以下12种情况宅基地不能确权：（1）主动放弃二轮承包经营权未承担农业税费义务的按无田户处理，不予确权登记。（2）农村二轮承包时，没能力种田没承包的孤寡、单身户、五保户，按无田户处理，不予确权登记。（3）农村土地二轮承包时，户口外迁不在册或按当时政策不符合分田条件的人员，目前户口仍在外地或已回迁，要求分田的，暂不处理。（4）农村土地二轮承包时，未承包到户的土地原则上暂不确权登记，归集体所有。（5）在承包土地上未批先建、改变用途的不予确权。（6）承包农户代种他人承包地的，现代种户要求确权的，原则上不予确权。（7）承包地已被依法征占，并已得到相应补偿，确权登记时要从承包地块面积中减除，进行变更登记。（也就是说被依法征占且得到补偿的这部分地块不予登记）（8）承包户的承包地被全部征收、征用、占用，导致农村土地承包经营权全部丧失的不再确权发证。（9）机动地、经济地、荒地已纳入承包地管理的继续作为承包地管理；未纳入承包地管理的，不再进行确权登记。（10）家庭承包人员死亡的，家庭承包户没有消亡，还按原承包土地确权登记；家庭承包户消亡的，原家庭承包土地不予确权登记。（11）退耕还林领取了林权证的，本次不予确权登记颁证。如果没有领取林权证，但领取了退耕还林补贴，应尊重农户自己的选择。（12）法律法规规定限制土地权利的，不予确定土地承包经营权。补充：农村宅基地不予确权登记将被回收，对于有宅基地需求的农户可以重新给予分配宅基地，具体处置方式主要有以下几种：（1）村集体组织成员间有偿流转。（2）对于荒废的闲置宅基地，村集体可以收回并重新分配。（3）对于没有确权且原使用人不退出宅基地的，不准再翻建、修补房屋，待房屋消亡后由村集体收回。（4）鼓励超占、多占宅基地的农民家庭有偿退出宅基地。
全部3个回答 >哪位了解农村宅基地如何确权？
145****7369 | 2018-11-14 10:24:17
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157****7827 国家现在推行不动产登记，宅基地确权早就该废止了。确权无非就是重新执行一遍审批程序里面的发放批准过程，因此不是所有的宅基地都确权。但是政府负有处理处罚违法行为的职责，他们不能不搭理这方面的事，否则就是失职渎职，这时候人民群众应该想着怎么处罚政府工作人员，人民群众千万不要避重就轻，让政府转移了注意力，忘了更重中之重的工作 2018-11-14 10:27:37
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153****8228 农村宅基地确权需要权利人主动申请，申请程序如下：
1. 申请：由村民向本辖区内国土资源所（或国土资源分局）提出书面申请；
2. 权属审核：各国土资源所（分局）进行土地登记资料的初审，县国土资源局审核；经审核无异议的，以国土资源局名义发布公告，公告时间不少于7日；公告到期后，统一报请县人民政府审批；
3.注册登记：填写《土地登记卡》和《共用宗土地登记卡目录》，填写《土地归户卡》，组装《土地登记簿》，并进行材料归档；
4.颁发证书。
所需材料如下：
1.土地登记申请书；
2.申请人身份证明材料(户口簿和申请人个人身份证等)，委托代理申请的还应提供授权委托书和代理人身份证明；
3.土地来源证明材料(村镇建设规划许可证、村民申请宅基地报批表、农村居民宅基地审批表等；转让、继承、分家析产、赠与、受赠的协议书、合同书、证明书等；土地权属纠纷的处理决定、判定书、裁定书；村委会或主管部门出具的权属证明等)；
4.地籍调查表、宗地图及宗地界址坐标；
5.地上附着物权属证明材料(房屋所有权证，未取得房屋所有权证的提供村关于宅基地上房屋所有权的证明)；
6.其他相关证明材料。 2018-11-14 10:27:20 -
135****1126 宅基地使用权的法律规定
宅基地使用权是经依法审批由农村集体经济组织分配给其成员用于建造住宅的没有使用期限限制的集体土地使用权。
宅基地使用权人对宅基地享有占有权、使用权、收益权和有限制的处分权，即权利人有权自主利用该土地建造住房及其附属设施以及将房屋连同宅基地一同转让、出租。农村村民一户只能拥有一处宅基地，其面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。
宅基地转让出租的限制：
宅基地转让、出租的，不得再申请宅基地;
权利人转让房屋及其宅基地使用权的，应当将房屋及宅基地使用权转让给本集体经济组织内符合建房申请宅基地条件的成员;
转让房屋及宅基地使用权后，宅基地使用权主体发生变化，并涉及受让人取得新的宅基地，故应当依法办理转让登记手续。宅基地以及住宅房屋，不仅可以用于居住，也可以用于从事家庭生产和经营活动。
宅基地使用权的取得具有无偿性、福利性，申请取得宅基地使用权后，满两年未建设房屋的或房屋坍塌、拆除两年以上未恢复使用的，其宅基地使用权由集体经济组织无偿收回。
《物权法》第152条至第155条专门对宅基地使用权的问题做出了规定，它明确：
宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。
宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理法等法律和国家有关规定。
宅基地因自然灾害等原因灭失的，宅基地使用权消灭。对失去宅基地的村民，应当重新分配宅基地。
已经登记的宅基地使用权转让或者消灭的，应当及时办理变更登记或者注销登记。
宅基地使用权的特征
(一)主体的限定性
(二)客体仅限于农民集体所有的土地
(三)宅基地使用权的用途特定
宅基地使用权的内容
一、宅基地使用权人的权利
(一)在宅基地上建造房屋及其他附着物的权利
(二)在宅基地空闲处建造其他建筑物、附着物或种植竹木
(三)宅基地使用权的有限处分权
二、宅基地使用权人的义务
(一)按照批准的用途使用宅基地的义务
(二)按照批准的面积建造房屋的义务
(三)服从规划的义务(四)行使宅基地使用权不得妨碍邻人合法权益的义务 2018-11-14 10:27:12
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（1）农村村民一户只能拥有一处依法批准使用不超过规定面积的宅基地，对宅基地超面积的，按不同的历史阶段处理：1982年《村镇建房用地管理条例》实施前，农村村民建房占用的宅基地，在《村镇建房用地管理条例》实施后至今未扩大用地面积的，可以按现有实际使用面积进行确权登记。1982年《村镇建房用地管理条例》实施后至1987年《土地管理法》实施前，农村村民建房占用的宅基地，超过规定面积标准的，超过部分按当时国家和地方有关规定处理后，可以按实际使用面积进行确权登记。1987年《土地管理法》实施后，农村村民建房占用的宅基地，超过规定面积标准的，按照实际批准面积进行确权登记，并在土地登记簿和土地权利证书记事栏内注明超过标准的面积，待以后分户建房或现有房屋搬迁、改建、翻建或政府依法实施规划重新建设时，按有关规定作出处理，并按照规定面积标准重新进行确权登记。(2)符合规定分户建房标准而未分户，现宅基地不超过分户合计面积的，不作为超面积处理。(3)非农业户口居民（含华侨）原在农村合法取得的宅基地及房屋，房屋产权没有变化的，经该农民集体出具证明并公告无异议的，可依法办理土地登记，在《集体土地使用证》记事栏应注记“该权利人为非本农民集体成员”。(4)已拥有一处宅基地的本农民集体成员、非本农民集体成员的农村或城镇居民，因继承房屋占用农村宅基地的，可按规定登记发证，在《集体土地使用证》记事栏应注记“该权利人为本农民集体原成员住宅的合法继承人”。(5)非本农民集体的农民，因地质灾害防治、新农村建设、移民安置等集中迁建，在符合当地规划的前提下，经本农民集体大多数成员同意并经有权机关批准异地建房的，可按规定确权登记发证。(6)对于没有权属来源证明的宅基地，应当查明土地历史使用情况和现状，由村委会出具证明并公告15天无异议，经乡（镇）人民政府审核，报县级人民政府审定，属于合法使用的，确定宅基地使用权。（7）空闲或房屋坍塌、拆除两年以上未恢复的宅基地，不确定使用权。
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农村宅基地工具进行丈量宅基地的面积。因为我国农村宅基地占用面积大，而且布局散乱，所以对宅基地的面积作出了相关的规定，在人均耕地不足1000平方米的平原或山区，每处宅基地不得超过200平方米。针对于坝上地区，每处宅基地不得超过467平方米。进行宅基地的测量是为了确权登记的发证，能够更好的推进土地市场的建设。在进行测量的过程当中，房屋所占地的面积不能超过宅基地面积的70%，并且按照目前实际使用的面积进行登记。对于已经超过标准面积的部分宅基地，会在土地权利证的记事栏当中进行标注，如果以后再遇到房屋拆迁或者是其他重新登记的情况，根据相关的规定作出重新处理。对于不在土地总体规划当中的宅基地或者是有争议尚未处理的宅基地不予确权。
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第一，宅基地超标的收费标准。这种是指宅基地面积超标的情况。因地势情况、房屋构件、人口密度等有所不同，因此各地区宅基地的规定面积有所差异。目前已有部分地区规定，城郊的宅基地标准面积在120平方米左右，农村宅基地标准面积在200平方米左右。1，超出20平方米以下的部分，不收取费用。2，超出20~70平方米的部分，按每年3元/平方的标准收取。3，超出标准面积每增加50平方米的，收费标准提高3元/平方。第二，宅基地超量的整治措施。这种是指一户多宅的情况。目前一户一宅的宅基地政策已贯彻实施。对于一户多宅的情况，将予以整治处理。具体的措施是，对于总面积在合理范围内的，按照宅基地超标的收费标准收取有偿使用费，对于总面积严重超标的，对多出的宅基地予以回收处理。
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农村宅基地是归集体所有，是不允许买卖的，包括宅基地上的村集体成员的财产，也不允许卖给村集体以外的人员的，如果你买了扒走可以，再建或居住（村集体以外成员）都不可以。
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