登记。(2)符合规定分户建房标准而未分户，现宅基地不超过分户合计面积的，不作为超面积处理。(3)非农业户口居民（含华侨）原在农村合法取得的宅基地及房屋，房屋产权没有变化的，经该农民集体出具证明并公告无异议的，可依法办理土地登记，在《集体土地使用证》记事栏应注记“该权利人为非本农民集体成员”。(4)已拥有一处宅基地的本农民集体成员、非本农民集体成员的农村或城镇居民，因继承房屋占用农村宅基地的，可按规定登记发证，在《集体土地使用证》记事栏应注记“该权利人为本农民集体原成员住宅的合法继承人”。(5)非本农民集体的农民，因地质灾害防治、新农村建设、移民安置等集中迁建，在符合当地规划的前提下，经本农民集体大多数成员同意并经有权机关批准异地建房的，可按规定确权登记发证。(6)对于没有权属来源证明的宅基地，应当查明土地历史使用情况和现状，由村委会出具证明并公告15天无异议，经乡（镇）人民政府审核，报县级人民政府审定，属于合法使用的，确定宅基地使用权。（7）空闲或房屋坍塌、拆除两年以上未恢复的宅基地，不确定使用权。

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一、农村新旧宅基地均应由县级人民政府土地管理部门登记造册，由县级人民政府发给《集体土地建设用地使用证》，并按国家规定缴纳土地使用登记费，确认使用权。二、所谓农村宅基地，是指农村村民个人经依法批准，用于建造住宅（包括住房、厨房、禽畜圈舍、厕所和庭院等）的用地。三、宅基地属于集体所有，农村村民只有使用权。宅基地使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让。四、农村村民每户只能有一处宅基地，农村村民申请宅基地必须符合下列情况之一：1、现在住房影响乡（镇）村建设规划，需要搬迁重建的；2、农村村民户除身边留一子女外，其他子女确需另立门户而已有的宅基地低于分户标准的；3、经主管部门批准，由外地迁入的农户无住房的；4、集体组织招聘的技术人员要求在当地落户且户口已迁入的；5、离休、退休、退职的干部职工，复退军人和华侨、侨眷、港澳台同胞持合法证明回原籍定居，需要建房而又无宅基地的。五、有下列情况之一的，不得安排宅基地：1、出卖、出租或以其他形式非法转让现有住宅后，再申请宅基地的；2、一户1子（女）有1处以上（含1处）宅基地的；3、户口已迁出不在当地居住的；4、年龄未满18周岁，又不具备分户条件的；5、虽在农村居住而户口未迁入当地的；6、其他规定不应建房和安排宅基地的。六、农村村民建住宅需要使用宅基地的，应向村民委员会提出书面申请，村民委员会应将申请宅基地户主名单、占地面积、位置等张榜公布，听取群众意见，经审核同意后再张榜公布上报户主名单，由申请人填写（农村宅基地申请表）后报乡镇人民政府审核。七、农村宅基地审批程序：1、审批程序及要求。（1）申请。申请人持申请材料向当地村委会提出书面用地申请。村委会应当在每一个季度集中申请材料，依法召开村委会或村民代表大会进行审议，并张榜公布，在张榜公布之日起15个工作日内本村村民未提出异议或者异议不成立的，上报给乡镇国土资源所初审。（2）现场勘查。乡（镇）人民政府组织国土资源所进行现场勘查和群众调查，审查建房用地和建设申请条件，并制作勘查笔录和审查意见书。（3）填申请表。国土资源所初审合格后发放《农村村民住宅用地与建设申请表》。（4）村委会审查。村委会对申请人提交的《农村村民住宅用地与建设申请表》进行审查并签署意见，证明申请人的原住宅用地情况和家庭成员现居住情况，由负责人签字，同时加盖村民委员会公章，报乡（镇）人民政府审核。（5）审核上报。乡（镇）人民政府在收到村委会上报的住宅建设用地申请材料后完成审核并现场确定规划用地范围，并报县国土资源局初审。县国土资源局对符合审批条件的上报县人民政府。（6）审批。县人民政府批准用地的，由县国土资源局颁发《建设用地批准书》。（7）放样。由国土资源所牵头协同乡镇政府人员根据《建设用地批准书》和《村镇建设工程规划许可证》到实地放样，划定范围，填写《放样记录卡》，放样参加人应当在《放样记录卡》上签字。放样后，用地申请人方能动工建设。（8）验收发证。新建、改建、扩建农村村民住宅，应当自房屋竣工验收合格之日起30个工作日内依法申请办理土地初始登记或者变更登记手续和房屋产权登记手续，领取土地使用权证书和房屋所有权证书。

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