怎样取得国有土地使用权

• 132****7640 　　国有土地使用权出让——协议
  　　许可事项名称：国有土地使用权出让——协议
  　　许可责任部门：县人民政府
  　　承办部门：县国土资源局
  　　许可依据：
  　　1、《中华人民共和国城市房地产管理法》；
  　　2、《中华人民共和国土地管理法》；
  　　3、《中华人民共和国土地管理法实施条例》；
  　　4、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》
  　　申请方式：书面申请
  　　许可证件名称：《国有土地使用权出让合同》
  　　许可收费依据：
  　　1、《中华人民共和国城市房地产管理法》；
  　　2、《中华人民共和国土地管理法》；
  　　3、《收费许可证》；
  　　收费标准：按照收费依据的详细规定执行
  　　许可时限：20个工作日(不包含受理前时 2018-07-14 16:54:14
• 153****8125 土地使用权出让，是指国家将土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。房地产开发企业取得国有土地使用权的法律途径有：出让、划拨、转让。
  
  一、以出让方式取得国有土地使用权
  
  1、内涵：土地使用权出让，是指国家将土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。
  
  2、出让方式：招标、拍卖、挂牌、协议。
  
  3、年限：土地使用权出让**高年限：居住用地七十年，工业用地五十年，教育、科技、文化、卫生、体育用地五十年，商业、旅游、娱乐用地四十年，综合或者其他用地五十年。 2018-07-14 16:53:25
• 148****1186 根据我国法律的有关规定和实践，我国土地使用权的设定方式有以下几种：
  　　
  　　1、经国家批准使用，再以合同方式设立。这种方式是指土地使用人在国家主管机关批准的基础上与国家签订土地使用合同，从而取得土地使用权。其特点是：
  　　（1）以这种方式取得土地使用权的，只能是中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业；
  　　（2）取得土地使用权需交付土地使用费；
  　　（3）土地使用权有期限限制，一般与企业经营期限相一致；
  　　（4）土地使用权不能转让。
  　　2、以土地使用权出让合同方式设定。这种方式是指国家以土地所有人的身份与土地使用人签订合同，将一定年限内的国有土地使用权让与土地使用人，土地使用人向国家支付出让金。其特点是：
  　　（1）以合同方式设立，国家和土地使用人处于平等地位；
  　　（2）取得土地使用权要交付土地使用费（出让金）；
  　　（3）土地使用权有期限，由合同约定，但不得超过法律规定的**长期限；
  　　（4）土地使用权可以转让、交换、赠与和抵押。
  　　3、以承认的方式设定。在《土地管理法》颁布实施以前，公民拥有合法产权的私房所占用的土地、外国组织和个人在中国境内拥的合法房屋占用的土地，国家承认房屋主人对其房屋基地的使用权。其特点是：
  　　（1）取得土地使用权不用交纳土地使用费，但需要依法交纳土地使用税；
  　　（2）土地使用权没有期限规定；
  　　（3）土地使用权不能单独转让，但可以随房屋一起转让。
  　　4、以批准城镇私有房屋用地的方式设定。城镇居民需要兴建私房的，其用地来源只能是市郊集体所有的土地。用地者须向县级土地行政主管部门提出用地申请，由县级土地行政主管部门报县级人民政府批准，办理征地手续，并由用地者支付补偿费和安置补助费，从而使国家取得土地所有权，用地者取得土地使用权。但自1995年1月《城市房地产管理法》实施以后，这种方式已被否定。其特点是：
  　　（1）以支付补偿费和安置补助费来取代土地使用费；
  　　（2）土地使用权的期限没有限制；
  　　（3）土地使用权不能单独转让，但可以随同房屋一起转让。
  　　5、以集体土地所有人同意、政府批准的方式设定。这种设定方式适用于农村居民建住宅用地、乡（镇）村企业建设用地及回原籍乡村落户的职工、退伍军人和离、退休干部，以及回家乡定居的华桥、港、澳、台同胞等使用集体所有的土地建住宅用地等几种情况。用地者向乡级或县级人民政府提出申请，根据不同情况分别由乡（镇）人民政府或县级人民政府批准后取得土地使用权。其特点是：
  　　（1）不需交纳土地使用费；
  　　（2）土地使用权无期限限制；
  　　（3）土地使用权不能单独转让，但可以随地上房屋在土地所有权人集体内转让。
  　　6、以订立承包经营合同的方式设立。我国农村推行家庭联产承包责任制，农民集体所有的农业用地，由村或村内经济组织与村民签订承包经营合同的方式承包给农民使用，农民因此取得土地使用权，这种土地使用权又称承包经营权。其特点是：
