两孩政策施行对楼市有什么影响 改善房市场会有什么变化

十二届全国人大常委会第十八次会议2015年12月21日至27日在北京召开，此次会议初次审议了人口与计划生育法修正案草案。草案提出，全面两孩政策元旦施行。 提倡生育两子女、符合条件者可再生育 修正案草案修改了人口与计划生育法第十八条，明确全国统一实施全面两孩政策，提倡一对夫妻生育两个子女，地方可以结合实际对允许再生育子女的情形制定具体办法。 具体规定为，提倡一对夫妻生育两个子女；符合法定条件的可以要求安排再生育子女，具体办法由省、自治区、直辖市规定。同时明确，夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。 删除晚婚晚育、独生子女奖励规定 修正案草案修改了与全面两孩政策不协调的奖励保障措施，删除了对晚婚晚育夫妻、独生子女父母进行奖励的规定，同时明确按照“老人老办法”的原则，法律修改前按照规定应当享受奖励扶助的计划生育家庭老年人、独生子女父母和独生子女发生意外伤残、死亡的父母可继续享受奖励扶助。 符合政策生育夫妻可获延长生育假等福利 修正案草案规定，根据实施全面两孩政策的新形势，规定符合政策生育的夫妻可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。 规定夫妻自主选择避孕节育措施 修正法草案规定，根据生育政策调整，配套推进计划生育服务管理改革，删除夫妻应当接受计划生育技术服务指导等带有强制服务色彩的内容，规定夫妻自主选择避孕节育措施。 禁止买卖精子、卵子及代孕 修正法草案规定，具备相应专业技术人员、设施设备、伦理审查机构以及管理制度的医疗机构，经省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门审查批注，可以实施人类辅助生殖技术。具体管理办法和技术规范由国务院卫生行政部门制定。草案同时规定，禁止买卖精子、卵子、受精卵和胚胎；禁止以任何形式实施代孕。 同时，草案明确，未经批准实施人类辅助生殖技术的；买卖精子、卵子、受精卵和胚胎的；实施代孕的，由计划生育行政部门或者卫生行政部门依据职权责令改正，给予警告，没收违法所得；违法所得一万元以上的，处违法所得二倍以上六倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足一万元的，处一万元以上三万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 知识小贴士：选购“小三房”“小四房”注意事项 “全面二孩”政策放开后，两个孩子的家庭会逐渐增多，将会刺激楼市需求，市民对“小三房”或者“小四房”的需求预计也会增多，90-120平方米的“小三房”、“小四房”有望成为楼市中的“新刚需产品”。选购“小三房”“小四房”注意四点： 1、挑选房子要注意看客厅开间的宽度。为了把几间房的面积做大，开发商往往会缩减客厅的面积，使客厅开间变窄。但购房者对于客厅开间都有一定的要求，过窄的客厅就只能度身订造家具，使业主添麻烦。一般来说，小三房、小四房客厅的开间也要达到3.6米以上才合适。 2、小三房、小四房不是面积越小越好，虽然此户型是实用型住宅，但各功能区间必须具有一定面积才适合家居生活。 3、购买房子不能只看楼书房型图，而要看样板房或现房。小三房、小四房的每一个功能区间被缩小至**低限度，买家**好能拿尺到现场度量清楚，厨、卫、厅、房是否适合使用。 4、小房**好能摆下一张床。不少买家并不计较作为书房的小房面积，但建议小房还是能摆下一张床为好，以增加小房的多功能用途。

