农村土地确权流程是怎样的

由村（居　）委出示证明，到镇政府土管所提交申请、户口簿、身份证等，由土管所（局）审批，审批后到地块所在地测量，目前是按３０元每平方米计算。**后就只等办理土地使用证了。

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一、土地确权是什么土地确权是指土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、确定简称确权，也是依照法律政策的规定确定某一范围内的土地的所有权、使用权的隶属关系和其他项权利的内容。简单地说土地登记制度是国家的一项法定制度。通过《中华人民共和国物权法》确立了不动产统一登记制度。土地是**重要、**基础的不动产，而土地登记是不动产登记的基础，土地登记意思是指国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权和土地抵押权、地役权以及依照法律法规规定需要登记的其他土地权利记载于土地登记簿进行公示的行为。土地登记是由县级和县级以上人民政府按照国家有关土地确权和土地登记的规定，依照法定程序对土地所有权和使用权进行审批、注册登记、确认、发放土地证书的法律制度。二、土地确权的办理流程1)前期准备开展宣传发动和业务培训、制定政策方案、成立组织机构、确定测绘单位。2)调查摸底对承包方代表、承包经营权共有人、承包地块等方面情况和信息逐户进行调查、核实，然后填制《农户承包地登记基本信息表》，国土部门处理第二次全国土地调查成果，分组形成优于1：2000分辨率的基础工作底图，开展核查公示。3)实测确认按照农村承包土地测绘技术规范，对承包地块进行测量绘图并且标注好编码，完成承包土地地籍草图，进行实测并公示确认，来完善承包合同。4)登记颁证村镇将登记要件上报县级人民政府申请登记，由县级农村土地承包管理部门进行审核编制农村土地承包经营权证登记簿，报请同级的人民政府来颁发农村土地承包经营权证，进行颁证公示。5)建立档案镇、村级要建立承包合同、承包登记清册等档案，县级逐户建立起登记簿纸质和电子档案，相关登记资料要一并存档备查，并建立健全登记资料数据库。6)检查验收逐级开展检查验收，重点检查经费拨付是否及时、合同证书是否到户、测绘面积是否准确、档案是否齐全规范。

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农村土地承包经营权确权登记颁证，是指对家庭承包土地确权登记颁证和其他承包方式承包的土地确权登记颁证。　　家庭承包土地的确权登记颁证，是依据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国农村土地承包法》等法律规定，由区县农村土地承包管理部门对家庭农户承包土地的地块、面积、空间位置等信息及其变动情况记载于登记簿，由县级以上地方人民政府颁发土地承包经营权证书，以进一步明确农民对承包土地的各项权益。这是此次农村土地承包经营权确权登记颁证工作的重点。　　其他承包方式承包的土地确权登记颁证，是指根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《农村土地承包经营权证管理办法》等法律法规，对家庭承包以外的其他承包经营土地的地块、面积、空间位置等信息及其变动情况记载于登记簿，经区县农村土地承包管理部门审核，由县级人民政府颁发土地承包经营权证书予以确认土地承包的权益。其他承包方式承包的土地确权登记颁证需由当事人提出申请，经县级土地承包管理部门根据法律法规进行严格审核后，符合法律规定的，可参照家庭承包经营方式予以登记颁证。对境外企业、组织和个人租赁农村集体土地的，暂时不予登记。　　农村土地承包经营权确权登记颁证是《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国物权法》等法律法规的法定要求，是中央关于“三农”工作的重大部署，是依法维护农民土地承包经营权的重要举措，是推动土地规范流转、促进土地适度规模经营、发展现代农业的客观需要，是加快城乡发展一体化、促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置、形成新型工农、城乡关系的基础性工程，是深化农村产权制度改革、征地制度改革、增加农民财产性收入的有效途径。做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作，有利于建立归属清晰、保护严格、流转顺畅的农村产权制度；有利于保持现有土地承包关系稳定并长久不变，有利于明确土地承包经营权归属，为解决土地承包经营纠纷、维护农民土地承包合法权益提供强有力的法定依据；有利于依法确认农民对承包土地占有、使用、收益、抵押、担保的权利，为妥善解决农村土地承包现实问题提供必要的实践经验。

