小区业主委员会如何成立

• 144****6103 业主委员会由业主大会在业主中选举产生。第一次业主大会由原物业管理单位负责召集。成立业主委员会后，由业主委员会负责每年召开一次以上的业主大会。业主委员会负责在大会召开7天前将业主大会召开的日期、内容送达每位业主。
  业主委员会委员数额，一般设10一15人，经业主大会决定可以适当增减，但**少不得少于5人，**多不得多于20人，并在委员会中选出主任、副主任、秘书各1人。业主委员会可聘请区建委(建设局)、区国土房管局、区规划局、区环卫局、街道办、派出所等有管单位的人员担任业主委员会的顾问。
  业主要员会必须制订章程，确定组织机构，并经业主大会通过。
  业主委员会需向区民政管理部门申请办理登记手续，取得社会团体法人资格。
  业主委员会每届任期3年，每届期满前两个月，由本届业主委员会主持召开业主代表大会，选举下届业主委员会委员。业主要员会委员可以连选连任。业主委员会法人变更须办理社会团体变更登记。 2018-07-19 17:21:42
• 133****3625 　　一、提出申请
  　　物业管理小区符合下列情况之一的，业主5人以上联名可向该小区所在的街道办事处书面提出申请，填报《首届业主大会筹备小组成立申请表》，成立首届业主委员会：(一)物业已交付使用的建筑面积达到50%以上；(二)物业已交付使用的建筑面积达到30%以上不足50%，且使用超过一年的。
  　　二、成立筹备小组
  　　街道办事处收到申请后，作出书面批复意见，指导小区成立业主委员会筹备小组。
  　　三、筹备小组开展筹备工作
  　　(一)筹备小组经批复成立后，应告知建设单位或物业公司在15日内将其掌握的全体业主名单、联系地址及其联系电话等材料报街道办事处；街道办事处收到有关材料后5日内将上述资料交予筹备小组。
  　　(二)筹备小组自成立之日起30日内拟好《业主公约》、《业主委员会章程》、《业主委员会选举办法》，并在小区(大厦)内明显位置张贴公布，征求业主意见。
  　　筹备小组将《业主委员会政策法规宣传资料》在宣传栏内公布并发放给业主。
  　　(三)筹备小组组织各楼宇业主通过自荐或推荐方式产生业主委员会候选人。
  　　(四)筹备小组将业主委员会候选人简历表、业主委员会选票格式样本、业主大会议程向业主张贴公布，同时将《业主委员会选举办法》书面送达全体业主。
  　　四、召开大会选举委员筹备小组完成以上工作后，将业主候选人名单及简历表、《业主委员会选举办法》、《业主委员会章程》、《业主公约》送达街道办事处，并提出召开业主大会或业主代表大会的书面申请，同时做好会务筹备工作，包括落实场地，组织人员印制选票，设置投票箱，通知所有投票权人，知会街道办事处、派出所、开发公司、物业公司等有关人员。
  　　筹备小组根据议程召开大会：收集、登记选票；审议并表决通过《业主委员会章程》及《业主公约》；公开唱票、点票，宣读选举结果，产生业主委员会委员。
  　　会后筹备小组将大会签到表、选举结果统计表予以公布。五、申请登记业主委员会
  　　自产生之日起15日内，持下列文件向所在区或县级市房地产行政主管部门申请办理备案登记手续；
  　　(一)业主委员会登记申请表；(二)街道办事处核准证明；(三)业主委员会选票；(四)业主代表选票；(五)业主授权委托书；(六)业主大会或业主代表大会签到表；(七)业主委员会章程；(八)业主公约；(九)其他相关资料。
  　　六、核准批复：区或县级市房地产行政部门经审核，给予业主委员会书面批复意见。业主委员会凭批文到公安部门办理刻制公章手续，并将公章式样报区或县级市房地产行政部门及街道办事处备案。 2018-07-19 17:21:33
• 157****1576 业主委员会成立条件：
  
  1、入住率达到50%以上;
  
  2、首批物业交付满2年,并且入住率超过30%的;
  
  3、首批物业交付满3年的。
  
  成立业主委员会的程序：
  
  1、提出申请
  
  业主向区（县）房地产管理局提出成立业主大会（业主大会有两个含义，一为会议程序，一为业主组织，作为业主组织时，业委会为其执行机构，与业委会同时成立，因此相关法规中成立业主大会的条件和程序也是成立业委会的条件、程序）的书面要求。
  