十二届全国人大常委会第十八次会议2015年12月21日至27日在北京召开，此次会议初次审议了人口与计划生育法修正案草案。草案提出，全面两孩政策元旦施行。 提倡生育两子女、符合条件者可再生育 修正案草案修改了人口与计划生育法第十八条，明确全国统一实施全面两孩政策，提倡一对夫妻生育两个子女，地方可以结合实际对允许再生育子女的情形制定具体办法。 具体规定为，提倡一对夫妻生育两个子女；符合法定条件的可以要求安排再生育子女，具体办法由省、自治区、直辖市规定。同时明确，夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。 删除晚婚晚育、独生子女奖励规定 修正案草案修改了与全面两孩政策不协调的奖励保障措施，删除了对晚婚晚育夫妻、独生子女父母进行奖励的规定，同时明确按照“老人老办法”的原则，法律修改前按照规定应当享受奖励扶助的计划生育家庭老年人、独生子女父母和独生子女发生意外伤残、死亡的父母可继续享受奖励扶助。 符合政策生育夫妻可获延长生育假等福利 修正案草案规定，根据实施全面两孩政策的新形势，规定符合政策生育的夫妻可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。 规定夫妻自主选择避孕节育措施 修正法草案规定，根据生育政策调整，配套推进计划生育服务管理改革，删除夫妻应当接受计划生育技术服务指导等带有强制服务色彩的内容，规定夫妻自主选择避孕节育措施。 禁止买卖精子、卵子及代孕 修正法草案规定，具备相应专业技术人员、设施设备、伦理审查机构以及管理制度的医疗机构，经省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门审查批注，可以实施人类辅助生殖技术。具体管理办法和技术规范由国务院卫生行政部门制定。草案同时规定，禁止买卖精子、卵子、受精卵和胚胎；禁止以任何形式实施代孕。 同时，草案明确，未经批准实施人类辅助生殖技术的；买卖精子、卵子、受精卵和胚胎的；实施代孕的，由计划生育行政部门或者卫生行政部门依据职权责令改正，给予警告，没收违法所得；违法所得一万元以上的，处违法所得二倍以上六倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足一万元的，处一万元以上三万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 知识小贴士：选购“小三房”“小四房”注意事项 “全面二孩”政策放开后，两个孩子的家庭会逐渐增多，将会刺激楼市需求，市民对“小三房”或者“小四房”的需求预计也会增多，90-120平方米的“小三房”、“小四房”有望成为楼市中的“新刚需产品”。选购“小三房”“小四房”注意四点： 1、挑选房子要注意看客厅开间的宽度。为了把几间房的面积做大，开发商往往会缩减客厅的面积，使客厅开间变窄。但购房者对于客厅开间都有一定的要求，过窄的客厅就只能度身订造家具，使业主添麻烦。一般来说，小三房、小四房客厅的开间也要达到3.6米以上才合适。 2、小三房、小四房不是面积越小越好，虽然此户型是实用型住宅，但各功能区间必须具有一定面积才适合家居生活。 3、购买房子不能只看楼书房型图，而要看样板房或现房。小三房、小四房的每一个功能区间被缩小至**低限度，买家**好能拿尺到现场度量清楚，厨、卫、厅、房是否适合使用。 4、小房**好能摆下一张床。不少买家并不计较作为书房的小房面积，但建议小房还是能摆下一张床为好，以增加小房的多功能用途。

珠海横琴作为澳门的“后花园”，楼市或多或少会受到澳门房价的影响。2015年12月，澳门特首崔世安在立法会就2016年度施政报告回答议员提问时坦承，澳门楼价近期跌了三成。有澳门地产从业者也证实，澳门中心区域个别豪宅项目和部分偏远区域的新盘近期价格“跳水”，价格基本与横琴楼价持平。 业内人士表示，澳门正在经历香港曾经的楼价波动期，在楼价达到一定高度之后会有调整期。目前澳门房价下调对澳门的“后花园”横琴楼市有一定影响，但是随着珠海主城区土地减少，配合政策落地，横琴楼市中长线依然看好。 澳房价理性回归 横琴中长线看好 澳门财政局官方数据显示，2015年半年不到的时间里，澳门房价从103128澳门元降到83595澳门元/平方米，跌幅达到19%。 澳门房价下调，各链条之间的关系重新梳理。