农村宅基地法规主要有哪些？

• 142****5171 一、一户农村村民只能拥有一处宅基地。我国1998年修改后的《土地管理法》第62条规定：“农村村民一户只能拥有一处宅基地，宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民建住宅，应当符合乡(镇)土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地……农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。”这也就是人们常说的“一户一宅”制。法律这样规定，一方面是使农村村民有地建房，另一方面则是在我国人多地少的国情下，要尽量减少建房用地，切实保护好现有耕地。既然法律规定农村村民一户只能拥有一处宅基地，那么，作为农村村民就要十分珍惜和保护它，严格按照法律法规办事，不得转让、出租、出卖。否则，再申请宅基地时，政府不予批准，**终导致自己失去栖身之处。
  二、城市居民不得购买农村宅基地及其住宅。我国《土地管理法》第63条规定：“农村集体所有的土地使用权不得出让、转让或者出租非农业建设……”国务院办公厅在1999年《关于加强土地转让管理严禁炒卖土地》的通知第2条第二款规定：“农民的住宅不得向城市居民出售，也不得批准城市居民占用农村集体土地建住宅，有关部门不准为违法建造和购买住宅发放土地使用证和房产证。”同时，国土资源部也连续发出通知：严禁城镇居民在农村购置宅基地，严禁为城镇居民在农村购买和违法建造住宅发放土地使用证。因此，根据以上法律法规的规定，城市居民应该懂得，农村村民的宅基地及其住宅是不能买的，否则，过不了户，办不了证，是不受法律保护的。
  三、农村住房不能抵押贷款。农村村民的宅基地及其住宅不仅不能出让、转让、出卖给城市居民，而且农村村民本身还不能用作抵押贷款。《物权法》第184条规定：“下列财产不得抵押：(一)土地所有权;(二)耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权……”同时，我国《担保法》第37条也早已作了相应的规定。再则，前面提到的，我国《土地管理法》第62条规定的，农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。从这三条法律条文规定来看，就不难看出，既然农村宅基地不能用作抵押，那么农村村民的住宅也同样不能用作抵押，这是因为农村住宅不是空中楼阁，而是宅基地上的建筑物，它们之间是紧密相连不可分割的整体，也就是说，失去了住宅，也就等于失去了宅基地，相反，得到了住宅，也就得到了宅基地。而宅基地是不能抵押的。因此，如果允许农村住房可以设定抵押贷款，那么，一旦债务到期，抵押权人因未受清偿而要求实现抵押权时，用作抵押的农村住宅就必须用以抵债，这样一来，负债的农村村民就将失去住宅而无栖身之处。
  《物权法》对农村宅基地的有关规定，不仅是对农村集体所有土地使用权和农民切身利益的保护，而且也告诉人们，农村宅基地同其他动产和不动产是不一样的，农村宅基地使用权的取得、行使和转让是要受到法律严格限制的，其中**显著的特点就是再次明确了城市居民不得购买农村宅基地及农村村民的住宅。 2018-11-27 09:08:11
• 147****1855 　一、有关农村宅基地的法律规定及特征　
  　　我国1982年《宪法》规定：“城市的土地属于国家所有，农村和郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有，宅基地和自留地，也属于集体所有”。 　
  　　《物权法》第一百五十二条规定，宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。　
  　　农村宅基地一般具有以下特征。一是使用主体特定，即特定的宅基地仅限本集体经济组织特定的成员享有使用权。农村村民申请宅基地只可向本集体经济组织提出，特定村民申请取得宅基地后只可自己建房不可将其出卖、转让。二是法律规定取得方式的单一性和取得方式多样性冲突。三是一户一宅。根据我国《土地管理法》第62条第1款的规定，“农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。”四是不可流转。即特定村民申请取得宅基地后只可自己建房，不可将其出卖、转让，也不可以抵押。　
  　　二、农村宅基地的使用现状及热门话题　
  　　物权法颁布后关于农村宅基地仍存在一些有待解决的问题。比如，在宅基地的审批过程中，农民集体没有对宅基地的处分权，这与农民集体的所有者地位极不相称；另外，也没有赋予农民集体对宅基地使用的监督、管理权。立法没有完善农民的宅基地使用权;再如宅基地的使用权只能归本村居民所有，这就意味着通过其他途径获得本村宅基地使用权的外村人只能将它转让给本村居民。对此，围绕农村宅基地使用的热门话题主要有：　
  　　1、宅基地能否继承。按照法律规定是不可以的。但是宅基地上有房屋，森林的除外。　
  　　2、宅基地私自买卖是否有效。宅基地未经变更登记自行转让无效。宅基地未经变更登记自行转让无效。我国《土地管理法》第二条规定：……土地使用权可以依法转让。《中华人民共和国土地管理法实施条例》第六条规定：依法改变土地所有权、使用权的，因依法转让地上建筑物、构筑物等附着物导致土地使用权转移的，必须向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地变更登记申请，由原土地登记机关依法进行土地所有权、使用权变更登记。农村村民转让宅基地应符合法律对其“转让”的严格限制条件，必须依法到县级以上土地行政主管部门办理有关的变更登记手续，否则转让无效。　