  法规的规定本来是首先由开发商提出成立业主大会的报告，开发商不提出的再由业主提出。实践中没听说哪个开发商曾主动提出过此类报告，广大业主趁早自力更生。
  
  另外，上海的实践中往往不是向区房地产局提出，而是向乡、镇或街道一级的房管办提出。
  
  提出书面要求的人数没有限制，一般三五个业主即可。
  
  2、产生筹备组成员
  
  区（县）房地产管理局接到书面要求后，应当和街道办事处（乡镇人民政府）组织业主推荐产生筹备组成员。
  
  实践中其实是房管办和居委会来操作。
  
  推荐方式不限，也可以自荐。
  
  筹备组由业主代表组成。
  
  推荐产生筹备组成员没有时间限制。
  
  参加筹备组中的业主人数由街道办事处（乡镇政府）和区县房地产管理部门根据物业管理规模和社区建设情况予以确定，一般为5人左右(上海房地局的规定则是“一般为5至15人”)。
  
  3、筹备组成员名单公告
  
  筹备组成员名单自成立之日起七日内在物业管理区域内书面公告。
  
  4、进行筹备工作
  
  筹备组做好下列各项筹备工作：
  
  （1）确定召开业主大会的会议形式以及是否推选业主代表参加业主大会会议；
  
  （2）确认业主身份以及业主在业主大会会议上的投票权数；
  
  （3）由业主代表参加业主大会会议的，确定业主代表产生的方式、人数和名单；
  
  （4）确定召开业主大会会议的时间、地点和内容;
  
  （5）确定业主委员会委员候选人和委员的产生办法、业主委员会候选人组成人数、名单和基本情况；
  
  （6）参照市房地资源局制订的示范文本，拟定《业主大会议事规则》（草案）和《业主公约》（草案）；
  
  5、筹备工作公告
  
  以上内容在业主大会会议召开的15日前以书面形式在物业管理区域内公告。
  
  6、业主大会召开
  
  筹备组自成立之日起三十日内，在区（县）房地产管理局和街道办事处（乡镇人民政府）指导下，应当召开头次业主大会会议。
  
  头次业主大会会议按下列程序召开：
  
  （1）由筹备组介绍业主大会筹备情况；
  
  （2）由筹备组介绍业主委员会委员候选人情况；
  
  （3）业主投票选举产生业主委员会委员；
  
  （4）审议通过《业主大会议事规则》和《业主公约》；
  
  召开业主大会会议，筹备组或者业主委员会应当事先将会议时间、地点、议题和议程通知所在地区（县）房地产管理部门和居（村）民委员会，邀请区（县）房地产管理部门和居（村）民委员会派代表参加，并认真听取区（县）房地产管理部门和居（村）民委员会的意见、建议。
  
  7、备案
  
  业主委员会自选举产生之日起三十日内，持下列文件向区（县）房地产管理部门备案：
  
  （1）业主大会会议记录和会议决定；
  
  （2）业主大会议事规则；
  
  （3）业主公约；
  
  （4）业主委员会成员的名单和基本情况。
  
  8、出备案证、刻制印章
  
  区（县）房地产管理部门对依法选举产生的业主委员会出具业主大会、业主委员会备案证明和印章刻制证明。业主委员会应当依法刻制和使用印章。
  
  9、委员名单等公告
  
  经选举产生的业主委员会委员名单、业主大会审议通过的《业主大会议事规则》和《业主公约》在向房地产管理部门备案后，业主委员会应在物业管理区域内予以书面公告或按户发放。
  
  成立业委会的障碍：
  
  1、物业公司一般对成立业委会的行动很反感。一方面，如果没有业委会，没人可以炒掉它，小区成为物业的自留地。而成立业委会的原因，经常是因为业主不想再忍受物业公司的蛮横服务，业委会的成立意味着解聘物业。另一方面，有组织的业主更有筹码和力量提出更高的要求。
  
  2、单位的阻力。业委会成立的相关法规有一个很别扭的问题。成立业委会本来是全体业主的事情，是业主行使私有产权的延伸，应该由业主自主决定。但目前却是行政挂帅，从程序到内容都被政府部门掌控。但政府部门在这件事情上即无动力又缺监督，加上个别情况下被物业公司等利益团体勾引诱惑，因此成立过程中的种种拖延、敷衍、专制、不公都由此而生。甄律师在代理小区业主成立业委会的案例中，大多数遇到的不是来自政府的协助而是租碍。
  
  3、法律法规的缺失。成立业委会的相关法规效力级别较低，并且也不完善，实践操作的一些问题经常找不到法律答案。 2018-07-19 17:21:21