珠海主城区的房价由1.8万/平方米带装修调整到现在2.5万/平方米左右，三房总价格由220万元调整为300万元人民币，与此同时，澳门的楼价由11万澳门币调整到8万澳门币，横琴住宅价格由3.8万- 4.2万元/平方米回归到3.2万元/平方米，由于珠海主城区价格的上涨，横琴楼市大多是珠海人接盘。 业内人士指出，澳门的房价下调，是合理化的过程。而随着珠海主城区土地减少，配合政策落地，横琴新区房价将继续上涨，横琴楼市中长线依然看好。 政策落地  多重利好刺激房价上涨 2015年从上层到央行连续出台了一系列房地产“救市”政策，而且一线房地产市场的价格信息表明，房价已经止跌反弹。因此业内人士大胆预测，2016年房价还会上涨。 分析人士认为，当前经济持续快速增长是支撑房地产市场的**基本、**主要的因素； 其次，城市化进程加快拉动购房需求； 第三，"人口红利"拉动购房需求； 第四，需求释放拉大房价上涨，一方面过去五年的房产调控抑制了部分购房需求，另一方面高收入者投资投机需求将积极入市，因此将进一步推动房价继续上扬。而这些因素使得房价有足够的上涨动力。

2013年老胶南土地市场一度火爆，楼市更是一路走高，房地产销售量甚至热过开发区，老胶南已迈入全新的经济发展时代。 去年年底，青岛市部分行政区重新调整规划方案正式出台，其中原胶南市和黄岛区合并为新黄岛，并将新黄岛人民政府迁移至隐珠街道深圳路181号。此举在西海岸原著居民心中的震动都很大，许多老百姓都热议，这极有可能意味着西海岸的未来的发展中心将像老胶南片区移动。 根据规划显示，西海岸经济新区将建设“一核双港、九湾六区”的新港湾区，其中“一核”已于去年年中全面启动开发建设，就位于原胶南市的朝阳山片区，这里规划建设17平方公里的西海岸中央商务区并作为西海岸经济新区核心区**先启动的区域。 这项规划出台后，西海岸CBD建设就驶上了高速路，加快实施村庄搬迁改造、高速公路连接线、市政城市综合体、柏果树河生态间隔以及创智产业园五大工程相继开工建设，其中，村庄搬迁改造已完成方案设计，并选择了两处安置点，高速公路连接线启动路面开挖，柏果树河生态间隔示范段工程已经完工。 新黄岛区政府定址、西海岸核心区的规划范围都无一例外锁定在原胶南市界内。随着灵山湾旅游度假区的招商引资，临港经济产业区的日渐完善，西海岸经济重心正逐渐向老胶南偏移。未来几年内，该片区域将重点打造一个“新青岛”，成为青岛市的“新名片”。在诸多利好的政策引导下，各开发企业也是纷纷看好该片区域的发展潜力，保利、世茂、中铁、万科、万达等一批实力强劲的房产大鳄首当其冲，围绕西海岸CBD核心区展开一场“实力对决战”。 初具规模的开发项目如今已经形成激烈竞争的局面，而众多高品质大盘的问世也在一定程度上吸引了青岛主城区的市民，这里有与青岛主城区一样风光迤逦的海岸线，品质大盘房价却只有主城区的1/3-1/2。如今越来越多的青岛市民将老胶南定位为改善居住条件购房和买养老房的首选区域。 楼市火了起来，老胶南市的土地市场也很热闹，今年上半年，原胶南市曾密集挂出多宗土地拍卖出让公告，虽然每宗地块面积不大，但无一不是地理条件优越，后期在拍卖中都顺利成交。从今年的土地市场上不难看出，与经济发展较早、配套相对成熟的开发区相比，“后起之秀”老胶南已经成为西海岸一个新的经济增长点。 这里没有购房者担忧的限购令价格优势更明显 原胶南市和黄岛区的行政规划合并，在开启新经济增长点的同时，令不少置业者产生对原胶南市执行限购的种种担忧。在新一轮行政规划落地后，该区域便掀起了一阵反常的房产抢购热潮。根据以往“网上房地产”数据显示，2012年12月原胶南市以6575套的月成交量稳居全市新房成交首位，是2012年1至8月份的总和；其中圣诞节当天售房量为704套，相当于2012年上半年两个月的售房量。 虽然今年年初，市国土资源和房屋管理局党委书记、局长陈培新曾表示2013年原胶南市暂不实施限购令，但依旧无法安抚购房者对限购突然执行的担忧，房地产部分业内人士也认为“为保持政策的统一，限购令还是会在原胶南市房地产市场实施，也许用不了多久就会颁布”。 