  　　（1）只有集体所有的土地或者集体使用的国家所有土地才能实行承包经营；
  　　（2）取得承包经营权后依承包合同交付承包费用；
  　　（3）承包经营期限有明确规定；
  　　（4）承包经营权可以依法转让。 2018-07-14 16:53:11
• 155****1085 主要有：出让、划拨、转让。
  一、以出让方式取得国有土地使用权
  1、内涵：土地使用权出让，是指国家将土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。
  2、出让方式：招标、拍卖、挂牌、协议。
  3、年限：土地使用权出让**高年限：居住用地七十年，工业用地五十年，教育、科技、文化、卫生、体育用地五十年，商业、旅游、娱乐用地四十年，综合或者其他用地五十年。
  （一）以招标拍卖挂牌方式出让土地使用权
  招标拍卖挂牌出让土地使用权范围：
  （1）供应商业、旅游、娱乐、工业用地和商品住宅等各类经营性用地以及有竞争要求的工业用地；
  （2）其他土地供地计划公布后一宗地有两个或者两个以上意向用地者的；
  （3）划拨土地使用权改变用用途，《国有土地划拨决定书》或法律、法规、行政规定等明确应当收回土地使用权，实行招标拍卖挂牌出让的；
  （4）划拨土地使用权转让，《国有土地划拨决定书》或法律、法规、行政规定等明确应当收回土地使用权，实行招标拍卖挂牌出让的；
  （5）出让土地使用权改变用途，《国有土地划拨决定书》或法律、法规、行政规定等明确应当收回土地使用权，实行招标拍卖挂牌出让的；
  （6）法律、法规、行政规定明确应当招标拍卖挂牌出让的其他情形。
  （二）以协议方式取得国有土地使用权
  （1）协议出让国有土地使用权范围
  出让国有土地使用权，除依照法律、法规和规章的规定应当采用招标、拍卖或者挂牌方式出让，方可采取协议方式，主要包括以下情况：
  A、供应商业、旅游、娱乐和商品住宅、工业用地等各类经营性用地以外用途的土地，其供地计划公布后同一宗地只有一个意向用地者的；
  B、原划拨、承租土地使用权申请办理协议出让，经依法批准，可以采取协议方式，但《国有土地计划决定书》、《国有土地租赁合同》、法律、法规、行政规定等明确应当收回土地使用权重新公开出让的除外；
  C、划拨土地使用权转让申请办理协议出让，经依法批准，可以采取协议方式，但《国有土地划拨决定书》、法律、法规、行政规定等明确应当收回土地使用权重新公开出让的除外；
  D、出让土地使用权人申请续期，经审查准予续期的，可以采用协议方式。
  （2）禁止性规定
  A、以协议方式出让国有土地使用权的出让金不得低于按国家规定所确定的**低价。
  B、协议出让**低价不得低于新增建设用地的土地有偿使用费、征地（拆迁）补偿费用以及按照国家规定应当缴纳的有关税费之和，有基准地价的地区，协议出让**低价不得低于出让地块所在级别基准地价的７０％。低于**低价时国有土地使用权不得出让。
  二、以划拨方式取得国有土地使用权
  1、内涵：土地使用权划拨，是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。即划拨土地使用权不需要使用者出钱购买土地使用权，而是经国家批准其无偿的、无年限限制的使用国有土地。但取得划拨土地使用权的使用者依法应当缴纳土地使用税。
  2、年限：以划拨方式取得土地使用权的，除法律、行政法规另有规定外，没有使用期限的限制。虽然 无偿取得划拨土地使用权没有年限限制，但因土地使用者迁移、解散、撤销、破产或者其他原因而停止使用土地的，国家应当无偿收回划拨土地使用权，并可依法出让。因城市建设发展需要和城市规划的要求，也可以对划拨土地使用权无偿收回，并可依法出让。无偿收回划拨土地使用权的，其地上建筑物和其他附着物归国家所有，但应根据实际情况给予适当补偿。
  3、以划拨方式取得国有土地使用权的情形：根据《城市房地产管理法》第二十四条的规定，下列建设用地的土地使用权，确属必需的，可以由县级以上人民政府依法批准划拨：(1)国家机关用地和军事用地；(2)城市基础设施用地和公益事业用地；(3)国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地；(4)法律、行政法规规定的其他用地。以划拨方式取得土地使用权的，经主管部门登记、核实，由同级人民政府颁发土地使用权证。
  4、转让、出租、抵押的限制性规定：划拨土地使用权一般不得转让、出租、抵押，但符合法定条件的也可以转让、出租、抵押：即土地使用者为公司、企业、其他组织和个人，领有土地使用权证，地上建筑物有合法产权证明，经当地政府批准其出让并补交土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获收益抵交出让金。未经批准擅自转让、出租、抵押划拨土地使用权的，没收其非法收入，并根据其情节处以相应罚款。 2018-07-14 16:52:52