  　　3、城里人是否可以购买宅基地。宅基地不得卖给城里人。1999年国务院办公厅《关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知》一文中明确规定，农民的住宅不得向城市居民出售，也不得批准城市居民占用农民集体土地建住宅，有关部门不得为违法建造和购买的住宅发放土地使用证和房产证。 　
  　　三、我国现行农村宅基地制度的弊端　
  　　我国目前的农村住宅法律制度以及农村宅基地制度，已不太符合社会主义市场经济体制的要求。一不适应社会主义市场经济体制；二不适应农村人口消长变更之势；三不适应以家庭为经济单位的传统习惯；四不适应农村产业结构改革的客观要求；五不适应改善农民生活，促进农村经济发展。而**大的弊端是阻碍了我国城市化进程。 　
  　　1、宅基地的审批划拨权为乡(镇)及村干部所操纵，越权划拨，以权谋私的现象严重。 　
  　　2、 农村宅基地使用权的流转秩序混乱，背离了《土地管理法》的立法目的。　
  　　3、一户多宅、乱占地建房、多占地建房的现象盛行，“空心村”现象明显。 　
  　　4、法律规定的单一性和取得方式多样性冲突。 　
  　　5、在有一户多宅的情况下，还有许多农民没有宅基地一家几代人居住在一起，这就是几户有一处住宅。甚至不经申请就抢占耕地建房，当地主管机关也无可奈何。　
  　　6、旧宅基地的收回及其具体规范没有法律明确规定。 2018-11-27 09:07:50
• 153****3825 1、一户农村村民只能拥有一处宅基地。农村村民一户只能拥有一处宅基地，宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民建住宅，应当符合乡(镇)土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地；
  2、农民的住宅不得向城市居民出售，也不得批准城市居民占用农村集体土地建住宅，有关部门不准为违法建造和购买住宅发放土地使用证和房产证。同时，国土资源部也连续发出通知：严禁城镇居民在农村购置宅基地，严禁为城镇居民在农村购买和违法建造住宅发放土地使用证。
  注意：
  1、对农村宅基地的有关规定，不仅是对农村集体所有土地使用权和农民切身利益的保护，而且也告诉人们，农村宅基地同其他动产和不动产是不一样的；
  2、农村宅基地使用权的取得、行使和转让是要受到法律严格限制的，其中**显著的特点就是再次明确了城市居民不得购买农村宅基地及农村村民的住宅。债务到期，抵押权人因未受清偿而要求实现抵押权时，用作抵押的农村住宅就必须用以抵债，负债的农村村民就将失去住宅而无栖身之处。 2018-11-27 09:07:33
• 154****6710 一、宅基地的相关法律规定
  《中华人民共和国物权法》
  第十三章　宅基地使用权
  　 第一百五十二条　宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。
  　　第一百五十三条　宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理法等法律和国家有关规定。
  　　第一百五十四条　宅基地因自然灾害等原因灭失的，宅基地使用权消灭。对失去宅基地的村民，应当重新分配宅基地。
  第一百五十五条　已经登记的宅基地使用权转让或者消灭的，应当及时办理变更登记或者注销登记。
  《土地管理法》
  第十一条 农民集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。
  农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。
  单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上人民政府登记造册，核发证书，确认使用权；其中，中央国家机关使用的国有土地的具体登记发证机关，由国务院确定。
  第十六条 土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。
  单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。
  当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。(前置)
  在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。
  第六十二条 农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。
  农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。
  农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。
  农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。
  第六十三条 农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。
  《中华人民共和国土地管理法实施条例》
  第三条 国家依法实行土地登记发证制度。依法登记的土地所有权和土地使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
  土地登记内容和土地权属证书式样由国务院土地行政主管部门统一规定。
  土地登记资料可以公开查询。 2018-11-27 09:07:22