宅基地有土地使用证,但村委不出集体土地使用证怎么办

一、农村宅基地办理《集体土地使用证》的法律依据 依据《中华人民共和国土地管理法》、《<中华人民共和国土地管理法>实施条例》、《山东省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》、《临沂市农村宅基地管理暂行办法》及《苍山县农村宅基地管理暂行办法》。二、宅基地划分标准农村村民一户只能拥有一处宅基地，新划宅基地必须符合土地利用总体规划和村镇建设规划。新建住宅用地面积限额为：（1）城市郊区及乡镇所在地，每户面积不得超过166平方米。　　（2）平原地区，每户面积不得超过200平方米，村庄建在盐碱地、荒滩上的，可适当放宽，但**多不得超过264平方米。　　（3）山地丘陵地区，建在平原地上的，每户面积为132平方米；建在山坡薄地上的，可适当放宽，但**多不得超过264平方米。人均占有耕地666平方米以下的村庄住宅用地，应低于前款规定限额。三、申请宅基地所具备的条件1、年满20周岁在本村落户的农村公民，因结婚等原因，确需新建住宅分户的；　　2、原住宅影响村镇规划或因国家、集体建设需要搬迁的；　　3、因自然灾害等原因，需要新建住宅的；　　4、经县级以上人民政府批准回原籍落户定居（出具批准证明），且农村确无住宅的；　　5、县级以上人民政府规定的其他情形。四、办理宅基地《集体土地使用证》审查程序1、向村委会写出书面申请。村委会根据村民大会讨论的意见，经村委会审查同意后，张榜公布，张榜七日无异议后，上报审批宅基地名单。2、填写申请表：村委会同意后，由村负责填写《宅基用地呈批书》签署意见，村长签字，盖村委会公章。3、乡镇政府审核：乡镇政府根据上报资料到现场进行勘测，经审查合格后，由国土资源所长签字、主管乡（镇）长签署意见并盖乡（镇）政府章，然后上报县国土资源局。4、县国土资源局接件后，进行资料审核并到现场进行勘测。5、审核、勘测合格后，报县政府进行审批。6、审批后张榜公示7日无异议的，国土资源所到现场定点放线，准予开工建设。

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　我国的土地所有权只有两个：一是城镇土地国家所有，二是乡镇土地村民集体所有。任何单位不能单独买卖土地所有权，可以通过出让、划拨、租赁等方式取得土地使用权，土地使用权也不能单独转让，当土地上的房屋转移、抵押时，其附属的土地使用权也随之转移、抵押。　　土地证使用证只是证明你的房屋拥有合法的土地使用权，如果是国有土地使用证，那么这块地上的房屋可以进行买卖、赠与、抵押、出租等；如果是集体土地(或宅基地)，那么这块地上的房屋就不能抵押，买卖、赠与也需要得到村镇相关部门的同意方可办理。　　农村宅基地是具有一定的权限的，在我国主要是限于集体经济组织内部符合规定的成员，享受农村宅基地必须按照法律法规规定标准使用，用于建造自己居住房屋的农村土地。它是为了满足农村居民的住房要求，但农村村民一户只能拥有一处宅基地，并需要经过申请。通过申请之后才可以作为宅基地使用。

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农村宅基地土地证补办需要材料如下：1、房屋转让连同土地使用权转移，需提交房屋买卖协议、房照、原土地使用证。2、房屋连同土地使用权继承，赠与需提交房照、原土地使用证、公证书或使用权人亲笔签名协议与街道证明。3、新建房屋土地登记需提交土地和规划部门建房批件。4、土地证书遗失或者损毁的，土地权利人应当及时向原发证机关备案，申请补发新证，在当地报纸上进行公告。自公告之日起三十日内无异议的，原发证机关注销原土地证书，补发新证书。5、买卖分宗、继承、赠与分宗须双方共同到局办理。6、委托代办除提交上述资料外，还须提供委托人签名盖章的委托书。

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宅基地使用证不属于所有权证，但却是能证明谁是房产主人的证据。因为农村多半是集体所有的土地，集体组织成员需要建房，就必须办理宅基证，但是因为农村土地所有权归集体，因此个人对土地并没有所有权，即便是批准建房，也仅有使用权而已，因此农村居民没有房产证仅有宅基地使用权证，意即仅有使用权没有所有权。土地使用证是确认土地使用权的法律凭证。土地证使用证是证明你的房屋拥有合法的土地使用权。

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集体土地使用证和宅基地证不是同一本证，集体土地使用证是县级土地管理机关办理的，宅基地证则乡镇即可办理！农村办理房产证的程序与城市基本相同，有两种方式：1、若房屋较旧，由村委会出具证明、乡镇建房办出具证明，带着身份证，以“事实房屋”的名义到房管局办理房产证，只收取测绘费1、36元/平方和登记费10元；2、新建房屋，带着土地手续、建房手续等到房管部门办理！

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