位于滨海公路沿线的保利海上罗兰项目置业顾问向记者坦言，“目前虽然还没有限购政策，但不少购房者仍旧担忧限购带来的影响，所以持观望态度的较少，多数看中了房子就会立刻出手置业。”同时置业顾问还告诉记者，由于保利海上罗兰沿滨海公路而建，项目背靠群山，面朝大海，无论是自然条件、地理位置还是周边后期规划都十分优越，“作为名符其实的海景房，不少购房者都将此项目作为休闲度假或投资型置业，如果限购，会对这部分置业人群产生较大影响”。 原先的老胶南作为县级市时，房地产市场发展还比较滞后，购房的热点也主要集中在滨海大道沿线如保利海上罗兰、世茂诺沙湾、万科青岛小镇等一些中高档房源，而其广大的腹地，楼市发展却较为平淡。在各种大规划正式落地后才逐渐盘活该区域的房地产市场，一些拿地多年却迟迟未动工的项目以及延迟多次开盘的项目也重新活跃了起来，一时间，老胶南楼市一派欣欣向荣，新房销售量也是持续稳步上升，虽然如此，一直处于低迷的老胶南楼市价格却没有立刻大幅度提价，价格优势明显。 以与青岛新闻网正在举行钜惠团购活动的保利海上罗兰为例，团购优惠后该项目瞰景洋房均价在8000元/元左右，而位于开发区普通高层住宅，均价也已逼近万元左右。记者调查发现，由于交通日渐完善，就连不少在开发区上班的年轻刚需置业者，首次置业也义无反顾地选择在原胶南界内。 交通动线延伸向老胶南 购房人气逐渐转移 曾经的胶南仅有一条滨海公路与开发区相连，从市区出发只可选择水陆配合交通或者沿胶州湾高速行驶，交通的不便利使老胶南市中心的经济相对落后。 “要致富，先修路”这句俗话恰如其分地体现在胶南的经济发展中。桥隧贯通后将主城区市民的视野沿滨海大道直接延伸到了胶南。近日又有喜讯传出，跨海地铁M1号线将于明年开建。此外高速公路连接线启动开建、建港专用运输通道、中心路北段工程、横河东路西路工程都已全部完工通车，多条新建道路均延伸向老胶南。 通向老胶南四通八达的交通立体网络显现出“雏形”，使得越来越多的青岛置业者将目光投向这里。家住青岛的孙先生一直在胶南工作，近几年见证了胶南交通的快速发展，“以前从青岛到胶南走胶州湾高速行驶，至少两个小时才能到达胶南市中心。桥隧贯通后，仅需一小时便能到达，极大缩短时间”。除此之外，一名业内人士还告诉记者，原先置业的人群主要集中在原胶南市民及周边乡镇的村民，随着交通动线延伸向老胶南，出行方便快捷，不少青岛市区及开发区的居民都转移到了胶南安家。

“持社会保障卡不仅可跨地区、跨业务办理各项人力资源社会保障事务，还有农补贴发放与领取等其它公共服务领域的集成应用功能。”12月25日，在岳阳市人民政府新闻办公室举行的新闻发布会上，市人力资源和社会保障局就全市社会保障卡的发放和应用，介绍了相关情况。 所谓社会保障卡即“中华人民共和国社会保障卡”，具有电子凭证、信息记录、自助查询、就医结算、缴费和待遇领取、金融支付6大功能115个应用项目。持卡可跨地区、跨业务办理就业、失业、参保登记和工伤认定、职业培训、技能鉴定、人才服务等人力资源社会保障事务，具备银行借记卡的所有金融功能，且免收年费与小额账户管理费。 根据规定，凡在岳阳市参加医疗保险或养老保险的参保人均可申办社会保障卡。单位职工、离退休人员的由单位代为申领，**教职员工、在校学生由**代为申领，个体工商者、灵活就业人员、社会化管理退休人员就近在本人参保地社保卡服务窗口申领（含社区、银行、人社部门等社会保障卡服务窗口），农村居民由所在乡镇或村代为申领。个人也可带二代居民身份证或户口簿，自行前往就近的社保卡服务窗口申领。“截至11月底，全市累计发放社会保障卡 320万张。到2020年，社保卡将覆盖全市所有人群，实现人手一卡目标。”市人社局相关负责人说，借社会保障卡发行与应用之机，岳阳楼区已试点实施服务基层网络平台建设，实现100余项人社业务既可利用社保卡在社区自助服务一体机上办理，也可通过网上服务大厅办理。 据悉，目前社保卡已实现在医疗保险方面的推进应用，工伤保险、失业保险和公共就业等领域推进应用即将开始。