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自主流转： 第一步 流转双方当事人依据承包合同，协商流转方式（转让互换方式除外）、流转时间、流转价格以及流转收益支付等，根据协商结果签订书面流转合同一式四份，流转双方、发包方和乡镇经管站各执一份； 第二步 发包方及乡镇经管站收到流转合同后，如发现有不妥之处应及时指出并要求其改正； 第三步 流转当事人向乡镇经管站申请合同鉴证。委托流转： 第一步 承包方自愿委托发包方流转其承包土地的，应向发包方递交由户主签字或盖章的委托流转申请书； 第二步 发包方讨论是否接受委托，并将讨论结果在15是内通知承包方； 第三步 决定接受委托的，发包方应当与承包方签订流转委托书，载明委托事项、权限和期限，委托双方签字盖章； 第四步 发包方在接受委托后三个月内，将流转农户、待流转地块等基本情况以适当的形式向村内外公告； 第五步 愿意承接流转土地的，在公告的有效期内提交承接流转土地申请； 第六步 公告期结束后，发包方应本着公正、公平、公开的原则，及时召集已提交的承接流转土地申请且具备承接资格的受让方磋商，在协商一致的基础上与受让方签订书面流转合同一式四份，流转双方、发包方、乡镇经管站各执一份； 第七步 流转当事人向乡镇经管站申请合同鉴证。转让互换： 第一步 承包方向发包方递交土地承包经营权转让或互换申请； 第二步 发包方同意转让或互换的，应及时向乡镇经管站报告，不同意的，应当于7日内向承包方书面说明理由； 第三步 征得发包方同意后，原承包方可与受让方协商签订土地承包经营权转让或者互换合同一式四份，流转双方、发包方、乡镇经管站各执一份； 第四步 办理土地承包合同和土地承包经营权证变更或注销、换发等手续； 第五步 流转当事人向乡镇经管站申请合同鉴证。再流转： 第一步 通过以出租、转包方式取得土地承包经营权后，再流转的，首先需取得原承包方的同意，然后根据再流转双方商定的流转双方商定的流转方式（不含转让、互换），按以上相应程序实施； 第二步 通过以互换、转让方式取得土地承包经营权，并依法登记获得土地承包经营权证后，可以依法采取转包、出租、互换、转让、入股等方式流转。流转程序按相应流转方式实施。

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农村土地登记确权 ：指农村集体土地建设用地使用权。 指农村土地集体土地所有权 。指农村农民宅基地使用权 ， 主要作用： 权力关系明确 ， 减少纠纷，利于法院裁定判决，有利于集体土地流转，盘活农村存量用地，以利于节约集约用地。《土地管理法》实施以来，各地按照国家法律法规和政策积极开展土地登记工作，取得了显著的成绩，对推进土地市场建设，维护土地权利人合法权益，促进经济社会发展发挥了重要作用。但是，受当时条件的限制，农村集体土地确权登记发证工作总体滞后，有的地区登记发证率还很低，已颁证的农村集体土地所有权大部分只确权登记到行政村农民集体一级，没有确认到每一个具有所有权的农民集体，这与中央的要求和农村经济社会发展的现实需求不相适应。明晰集体土地财产权，加快推进农村集体土地确权登记发证工作任务十分紧迫繁重。（一）加快推进农村集体土地确权登记发证工作是维护农民权益、促进农村社会和谐稳定的现实需要。通过农村集体土地确权登记发证，有效解决农村集体土地权属纠纷，化解农村社会矛盾，依法确认农民土地权利，强化农民特别是全社会的土地物权意识，有助于在城镇化、工业化和农业现代化推进过程中，切实维护农民权益。（二）加快推进农村集体土地确权登记发证工作是落实**严格的耕地保护制度和节约用地制度、提高土地管理和利用水平的客观需要。土地确权登记发证的过程，是进一步查清宗地的权属、面积、用途、空间位置，建立土地登记簿的过程，从而改变农村土地管理基础薄弱的状况，夯实管理和改革的基础，将农民与土地物权紧密联系起来，可以进一步激发农民保护耕地、节约集约用地的积极性。（三）加快推进农村集体土地确权登记发证工作是夯实农业农村发展基础、促进城乡统筹发展的迫切需要。加快农村集体土地确权登记发证，依法确认和保障农民的土地物权，进而通过深化改革，还权赋能，**终形成产权明晰、权能明确、权益保障、流转顺畅、分配合理的农村集体土地产权制度，是建设城乡统一的土地市场的前提，是促进农村经济社会发展、实现城乡统筹的动力源泉。做好农村集体土地确权登记发证工作意义 ： 加快农村集体土地登记确权发证工作，是中央从夯实农业农村发展基础、促进城乡统筹发展和农村社会和谐稳定的高度，作出的重要决策。这项工作涉及广大农民切身利益，对农村经济社会发展影响巨大而深远。为加快部署工作，2011年5月，国土资源部联合财政部、农业部下发《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》（国土资发〔2011〕60号）文件。与此同时，对推进工作急需的政策措施，抓紧研究、论证，争取早日形成《意见》。 通过农村集体土地确权登记发证，依法确认农民土地权利，强化农民特别是全社会的土地物权意识，有助于有效解决农村集体土地权属纠纷，在城镇化、工业化和农业现代化进程中切实维护农民权益;土地确权登记发证的过程，从而确认农民集体、农民与土地长期稳定的产权关系，可以进一步激发农民保护耕地、节约集约用地的积极性。

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