农村集体产权制度改革，是针对农村集体资产产权归属不清晰、权责不明确、保护不严格等问题日益突出，侵蚀了农村集体所有制的基础，影响了农村社会的稳定，改革农村集体产权制度势在必行。2014年10月28日，由农业部在其官方网站刊登农业部副部长陈晓华专访文章而推行。中央审议通过了有关农民股份合作和农村集体资产股份权能改革试点方案，标志着中国布局农村集体资产产权试点工作即将全面展开。试点的目标在于探索赋予农民更多财产权利，明晰产权归属，完善各项权能，激活农村各类生产要素潜能，建立符合市场经济要求的农村集体经济运营新机制。这是农村改革一项重要顶层设计，是农村集体经济改革重大制度创新。
全部3个回答 >什么是农村产权制度
133****9200 | 2018-06-27 14:13:05
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144****0343 全称叫“农村集体产权制度改革”。农村集体产权制度改革，是以明晰所有权、放活经营权、落实处置权、保障收益权的思路，以“还权赋能”为核心，构建归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代农村产权体系，这是农村集体产权制度改革的基本定义。
还包括：开展农村小型水利工程产权制度改革、开展农村集体财产股份制改革。 2018-06-27 14:14:44 -
142****6669 农村土地产权的性质：土地产权是指权利人在其权利存在的土地上，为实现其利用土地的目的，分别依法行使其权利时对土地的用益、流转、管理权。确立土地产权制度，明晰土地产权权利内容，在调整土地法律关系上有其重要作用。在我国，农业、农村和农民问题被称为“三农”问题，它关系到农业的发展、农村的稳定和农民的切身利益。随着社会的发展和改革的深入，这一问题日益凸现出来。解决这一问题的核心是农村土地制度的完善。我国应完善农村土地权利体系和保障机制，并对农村产权组织予以重构。
土地产权是指有关土地财产的一切权利的总和。一般用“权利束”加以描述，土地产权包括一系列各具特色的权利，它们可以分散拥有，当聚合在一起时代表一个“权利束”，包括土地所有权及与其相联系的和相对独立的各种权利，如土地所有权、土地使用权、土地租赁权、土地抵押权、土地继承权、地役权等。
2018-06-27 14:14:22 -
148****4802 1、定义：农村集体产权制度改革，是针对农村集体资产产权归属不清晰、权责不明确、保护不严格等问题日益突出，侵蚀了农村集体所有制的基础，影响了农村社会的稳定，进行的
农村集体产权制度改革
2、原因：农村集体资产产权归属不清晰、权责不明确等问题日益突出
3、改革内容：
(1)保障农民集体经济组织成员权利
(2)积极发展农民股份合作
4、进展：2014年12月，由中央农村工作领导小组办公室牵头制定《关于引导农村集体产权流转交易市场健康发展的指导意见》正在征求相关意见，等待会签。 2018-06-27 14:14:07 -
135****4352 集体经济，是生产资料归一部分劳动者共同所有的一种公有制经济。
集体所有制源自苏联，它的应用范围仅限于农村，主要表现为集体农庄所有制。上世纪50年代中期，我国从前苏联引入了集体所有制概念，并在开展合作社和公私合营运动中将其放大到农村和城镇，这样就演变成了我国的农村和城镇集体经济所有制。
集体经济的实质是合作经济，包括劳动联合和资本联合。然而，在集体经济发展的历史上，人们只承认集体经济是劳动者的劳动联合，弱化甚至否认了集体经济还具有劳动者资本联合的特征。否认了劳动者个人产权，是传统集体经济与合作经济的**大区别。
在我国，集体经济是公有制经济的重要组成部分，集体经济体现着共同致富的原则，可以广泛吸收社会分散资金，缓解就业压力，增加公共财富和国家税收。 2018-06-27 14:13:58
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问 什么是产权制度？答
产权是一个古老的概念，也是一个发展的概念。现代企业产权制度就是人类社会经济长期发展的结果。从私有财产的出现到市场经济的确立这几千年的历史中，产权一直被视为仅仅是一个法律上的概念，指的是财产的实物所有权和债权，它侧重于对财产归属的静态确认和对财产实体的静态占有，基本上是一个静态化的范畴。而在市场经济高度发达的时期，这一法律意义上的产权概念已经日益深化，其含义比原来宽泛得多，它更侧重于从经济学的角度来理解和把握，侧重于对财产实体的动态经营和财产价值的动态实现，它不再是单一的所有权利，而是以所有权为核心的一组权力，包括占有权、使用权、收益权、支配权等。 所谓产权制度就是制度化的产权关系或对产权的制度化，是划分、确定、界定、保护和行使产权的一系列规则。“制度化”的含义就是使既有的产权关系明确化，依靠规则使人们承认和尊重，并合理行使产权，如果违背或侵犯它，就要受到相应的制约或制裁。 而现代产权制度是权责利高度统一的制度，其基本特征是归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅。产权主体归属明确和产权收益归属明确是现代产权制度的基础；权责明确、保护严格是现代产权制度基本要求；流转顺畅、财产权利和利益对称是现代产权制度健全的重要标志。 2013年11月15日《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》：完善产权保护制度。产权是所有制的核心。健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度。公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯。
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为盘活农村资本市场，确保农民财产在农业现代化、新型城镇化建设中的基本权益不受损害，对农村集体土地所有权、集体建设用地使用权、土地承包经营权、林权及房屋所有权进行的确认登记。
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1、农村土征收制度改革基本思路 缩土征收范围规范土征收程序完善征农民合理、规范、元保障机制建立兼顾家、集体、土增值收益配机制合理提高收益 2、集体经营性建设用制度改革基本思路 允许土利用总体规划城乡规划确定工矿仓储、商服等经营性用途存量农村集体建设用与建设用享同等权利符合规划、用途管制依取前提让、租赁、入股完善入市交易规则、服务监管制度土增值收益合理配机制 3、宅基制度改革基本思路 保障农户依取宅基用益物权基础改革完善农村宅基制度探索农民住房保障新机制农民住房财产权作明确界定探索宅基偿使用制度自愿偿退机制探索农民住房财产权抵押、担保、转让效途径 4、土承包经营今能变化 稳定农村土承包关系并保持久变适延包耕基本完农村集体土所权确权登记颁证基础按照产统登记原则加快推进宅基集体建设用使用权确权登记颁证工作明确提升农村土承包经营权确权登记颁证律效。
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三资指农村集体资产包括三类。1、农民集体所有的土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等资源性资产；2、用于经营的房屋、建筑物、机器设备、工具器具、农业基础设施、集体投资兴办的企业及其所持有的其他经济组织的资产份额、无形资产等经营性资产；3、用于公共服务的教育、科技、文化、卫生、体育等方面的非经营性资产。农村产权制度改革内容：一是开展农村集体土地所有权、集体建设用地的清理调查并确权。二是开展农村土地承包经营权、林权、房屋所有权的清理、核实、并确权。三是创新耕地保护机制、落实耕地保护。四是搭建流转平台推动土地承包经营权、集体建设用地使用权、农村房屋产权、林权等的流转。
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