如何打通围墙建街区 济南什么时候出台“拆围”政策

看过美国电影的朋友想必都知道，欧美房屋往往临街而建，住宅与商业设施、公共设施等连接成为开放式街区。这种街区制度今后也将在广州推进，使城市商业设施和住区设施规划融为一体，将城市规划朝节约土地等方向演进。 《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》(下称《意见》)近日印发，这是时隔37年重启的中央城市工作会议配套文件，《意见》共9方面三十条，包括强化城市的规划工作、提升城市建筑水平、完善城市公共服务等。 《意见》第十六条中指出要优化街区路网结构。加强街区的规划和建设，分梯级明确新建街区面积，推动发展开放便捷、尺度适宜、配套完善、邻里和谐的生活街区。新建住宅要推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区。已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开，实现内部道路公共化，解决交通路网布局问题，促进土地节约利用。 到2020年，城市建成区平均路网密度提升到8公里/平方公里（现在北京约为5公里/平方公里），道路面积率达到15%（现在多数城市为12%左右）。特别要提到的是，第一个指标只管长度、不管宽度，树立“窄马路、密路网”的城市道路布局理念，建设快速路、主次干路和支路级配合理的道路网系统。街区这一概念发端于欧美，是一组建筑物与周边或其中的广场、街道、小公园、绿地等实体或空间的总称。这一举措对城市功能划分有很大意义，道路利用率高了，临街的店面就多了，诸如咖啡馆、餐馆、茶室、书店等店面，由此改变城市的形态和功能。 但不少业主和物业公司均表示，政策对小区治安管理提出了难题，以前很多中高档小区，随着业主入住率越来越高，对安保也提出了更高要求。平时业主出入都要求用业主卡，但是每年也不可避免发生盗窃事件，加上广州不少小区周边都是城中村，一旦小区开放后，如何解决社区居民的安全隐患和噪音干扰等，都将成为新的问题。据悉，四川在2016年1月就已响应新建住宅推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区。

保障性住房作为中低收入群体的安置保障，一直以来都受到广泛关注，“十三五”规划建议：健全住房保障和供应体系，鼓励符合条件的商品房向保障性住房转化，改进保障方式，提高保障质量。 统计显示，济南市近年投资建设的2.75万套公租房(含廉租房)，已累计分配2.45万套。加上面向本市上万户低收入住房困难家庭发放的租赁补贴，截至目前全市已有超过3.3万户家庭的住房困难问题得到了解决。十三五规划建议中提出要健全住房保障和供应体系，鼓励符合条件的商品房向保障性住房转化。事实上，济南市将不会大规模新建公租房项目，在商品房转化为保障房方面也有了一些新尝试。“截至今年10月底，济南住房保障已提前超额完成了新开工（筹集）公租房5131套，其中有约3000套保障房就是转化而来。”市房管局相关负责人***示，转化房源来自济南西城一些开发企业符合条件的商品房。 在保障方式转变方面，相关负责人解释，明年的公租房申请将更注重多样性和货币化形式，将对原租赁住房补贴政策进行调整，鼓励符合条件的家庭通过房产租赁市场承租住房，进一步提高租赁住房补贴的标准和比重。具体来说，目前济南市场上闲置房屋较多，因此下一步政府将对市场上的符合公租房要求的闲置房屋，通过收购、长期租赁等形式，为需要租赁保障性住房的家庭提供住房，改变原本单一的“盖房—租房”模式，让保障性住房的租赁形式更加多样。 另外，鼓励扶持大型房屋中介企业搭建保障性住房租赁平台，加大住房货币化保障力度，给予符合条件的家庭更多的租房补贴，让市民自主到市场上租赁符合心意的房源。

按照公积金购房政策，你这个只能打到公积金帐户，公司付一部分的同时，个人也要缴纳相应的金额。目前新规定商业贷款不能转公积金贷款，但公积金帐户里的住房公积金可以通过跟贷款银行挂勾来进行还贷。

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二、 关于出租房产免收租金期间房产税问题对出租房产，租赁双方签订的租赁合同约定有免收租金期限的，免收租金期间由产权所有人按照房产原值缴纳房产税。在实际的房产租赁中，一些出租人往往采取给予一定期限免收租金的优惠来招揽承租人。如果按实际租金收入征税，免收租金期间纳税人对其房产按零租金申报，据此计算的应纳税款为零，造成了税收流失。尽管免收租金期间没有租金收入，但该房产用于出租，属营业用房，应缴纳房产税。根据《财政部、国家税务总局关于房产税城镇土地使用税有关问题的通知》（财税[2009]128号）第一条规定，“无租使用其他单位房产的应税单位和个人，依照房产余值代缴纳房产税。”此处注意“无租使用”和“免收租金”是不一样的概念。一般来讲“无租使用”视为出借，而非租赁交易行为。“免收租金”则存在发生的租赁事实，并在租赁交易中，租赁双方约定一定时期租金为零的行为。在房产租赁行为中，除房产产权未明确或存在未解决的租典纠纷外，房产所有人为房产税的纳税义务人，应**终承担房产税。为堵塞出租房产免收租金期间房产税征收漏洞，财税[2010]121号明确，出租房产免收租金期间计税依据为房产原值，并由产权所有人缴纳。此条规定符合房产税的基本精神——只要用于商业目的就应该征收房产税，也就是说纳税人只能在从价和从租之间选择其中一个方式缴纳。三、 关于将地价计入房产原值征收房产税问题对按照房产原值计税的房产，无论会计上如何核算，房产原值均应包含地价，包括为取得土地使用权支付的价款、开发土地发生的成本费用等。宗地容积率低于0.5的，按房产建筑面积的2倍计算土地面积并据此确定计入房产原值的地价。财税[2008]152号第一条规定：对依照房产原值计税的房产，不论是否记载在会计账簿固定资产科目中，均应按照房屋原价计算缴纳房产税。房屋原价应根据国家有关会计制度规定进行核算。对纳税人未按国家会计制度规定核算并记载的，应按规定予以调整或重新评估。但对地价问题并未明确。同时，适用不同会计制度的企业，由于会计处理不同，有的将地价计入房产原值，有的则不计入，从而在纳税人之间产生了税负不公。为维护税收公平，堵塞税收漏洞，有必要就此问题进行明确。财税[2010]121号明确了无论会计上如何核算，房产原值均应包含地价，包括为取得土地使用权支付的价款、开发土地发生的成本费用等。这样“房地一致”的原则，在一定程度上提高了土地利用成本，有利于促进节约集约用地。 考虑到将地价计入房产原值后，部分单位如仓储、物流企业等由于生产经营的特殊性，占地面积大，可能税负增加较多，对这类“大地小房”的情况给予了一定照顾：“宗地容积率低于0.5的，按房产建筑面积的2倍计算土地面积并据此确定计入房产原值的地价。” 这条比较人性化，是优惠政策。容积率是反映土地使用强度的指标。容积率越小说明工程项目的建筑面积小，没有充分地利用土地，造成土地浪费。

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早都有了，去年的十月份

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